г. Нижний Новгород,17 февраля 2015 г. Интервью Заместителя управляющего Отделением Пенсионного фонда по Нижегородской области Подоплеловой Аллы Викторовны ВГТРК «Нижний Новгород».
Корреспондент: Алла Викторовна, расскажите пожалуйста об условиях установления трудовых пенсий для граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных на территории Российской Федерации.
Алла Викторовна: право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации для лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их правового статуса.
В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации при условии их постоянного проживания в Российской Федерации.
Аналогичные нормы предусмотрены Федеральным законом № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство, выдаваемый территориальными органами ФМС России.
Без документального подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации у иностранного гражданина (лица без гражданства) право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации не возникает.
Иностранные граждане (лица без гражданства), которым предоставлено временное убежище, регистрируются по месту пребывания, поэтому права на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации не имеют.
Корреспондент: имеют ли право на пенсионное обеспечение лица, получившие в России статус беженца?
Алла Викторовна: лица, получившие в России статус беженца, право на пенсионное обеспечение имеют наравне с гражданами Российской Федерации на период действия статуса беженца, подтверждаемого удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.
Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» установлено, что лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на пенсию (независимо от ее вида) в период действия статуса беженца, которое подтверждается соответствующим удостоверением беженца.
Корреспондент: Алла Викторовна, как будет начисляться пенсия гражданам, ранее проживавшим на территории Донецкой и Луганской областей?
Алла Викторовна: общее правило для граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на Украине и вернувшихся в Россию, они имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме при условии снятия с регистрационного учета на территории Украины. Однако гражданам, ранее проживавшим на территории Луганской и Донецкой областей, страховые пенсии по старости по нормам российского законодательства могут устанавливаться и без документов о снятии с регистрационного учета на Украине (при наличии регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации).
В случае отсутствия сведений о прекращении выплаты пенсии на территории Украины у данных лиц истребуется дополнительное заявление с указанием сроков прекращения и обязательство, что в случае переплаты пенсии (при поступлении сведений о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине) переполученные суммы будут пенсионером выплачены.
Корреспондент: какое количество граждан Украины уже обратились за установлением пенсий в территориальные органы ПФР?
Алла Викторовна: по состоянию на 17 февраля 2015 г. в территориальные органы Пенсионного фонда РФ в Нижегородской области с вопросами об установлении пенсий обратился 361 гражданин Украины и России. Из них только 13 граждан Республики Украина имеют вид на жительство и 5 заявителей – гражданство Российской Федерации.
Обращений лиц, имеющих статус беженца, подтвержденный необходимым удостоверением, не зарегистрировано.
Из восемнадцати принятых на назначение пенсий заявлений в настоящее время удовлетворено пятнадцать. Три пакета документов находятся на дооформлении.
Алла Викторовна: для сведения могу сообщить, что общий размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней с 1 февраля 2015 года в среднем составляет 12535 руб.