О том, какой контроль осуществляется органами Пенсионного фонда и другими государственными структурами за использованием средств материнского капитала шла речь в пресс-центре ИТАР – ТАСС на пресс - конференции с новосибирскими журналистами.
В пресс – центре ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная вопросам контроля за использованием средств материнского (семейного) капитала, в которой приняли участие заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области Якушенко Людмила Алексеевна, заместитель руководителя Межрегионального управления Росфинмониторинга по СФО Дмитриев Андрей Борисович и заместитель начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Новосибирской области Молоков Андрей Сергеевич. Речь шла об объеме средств материнского капитала, предоставленного семьям с детьми с начала действия государственной программы, о противодействии махинациям с материнским капиталом, о количестве уголовных дел и механизмах контроля за использованием материнского капитала со стороны Пенсионного фонда и других государственных органов.
Количество владельцев сертификатов на материнский (семейный) капитал увеличивается с каждым годом. За время действия государственной Программы поддержки семей, имеющих детей, средствами материнского капитала более 98 тысяч новосибирских семей получили государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал. В этом году обратилось более 7,5 тысяч человек, что на 5% больше, чем за аналогичный период 2013 года.
В законе определены три основных направления использования средств материнского капитала – улучшение жилищных условий семьи, образование детей и формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Стоит отметить, что свыше 49 тысяч, практически половина новосибирских владельцев сертификатов на материнский капитал, уже полностью или частично использовали его средства, из них в 2014 году – 7,5 тысяч, причем большинство из них направили эти средства на улучшение жилищных условий и в основном на погашение кредитов и займов. Перечислено средств материнского капитала 16,2 млрд. рублей, из них в 2014 – 2,7 млрд. рублей.
Но, к сожалению, бывают такие ситуации, когда граждане пытаются незаконным путем либо получить сертификат на материнский капитал, либо распорядиться его средствами. Распоряжение средствами материнского капитала осуществляется в рамках действующего федерального законодательства и одной из функций органов Пенсионного фонда является строгий контроль за реализацией государственной программы. «Распоряжение средствами материнского капитала осуществляется в соответствии с теми требованиями, которые прописаны в законе, - особо подчеркнула Людмила Алексеевна Якушенко, - Получить наличными деньгами средства материнского капитала нельзя. Средства могут быть перечислены на банковские счета тех организаций, которые предоставили кредит или займ на приобретение или строительство жилья, организаций или физических лиц, осуществляющих отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо если речь идет о самостоятельном строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома на банковский счет владельца сертификата». В июне 2013 года в закон были внесены изменения в целях борьбы с мошенническими схемами при использовании средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Были конкретизированы организации, которые могут выдавать займы под средства материнского капитала – это кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы и иные организации, осуществляющие предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой. Кроме того, установлены требования, предъявляемые к условиям предоставления займов под материнский капитал. «Органы ПФР в обязательном порядке при обращении граждан с документами осуществляют проверку статуса этих организаций на официальном сайте, - рассказала Людмила Алексеевна, - Если это иная организация, которая предоставляет займы, то уточняется в Росреестре информация об обеспечении обязательства ипотекой в пользу займодавца».
Для осуществления контроля за достоверностью представленных сведений в документах, которые граждане подают вместе с заявлениями на получение сертификата на материнский капитал или распоряжение его средствами органы ПФР тесно взаимодействуют со многими государственными органами. Направляются запросы в органы ЗАГСа и органы опеки и попечительства с целью проверки фактов лишения родительских прав, отмены усыновления ребенка, ограничения в родительских правах, отобрания ребенка, а также в органы МВД - для проверки фактов совершения в отношении своих детей умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. С учетом полученных сведений пенсионные органы выносят решения об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата или о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
«В результате такого взаимодействия было вынесено 117 отказов в выдаче сертификата и в распоряжении средствами материнского капитала, из них в 2014 - 12», - подчеркнула Людмила Алексеевна.
Как отметил Андрей Борисович Дмитриев, сейчас наблюдается снижение махинаций с использованием средств материнского капитала. «Видимо все - таки меры, которые предпринимает государство,- подчеркнул он, - сыграли определенную роль. В 6 регионах Сибирского федерального округа, в том числе и в Новосибирской области, не было зарегистрировано с мая месяца ни одной сомнительной сделки с использованием средств материнского капитала». Андрей Борисович также рассказал собравшимся, что Президентом РФ создана специальная межведомственная рабочая группа по противодействию финансовым операциям. Такие группы есть повсеместно, и недавно прошли заседания, на которых как раз и обсуждалась тема использования средств материнского капитала. «Сегодня принято решение выйти с ходатайством, - сказал Андрей Борисович, - еще ограничить круг организаций, которые могут работать со средствами материнского капитала».
Андрей Сергеевич Молоков проинформировал, что за два года было возбуждено более 40 уголовных дел. Используя различные серые схемы, мошенники нанесли ущерб, прежде всего, семьям на сумму более 28 млн. рублей. «В качестве предостережения людям, которые пытаются обналичить материнский капитал, надо помнить, что это изначально уголовно наказуемое деяние», - отметил Андрей Сергеевич. А еще он дал совет всем новосибирцам, которые обращаются в кредитные и иные организации, чтобы взять займ или кредит под материнский капитал, внимательно изучать договор, который предоставляют данные организации, и «если возникают сомнения, то обязательно проконсультироваться с квалифицированным юристом».
Совместный контроль со стороны Пенсионного фонда и других компетентных органов за реализацией государственной программы поддержки семей, имеющих детей, средствами материнского (семейного) капитала, а также освещение этой работы в средствах массовой информации, должны в итоге предотвратить их незаконное использование.
