Пенсионному фонду Российской Федерации исполняется 20 лет! ПФР сегодня – это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения. В структуру ПФР входят 82 отделения в регионах России и г. Байконуре (Казахстан); свыше 2 400 клиентских служб ведут повседневную работу с населением и работодателями в каждом регионе страны.
Пенсионный фонд был основан 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионной системы России. С созданием ПФР средства пенсионной системы выводились из государственного бюджета и становились самостоятельной сферой бюджетного процесса.
История Отделения ПФР по Марийской ССР ведет свой отсчет с 12 марта 1991 года. В короткие сроки был сформирован единый коллектив квалифицированных специалистов, занятых важнейшей работой по организации финансирования и пенсионного обеспечения граждан республики. Отделение временно разместилось в Доме Правительства, уполномоченные – в зданиях исполкомов районной власти, уполномоченным по городу Йошкар-Оле предоставили большой кабинет в Доме политпросвещения. Свое здание у Отделения появилось лишь в 1995 году, благодаря средствам, выделенным ПФР.
Основной задачей стал поиск и регистрация плательщиков страховых взносов. Усилия всех работников, основанные практически на одном энтузиазме, привели к результату: основная масса плательщиков-работодателей была зарегистрирована, и в июле 1991 года осуществлен первый прием расчетных ведомостей, а в августе сформирован и представлен отчет в ПФР за I полугодие 1991 года.
В августе 1996 года на базе Отделения ПФР и районных (городских) отделов социальной защиты была образовании Единая пенсионная служба Республики Марий Эл. Наряду с нашей республикой ещё четыре региона России стали участниками пилотного проекта по образованию пенсионных служб, выведенных из системы социальной защиты населения, с приданием им всеобъемлющей функции – пенсионного обеспечения граждан, которое включало в себя как назначение и выплату пенсий, так и сборы страховых взносов на финансирование пенсионных выплат.
Марий Эл в числе первых пяти регионов вошла в пилотный проект Пенсионного фонда по вопросам персонифицированного учета средств на лицевых счетах работающих граждан. Специалистами Отделения была проведена огромная работа по регистрации граждан республики в системе обязательного пенсионного страхования. Работы по сбору индивидуальных сведений (ИС) о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах застрахованных лиц начали проводиться с июня 1997 года, параллельно с проведением регистрации застрахованных лиц. К концу 1997 года было открыто свыше 266,5 тысяч индивидуальных лицевых счетов (ИЛС). Это более 80 процентов численности работающего населения республики. Всего за весь период открыто свыше 765 тысяч ИЛС, принято 5,7 млн. индивидуальных сведений. И если ранее отчетность принималась исключительно на бумажных носителях, то за первое полугодие 2010 г. 76,8% ИС принято с электронно-цифровой подписью, почти 38% страхователей используют электронный способ передачи информации. С января 1999 года назначение (перерасчет) пенсий стали производиться с учетом данных индивидуального учета.
Помимо выполнения главной задачи – реализации федерального законодательства по обязательному пенсионному страхованию – на Пенсионный фонд России возложены и государственные функции в области социальной защиты связанные с обеспечением назначения социальных выплат. Общая численность получателей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по состоянию на 1.01.2010 года составляет 88 294 чел. Среднемесячная выплата за 2009 год составила 126 млн. руб. Средний размер ЕДВ на 1 получателя - 1 422 руб. В течение 2009 года выплачено более 1,5 миллиарда рублей.
С 2007 года началась реализация федерального закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. По состоянию на 1 декабря 2010 года выдано 13487 сертификатов на материнский (семейный) капитал. На погашение ипотечных кредитов и на неотложные нужды молодых семей выплачено свыше 786,4 млн. руб.
С октября 2008 года вступил в силу Федеральный Закон о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений, 56-ФЗ. Данный закон дал старт программе государственного софинансирования пенсии. На 1 декабря 2010 года в Программу вступили 15415 жителей Марий Эл.
В летописи жизни отделения особое место занимает 2010 год. С заменой Единого социального налога на страховые платежи произошел переход на страховые принципы пенсионного обеспечения. Функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование были вновь переданы Пенсионному фонду. Дополнительно на Фонд возложены обязанности по сбору страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды медицинского страхования.
Немало усилий пришлось приложить специалистам назначения, перерасчета и выплаты пенсий, чтобы своевременно провести валоризацию пенсионных прав граждан. В результате увеличились размеры 173,6 тыс. трудовых пенсий. Кроме того, была установлена федеральная социальная доплата к пенсии 16,7 тыс. неработающих пенсионеров. Средний размер увеличения пенсии составил 909 рублей, социальной доплаты – 766 рублей. Впервые материальное обеспечение пенсионеров стало превышать уровень прожиточного минимума в республике.
Одно из главнейших направлений в работе Отделения – повышение качества обслуживания населения. С этой целью с июня 2005 года началось формирование клиентских служб. Сегодня в 13 управлениях оборудованы специальные кабины для приема клиентов. В остальных четырех районных управлениях – выделены специальные рабочие места. Более тысячи человек ежедневно обращаются в клиентские службы.
Отделение практикует работу выездных консультационных пунктов на массовых республиканских и городских мероприятиях. Консультации с «доставкой на дом» пользуются большой популярностью у населения. Такую возможность получили и жители отдаленных сел и деревень – по районам республики курсирует спецавтомобиль, оборудованный под мобильную клиентскую службу. Все эти усилия направлены на то, чтобы любое взаимодействие с гражданами было результативным и комфортным.
В сферу деятельности Отделения ПФР по РМЭ входит:
Установление и выплата пенсий
188 908 получателей пенсии обслуживает Отделение ПФР по РМЭ.
Из общего количества получателей трудовых пенсий:
147592 - по старости (85,3 %)
16321 - по инвалидности (9,5%)
9134 - по СПК (5,3 %).
Социальные пенсии получают 14817 человек, что составляет 7,8 % от общего количества.
От общего количества всех получателей пенсий 67,3 % составляют женщины (127105 чел.).
Назначение и реализация социальных выплат и федеральной социальной доплаты
88 294 человека – ветеранов, инвалидов, вдов и др. – получают ежемесячные денежные выплаты и дополнительное материальное обеспечение.
16 700 жителям Марий Эл назначена и выплачивается федеральная социальная доплата, повышающая их материальный доход до уровня прожиточного минимума пенсионера в республике.
Персонифицированный учет пенсионных прав граждан
Открыто свыше 765 тысяч индивидуальных лицевых счетов, принято 5,7 миллиона. индивидуальных сведений. Ежегодно в республике рассылается более 450 тысяч писем, в которых ПФР информирует граждан о состоянии их лицевых счетов.
Формирование и инвестирование пенсионных накоплений
У 360 000 жителей республики формируется накопительная часть трудовой пенсии, из них 29 356 человек (8%) инвестировали свои пенсионные накопления в частные управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды.
8,6 миллиона рублей средств пенсионных накоплений выплачено правопреемникам умерших застрахованных лиц.
Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование
Это означает взаимодействие с 36 704 плательщиками-страхователями, из них работодателей – 20 300, индивидуальных предпринимателей – 1 6404.
Выдача сертификатов и выплата средств материнского (семейного) капитала
13487 сертификатов на материнский (семейный) капитал выдано Отделением с 2007 года 1830 семей, имеющих сертификат уже воспользовались средствами материнского капитала для улучшения жилищных условий.
Реализация программы государственного софинансирования пенсий
15415 жителей республики уже стали участниками Программы, дающей возможность увеличить свою будущую пенсию за счет собственных добровольных взносов и софинансирования со стороны государства. Поступило 4830 платежей на общую сумму свыше 12 млн. руб.
Оказание адресной социальной помощи и развитие социальной инфраструктуры
Более 38 миллионов рублей выделено из бюджета
ПФР за последние 5 лет на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания
республики.
За 2010 год в виде пенсий и других социальных выплат Отделением ПФР по РМЭ жителям Марий Эл выплачено 17 миллиардов 432 миллиона рублей – это больше, чем годовой бюджет республики.
