Первый шаг на пути преобразований

События

Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий изменения в действующей пенсионной системе.

Помимо антиинфляционной индексации государство планирует еще ряд мероприятий, призванных повысить уровень пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан. Именно на это направлен документ, принятый вчера Госдумой в первом чтении. Речь идет о законопроекте «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования», а также законопроекте, вносящем изменения в ряд законодательных актов РФ в связи с принятием закона о страховых взносах.

На сегодняшний день самые низкие размеры пенсий в большинстве случаев у тех, кто заработал свои пенсионные права в советское время. Именно для этой категории граждан в первую очередь и будет в следующем году осуществлена валоризация. Планируется, что с 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные гражданами до 2002 года, должны быть дополнительно проиндексированы на 10% плюс 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, выработанного до 1991 года. Таким образом будет решена проблема более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время. Это увеличение коснется более 30 миллионов пенсионеров по всей стране и более 650 тысяч пенсионеров Новосибирской области.

Планируется объединение страховой и базовой части пенсии, которая будет индексироваться по правилам индексации страховой части. Это сделает процесс индексирования пенсии более простым и понятным. Получившаяся страховая часть будет индексироваться по мере роста заработной платы, но не свыше роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера.

Вводится также понятие «минимальный уровень пенсионного обеспечения граждан» - с 1 января 2010 года размер пенсии с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ. Напомним, что на сегодняшний день размер прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области составляет 4 195 рублей.

Законопроект предусматривает внесение изменений в действующее законодательство в связи с отменой с 1 января 2010 года единого социального налога (ЕСН) и введением страховых взносов. При этом в 2010 году тарифы страховых взносов сохраняются в размерах действующих ставок ЕСН соответственно - 20%, 2,9% и 3,1%. С 1 же января 2011 года планируется установить тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд России - в размере 26%, в Фонд социального страхования - 2,9% и фонды обязательного медицинского страхования - 5,1%.

В результате реализации предлагаемых мер пенсии в России должны существенно повыситься, и средний размер трудовой пенсии в 2010 году должен подняться до 8 тысяч рублей.