Управляющий ОПФР Александр Григорьевич Терепа провел видео прием жителей ст. Мочище.
- В печати прошла информация об увеличении стажа для выхода на пенсию учителей, верно ли это?
Вступившее в действие с 1 января 2015 года новое пенсионное законодательство сохранило право определенных категорий граждан на установление досрочных страховых пенсий. К их числу относятся и педработники. Страховая пенсия по старости независимо от достижения определенного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Таким образом, необходимая продолжительность педагогического стажа осталась прежней. При этом закреплено требование по наличию минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Напомню, что с 1 января пенсионные права граждан формируются в пенсионных коэффициентах. Количество заработанных пенсионных коэффициентов за год напрямую зависит от размера заработной платы гражданина. Величина индивидуального пенсионного коэффициента к моменту назначения пенсии определяется суммарно за все периоды. Для примера: из средней заработной платы по региону в год может быть «заработано» 4-5 пенсионных коэффициента, так что, как видите, 30 пенсионных коэффициентов – достаточно несложно выполнимое условие.
При этом требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента вводится с 2015 года поэтапно, на 2015 год она составляет 6,6 коэффициента, и ежегодно будет увеличиваться на 2,4 до достижения 30-ти. 30 – это требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента с 2025 года. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении досрочной страховой пенсии определяется на день установления этой страховой пенсии.
Сегодня идут обсуждения о необходимости увеличения спецстажа, для отдельных категорий. В отношении педагогических, медицинских и творческих работников предлагается изменить механизм досрочного выхода на пенсию через постепенное увеличение требований к стажу, необходимому для досрочного назначения пенсии. Это положение содержится в Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, которая утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года.
- Будет ли уменьшен размер пенсии работающих пенсионеров, либо её выплата вообще прекращена?
Закон, который вступил в силу с 1 января 2015 года, не предусматривает ограничений в размерах выплат пенсий работающим пенсионерам. В законе всегда были и есть определенные категории граждан, у которых выплата пенсии зависит от того, работает человек или нет. Например, пенсия по случаю потери кормильца, которая устанавливается одному из родителей (супругу, дедушке, бабушке) умершего, если они осуществляют уход за ребенком умершего до 14 лет. В этом случае в законе четко прописано, что данный вид пенсии выплачивается только в том случае, если гражданин не работает. Социальная доплата к пенсии устанавливается также только неработающим пенсионерам. Но основная категория всех работающих пенсионеров получает пенсии в полном объеме. Более того, ежегодно производится увеличение размеров пенсии с 1 августа за счет того, что производится перерасчет в зависимости от тех взносов, которые поступили в ПФР. Этот вопрос, о выплате пенсий работающим пенсионерам, периодически обсуждается, причем в разных вариантах, но на сегодняшний день никаких изменений в законодательстве нет. Выплаты производятся в полном объеме.
- Можно ли потратить средства материнского капитала на лечение детей?
Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено только три направления, на которые можно направить средства материнского (семейного) капитала. Это улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) (в том числе можно направить и в дошкольные образовательные учреждения, и в вуз) и накопительная часть трудовой пенсии. Для оказания ребенку врачебной или иной медицинской помощи существуют другие программы, как федеральные, так и региональные.
С 5 мая органы ПФР начали прием заявлений от граждан на единовременную выплату в размере 20 тысяч рублей из средств материнского капитала. Эти средства можно потратить на текущие нужды семьи. Подать заявление могут все владельцы сертификата на материнский капитал, проживающие на территории Российской Федерации, вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения ребенка, давшего право на получение сертификата. Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты смогут все семьи, в которых второй (или последующий) ребенок появится в срок до 31 декабря 2015 года, и которые ещё не использовали всю сумму материнского капитала на основные направления расходования капитала.
- Как в этом году будет происходить перерасчет пенсии работающих пенсионеров?
Согласно новому пенсионному законодательству с 1 августа каждого года производится перерасчет размера пенсии в без заявительном порядке при увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента. Его величина определяется по состоянию на 1 января года, в котором производится перерасчет, т.е. перерасчет работающим пенсионерам по нормам нового закона, за период работы с 1 января 2015 года будет произведен с 1 августа 2016-го.
Для лиц, которым назначены трудовые пенсии до 1 января 2015 года, в текущем году будут уточнены размеры страховых пенсий с учетом страховых взносов на 31.12.2014. Не учтенная ранее на указанную дату сумма страховых взносов будет разделена на ожидаемый период выплаты пенсии и тем самым получен размер увеличения страховой пенсии. Данное уточнение будет осуществлено до 1августа. Доплата будет произведена за период с 1 января 2015 года.
- Со следующего года увеличится пенсия селянам, каким образом?
Лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, и проживающим при этом в сельской местности, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности, будет на 25 процентов выше, чем общеустановленный размер фиксированной выплаты. Напомню, что сегодня размер фиксированной выплаты, который ежегодно индексируется, составляет 4 383 рубля. Положения вступят в силу с 1 января 2016 года.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, правила исчисления периодов соответствующей работы будут утверждены Правительством Российской Федерации. Порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии также будет также определен Правительством Российской Федерации.
- Хватает ли средств, собранных Пенсионным фондом на выплату пенсий?
Финансовой основой для выплаты страховых пенсий являются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, однако Пенсионный фонд помимо пенсии выплачивает ещё 10 видов социальных выплат. Это и компенсационные выплаты по уходу, и ежемесячные денежные выплаты федеральным льготника, и доплаты к пенсии шахтерам, летчикам, «ядерщикам», и материнский (семейный) капитал. Именно поэтому в бюджет ПФР поступает взносов меньше, чем мы тратим на выплату пенсий и других социальных выплат. Для примера: в 2014 году мы в Новосибирской области собрали страховых взносов на сумму в 71,5 млрд. рублей, а потратили на выплату пенсий и других социальных выплат 106,5 млрд. рублей. Ежегодно расходы Пенсионного фонда растут. Так, в 2015 году нам на эти же цели понадобится уже более 117 миллиардов рублей. Расходы, как Вы понимаете, увеличиваются как за счет роста количества получателей пенсий, а у нас в регионе за последние 5 лет численность получателей пенсий увеличилась почти на 50 тысяч человек, так и за счет размера самих выплат, что происходит благодаря ежегодным индексациям пенсий. Собрать же мы планируем около 77 миллиардов от наших страхователей. Поэтому ежегодно в бюджете страны предусматриваются определенные трансферты в ПФР необходимых объемов для осуществления всех выплат. На следующий год в бюджете уже запланированы также и повышения пенсий. Индекс будет установлен Постановлением Правительства.
Хотелось бы также сказать, что мы проводим большую работу по повышению уровня собираемости страховых взносов, в том числе и совместно с Правительством Новосибирской области по легализации заработных плат, по борьбе с неформальной занятостью населения, поскольку от использования «серых» зарплатных схем средства недополучают не только бюджеты страны и региона, но и бюджет Пенсионного фонда, из которого выплачиваются пенсии «действующим» пенсионерам.
- Будет ли оказываться материальная помощь малоимущим пенсионерам из средств Пенсионного фонда в этом году?
Действительно, Пенсионный фонд России уже на протяжении 15 лет участвует в реализации социальных программ на территории регионов, в том числе и на территории Новосибирской области, потратив на эти цели уже более 350 миллионов рублей в нашем регионе. До 2015 года средства выделялись на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе на Дома ветеранов, интернаты для людей с ограниченными возможностями, на ремонт центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и т.д. Средства также выделялись на оказание адресной материальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе и на газификацию жилых домов пенсионеров.
На 2015 года 5,6 миллиона Пенсионный фонд России направит нам в регион на учреждения социального обслуживания населения (капитальный ремонт и улучшение условий обслуживания наших клиентов в этих учреждениях), и 975 тысяч рублей – на обучение граждан старшего возраста основам компьютерной грамотности. Это необходимое веление времени: сегодня все большее число учреждений, в том числе и государственных, готовы представлять свои услуги гражданам в электронном виде.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ за счет субсидий из бюджета ПФР может быть также оказана адресная социальная помощь неработающим пенсионерам в связи с чрезвычайными ситуациями при их возникновении на частичное возмещение ущерба.
- Можно ли удерживать из пенсии за коммунальные платежи по заявлению пенсионера?
Вопрос удержания из пенсии урегулирован Федеральным законом «О страховых пенсиях». Удержания из пенсии производятся на основании:
1) исполнительных документов;
2) решений органов ПФР о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру в связи с невыполнением пенсионером обязательств об извещении пенсионных органов о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера или прекращение выплаты пенсии (например, в некоторых случаях устройство на работу);
3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Таким образом, Пенсионный фонд удержания из пенсии за коммунальные платежи по заявлению пенсионера не производит. При этом ряд кредитных учреждений (банков) своим клиентам предоставляет такую услугу, в том числе и через Интернет. Напомню, что каждый получатель пенсии сам может выбрать способ доставки пенсии: через «Почту России» или через кредитную организацию. Средства в кредитную организацию перечисляются на счет по вкладу, на счет банковской карты или другой вид счета по выбору пенсионера.
- Сколько работающих пенсионеров у нас в области?
Эту цифру легко отследить по количеству перерасчетов, которые специалисты органов ПФР производят с 1 августа. Так в 2014 году корректировка с 1 августа произведена 211 203 работающим пенсионерам. Подчеркну, что мы видим только официально трудоустроенных пенсионеров, за которых работодатель производит отчисления.
- Возможно ли в подать заявление в Пенсионный фонд о перечислении пенсии в Сбербанк по электронной почте?
Пенсионным законодательством предусмотрено, что с заявлением о доставке пенсии получатель может обратиться лично или через законного представителя (например, доверенное лицо) непосредственно в УПФР по месту жительства или в филиал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства. Такая услуга предусмотрена соглашением о взаимодействии между ОПФР по Новосибирской области и МФЦ.
Заявление о доставке пенсии может быть направлено по почте, либо при наличии письменного согласия пенсионера представлено через его работодателя.
Кроме того обращение по вопросу доставки пенсии может быть представлено в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через информационную систему «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.
- Как все-таки лучше решить оставить накопительную часть или распорядиться, чтобы отчисления шли на страховую пенсию?
Такое решение каждый должен принять самостоятельно. Однако есть несколько факторов, которые каждый должен учитывать, принимая решение, формировать ему в дальнейшем пенсионные накопления, или весь тариф страховых взносов направить на формирование страховой пенсии.
Если гражданин формирует только страховую пенсию, максимальное количество пенсионных коэффициентов, которое он может заработать за год, – 10. Если гражданин формирует и страховую, и накопительную пенсии – 6,25. Разница уравновешивается накопительной пенсией, ведь 6% взносов пойдет на её формирование.
Если человек отказывается от формирования накопительной пенсии, то тем самым он увеличивает свою страховую пенсию, так как весь индивидуальный тариф, который составляет 16% в этом случае «пойдет» на формирование страховой пенсии.
При выборе варианта пенсионного обеспечения следует помнить о том, что страховая пенсия ежегодно гарантированно увеличивается государством не ниже уровня инфляции. Средства же накопительной пенсии инвестирует на финансовом рынке выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд или управляющая компания. Доходность пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования. Если действия НПФ неудачны, то гарантированно застрахованному лицу вернется только «номинал».
При этом пенсионные накопления могут, при определенных обстоятельствах, получить правопреемники застрахованного лица.
При любом варианте важно помнить, что все сформированные ранее пенсионные накопления гражданина не пропадут, даже, если он примет решение в дальнейшем отказаться от формирования накопительной пенсии. Они ему будут также выплачены при достижении пенсионного возраста и назначении пенсии.
- Будет ли продление программы выдачи материнского семейного капитала в 2017 году?
Законом предусмотрено, что Программа вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. 2016-ым годом ограничено возникновение права на эту меру государственной поддержки. То есть право на материнский капитал имеют и будут иметь семьи, в которых в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года появил(т)ся второй ребенок (либо третий или последующий, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Однако само получение сертификата на материнский капитал и распоряжение его средствами временем не ограничены, то есть использовать средства семья сможет тогда, когда они им понадобятся и после 2016 года.
На сегодняшний день на различных уровнях идет активное обсуждение вариантов развития Программы. Обсуждается и продление сроков действия Программы и расширение направлений использования средств МСК. Если будут внесены изменения в закон, то мы будем этому только рады. Материнский капитал оказывает реальную помощь, поскольку многие семьи, получившие право на эту меру государственной поддержки, уже так или иначе воспользовались его средствами. Есть новосибирские семьи, для которых средства материнского капитала стали существенной поддержкой в расширении их семейного «гнезда». Еще одним вариантом использования средств материнского капитала, приступить к которому можно через три года после появления в семье ребенка, давшего право на капитал, является получение образования детьми. Многие семьи считают, что на сегодняшний день очень важно дать хорошее образование нашим детям, и поэтому материнский капитал решили вложить в достижение именно этой цели. Многие семьи оплачивают средствами МСК детский сад, пока дети его посещают, а остаток средств планируют направить в будущем либо на улучшение жилищных условий либо на получение образования старшими детьми.
Огромным плюсом материнского капитала является его «мобильность» – возможности распоряжения средствами капитала уже не раз были расширены в зависимости от потребностей и пожеланий её главных «участников» данной программы – родителей и их детей. Так в 2010 средства материнского капитала разрешили направлять на оплату содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях (в том числе и в частных детских садах), на строительство либо реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, на компенсацию затрат за построенный либо реконструированный объект индивидуального жилищного строительства. Самое главное – использовать средствами материнского капитала в рамках Закона, и не ввязываться в различные мошеннические схемы, которые не только лишат семью весомой части средств, но и подвергнут угрозе нести ответственность за содеянное, ведь наказание несут обе стороны, участвующие в незаконном использовании государственных средств.
- До какой даты можно подать заявление о единовременной выплате за счет средств материнского семейного капитала?
Срок подачи соответствующего заявления – с 5 мая 2015 года по 31 марта 2016 года (включительно). При этом 31 марта – это срок подачи заявления, поэтому процедура рассмотрения заявления может быть произведена и в апреле. Подать заявление можно через территориальное управление ПФР либо Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Месяц дается на вынесение решения по получению единовременной выплаты. После вынесения решения, если оно положительное, в течение месяца происходит перечисление средств на тот счет, который Вы укажете в заявлении.
- Будет ли решаться вопрос о повышении возраста выхода на пенсию?
Пенсионный возраст в нашей стране пока не изменился: женщины приобретают право на установление страховой пенсии на общих основаниях в 55 лет, мужчины – в 60. При этом новые правила предлагают инструменты, позволяющие самому гражданину определить свой возраст выхода на пенсию. Речь идет об установлении дополнительных («премиальных») пенсионных коэффициентов. Они устанавливаются за каждый полный год более позднего обращения за назначением пенсии при достижении пенсионного возраста. При этом страховая часть пенсии и фиксированная выплата будут увеличиваться на соответствующие коэффициенты. Например, если гражданин обратится за назначением страховой пенсии на общих основаниях через 3 года после достижения общеустановленного пенсионного возраста, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а индивидуальный пенсионный коэффициент для страховой пенсии – на 24%, однако в действующем сегодня законодательстве возраст выхода на пенсию остался прежним.
При этом вопрос о повышении пенсионного возраста периодически поднимается. 14 мая Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года", которые подразумевают проведение детального анализа "и на его основе широкое обсуждение с привлечением институтов гражданского общества, в том числе профессиональных союзов, объединений работодателей, общественных организаций и экспертного сообщества, целесообразности повышения пенсионного возраста для лиц, вновь выходящих на пенсию, а также возможных сроков и порядка указанного повышения"
- Почему отменили пенсионные удостоверения, в некоторых аптеках отказывают в скидке?
Новые Правила обращения за страховой пенсией не предусматривают выдачу гражданам пенсионных удостоверений, в связи с чем территориальные управления ПФР и прекращают их выдачу.
С одной стороны роль пенсионного удостоверения, как документа, была весьма незначительна. Пенсионное удостоверение никогда не служило документом, удостоверяющим личность гражданина, в связи с чем по одному пенсионному удостоверению пенсионер не мог, например, получить кредит в банке, купить авиа- или железнодорожный билет, путевку, оформить льготные лекарства и т.д.
С другой стороны, в некоторых обстоятельствах пенсионное удостоверение используется пенсионером для подтверждения его статуса, например, при получении социальной карты для проезда в общественном транспорте, при приобретении льготных билетов на пригородный железнодорожный транспорт при наличии права на предоставление таких льгот, в некоторых аптеках для получении «пенсионных» скидок, для получения категории «ветеран труда» и т.д.
Поэтому в тех случаях, когда есть такая необходимость у пенсионера, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации может быть выдана соответствующая справка, подтверждающая факт назначения и получения пенсии. Такую справку при необходимости можно заказать заранее через сайт ПФР (раздел «Предварительный заказ документов» или через «Личный кабинет застрахованного лица»), посетив клиентскую службу единожды – с целью получения уже готовой справки.
- Для чего пенсию стали рассчитывать в пенсионных коэффициентах?
До 2015 года ежегодно проводилась индексация расчетного пенсионного капитала на индекс, не меньше инфляции, чтобы сохранить «пенсионный капитал» застрахованного лица. С 1 января 2015 года россияне продолжают формировать свою будущую пенсию уже в пенсионных коэффициентах. В рубли накопленные коэффициенты будут переведены при назначении пенсии. Подумайте, один рубль в 2015 году по своей покупательной способности будет заметно отличаться от одного рубля, к примеру, в 2030-м году, а теперь размер пенсии будет «привязан» к стоимости пенсионного коэффициента, которая будет ежегодно увеличиваться на индекс в соответствии с инфляцией. На момент выхода на пенсию коэффициенты за каждый год будут суммироваться, и умножаться на стоимость одного коэффициента. Стоимость одного пенсионного коэффициента на 1 января 2015 была определена федеральным законом в размере 64 рубля 10 копеек. С 1 февраля этот размер уже проиндексирован на уровень индекса роста потребительских цен за 2014 год на 11,4% и составил 71 рубль 41 копейку. Таким образом, отпала необходимость ежегодного «подтягивания» пенсионного капитала на счетах граждан в зависимости от инфляции. При этом все пенсионные права граждан, сформированные до 1 января 2015 года, сохранились. Специалисты органов ПФР уже «перевели» их в пенсионные коэффициенты. Сколько уже заработано пенсионных коэффициентов за предыдущие годы трудовой деятельности каждый может узнать через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР. И теперь очень просто рассчитать размер своей страховой пенсии. Для этого достаточно умножить заработанное количество пенсионных коэффициентов, узнав его предварительно через Личный кабинет, на стоимость пенсионного коэффициента, которую он будет составлять на момент выхода на пенсию.
- Что нужно сделать, чтобы будущая пенсия была максимальной
На размер пенсии в соответствии с новым пенсионным законодательством, которое вступило в действие с 1 января 2015 года, влияют сразу несколько факторов. Во-первых, это размер заработной платы. Причем речь идет об официальной заработной плате, так как только с «белой» зарплаты идут отчисления в счет будущей пенсии.
Во-вторых, это, конечно, стаж: чем он значительнее, тем больше пенсионных коэффициентов можно заработать за свою трудовую жизнь. При этом за так называемые «нестраховые» периоды (служба в армии, период ухода за детьми и т.д.) государством будут начисляться дополнительные пенсионные коэффициенты.
Третий фактор, влияющий на размер страховой пенсии, - способ формирования пенсионных прав. Он касается новосибирцев 1967 года рождения и моложе. Напомню, что в 2015-м году эта категория граждан должны определиться и с вариантом своего пенсионного обеспечения, то есть они должны принять решение, формировать ли им и дальше пенсионные накопления в рамках обязательного пенсионного страхования или весь индивидуальный тариф страховых взносов, которых за них уплачивает работодатель, направить на формирование страховой пенсии. Выбор варианта будет напрямую влиять на количество пенсионных коэффициентов, которое гражданин может набрать за год.
Ну, и в-четвертых, на размер пенсии может существенно повлиять возраст выхода на пенсию. Речь идет об установлении дополнительных («премиальных») пенсионных коэффициентов за более поздний, то есть отложенный, выход на пенсию.
