Пенсионная система страны перешла на страховые принципы: с 1 января 2010 года единый социальный налог заменили страховыми взносами во внебюджетные фонды. Функции по их администрированию перешли к Пенсионному фонду и Фонду обязательного социального страхования. Основные изменения коснулись системы начисления страховых взносов, порядка и сроков отчётности, размера тарифов на следующий год.
С 2010 года правами администрирования платежей на пенсионное и медицинское страхование вместо налоговой службы наделен Пенсионный фонд РФ. Смена администратора произошла с целью:
- повышения качества администрирования страховых взносов и достоверности персонифицированного учета за счет объединения финансового и информационного потоков;
- ежеквартальной передачи средств, поступающих на накопительную часть пенсии в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды;
- получения актуальной ежеквартальной информации для назначения и перерасчетов пенсий в течение года;
- обеспечения ежеквартального контроля за социальными выплатами неработающим пенсионерам;
- упрощения процедур администрирования для страхователей за счет применения современных технологий при их взаимодействии с ПФР.
Сумма отчислений в ПФР будет меняться постепенно. В 2010 году они останутся на уровне прошлого года – 20%, из них 6% пойдут на накопительную часть пенсии для лиц 1967 года рождения и моложе. С 2011 года тарифы страховых взносов вырастут до 34%, в Пенсионный фонд поступления составят 26%.
Для отдельных категорий плательщиков, имеющих по действующему законодательству льготы при уплате единого социального налога, переход на общеустановленные тарифы будет происходить постепенно до 2015 года. В льготную категорию плательщиков входят:
- сельхозтоваропроизводители;
- работодатели, применяющие упрощенную систему налогообложения;
- работодатели, уплачивающие единый налог на вмененный доход;
- работодатели, производящие выплаты лицам, являющимся инвалидами;
- работодатели, уплачивающие единый сельхозналог;
- общественные организации инвалидов.
Изменилась и система начисления страховых взносов. Теперь предельная сумма, с которой работодатель уплачивает их за своего сотрудника, составляет 415 тысяч рублей в год. Выплаты в пользу работника свыше этой суммы облагаться взносами уже не будут. Размер максимального страхового заработка будет индексироваться ежегодно в соответствии с ростом средней заработной платы.
Также поменялись порядок и сроки сдачи отчётности. Сведения персонифицированного учёта за текущий год в Пенсионный фонд будут предоставляться дважды, а с 2011 года – ежеквартально. Скачать новые формы отчётности можно с сайта отделения ww.pfrf.ru/ot_ magad.
Прямым следствием отмены единого социального налога, из которого формировалась базовая часть пенсии, и перехода на систему страховых взносов является объединение базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости.
С 1 января 2010 года вместо базовой части введён фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, который соответствует размерам базовых частей, установленных на 31 декабря 2009 года. В результате трудовая пенсия по старости теперь состоит из: страховой части у всех граждан и накопительной у лиц, родившихся после 1967 года.
Это объединение не повлияло на размер пенсии, но изменило порядок её индексации. Если ранее размер повышения базовой части зависел от уровня инфляции, а страховой - от роста средней заработной платы, то с 2010 года увеличение пенсии будет определяться уровнем средней заработной платы в стране и доходов ПФР. Теперь на установленный Правительством РФ индекс станет повышаться вся пенсия, а не одна из её частей. Посчитать размер добавки после очередного увеличения каждый сможет самостоятельно. В этом году планируется проиндексировать трудовые пенсии с 1 апреля на 6,3%, государственные пенсии с 1 апреля – на 12% и с 1 июля – на 3,5%.
