24 сентября Новосибирский областной Совет депутатов принял Закон, устанавливающий величину прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области на 2010 год в целях установления социальной доплаты к пенсии тем пенсионерам, у которых совокупный доход ниже данной величины. Социальная доплата будет устанавливаться с 1 января 2010 года.
В настоящее время средний размер трудовой пенсии по старости в Новосибирской области превышает прожиточный минимум пенсионера, как в области, так и в целом по стране, и составляет 5 667 рублей. В то же время, у ряда пенсионеров размер пенсии меньше прожиточного минимума пенсионера. На сегодняшний день их количество составляет около 25% всех получателей пенсий в области. Прежде всего, это относится к получателям трудовых и социальных пенсий по случаю потери кормильца на одного нетрудоспособного члена семьи и пенсий по инвалидности 3 группы. Однако следует отметить, что в связи со значительным увеличением (на 34,1%) размера базовой части пенсии с 1 декабря текущего года и предстоящей валоризацией количество получателей пенсий ниже прожиточного минимума пенсионера к 1 января 2010 года должно значительно сократиться (по предварительным подсчетам до 15%).
С 1 января 2010 года суммарный доход пенсионера, куда входят пенсия, ЕДВ, ДМО и иные меры социальной поддержки, в соответствии с изменениями, внесенными в законодательство, не должен быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе. Именно для этой категории граждан, у которых совокупный доход ниже прожиточного минимума, и предусмотрена социальная доплата к пенсии.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области на 2010 год установлена в размере 4 900 рублей. Принятие документа, устанавливающего величину прожиточного минимума в регионе, имеет очень важное значение, так как именно от величины прожиточного минимума пенсионера будет зависеть вид социальной доплаты, устанавливаемой в регионе, и её размер. Поскольку величина прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области на следующий год установлена в большем размере, чем ожидается в целом по России, в нашем регионе будет устанавливаться региональная социальная доплата, выплату которой будет осуществлять уполномоченный орган субъекта РФ.
Таким образом, в результате установления социальной доплаты с января будущего года совокупный доход ни одного из получателей пенсий в регионе не будет ниже прожиточного минимума пенсионера.