По результатам 1300 совместных выездных проверок ПФР с ФСС вынесено более 500 решений о привлечении к ответственности недобросовестных страхователей.
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации проводят совместные выездные проверки плательщиков страховых взносов. Предметом выездной проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.
В ходе контроля представители Пенсионного фонда, одновременно с проверкой уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, осуществляют проверку документов, связанных с назначением и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц. В свою очередь сотрудники из ФСС России, изучая уплату взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, одновременно проверяют правильность расходов на выплату пособий (страхового обеспечения).
Кто же в первую очередь является «претендентом» на включение в список проверяемых? Существуют определенные критерии (основания), по которым производится включение страхователя в график проведения выездных проверок ПФР и ФСС. К их числу относятся:
- отнесение к категории крупнейших плательщиков страховых взносов, имеющих наибольшие суммы облагаемой базы, наибольшее количество застрахованных лиц или среднесписочную численность работников;
- наличие у плательщика страховых взносов значительных сумм выплат, не облагаемых страховыми взносами;
- несвоевременное представление в органы ПФР индивидуальных сведений;
- по результатам камеральных проверок и проверок сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
- применение пониженных тарифов страховых взносов;
- наличие информации, полученной от органов ФНС России, о несоответствии страхователя критериям, дающим право на применение пониженных тарифов, предусмотренных законодательством о страховых взносах, в течение периода, подлежащего проверке;
- уменьшение сумм начислений страховых взносов по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности работников;
- неоднократное внесение изменений и корректировок в расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;
- наличие информации от органов ФНС России об участии плательщика страховых взносов в схемах минимизации платежей, начисленных на оплату труда, т.е в реализации «серых» схем.
- наличие у плательщика страховых взносов расходов, финансируемых за счет средств бюджета ФСС РФ, в предыдущих расчетных периодах, объем которых составляет 50 и более процентов от начисленных страховых взносов за соответствующие расчетные периоды.
В текущем году уже проведено 1 326 выездных проверок, которые выявили ряд серьезных нарушений со стороны страхователей. Среди них можно выделить следующие:
- занижение базы для начисления страховых взносов в результате неучтенного объекта обложения страховыми взносами: выплаты по гражданско-правовым договорам; подарки и выплаты к праздникам и юбилейным датам; приобретение путевок на санаторно-курортное лечение; оплата за питание сотрудников; выплаты иностранным гражданам, временно проживающим на территории РФ и т.п.;
- правомерность отнесения сумм компенсационных выплат к не подлежащим обложению страховыми взносами, связанных с увольнением работников, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, с выплатами за неиспользованный отпуск и т. д.;
- правомерность отнесения сумм единовременной материальной помощи к выплатам, не подлежащим обложению страховыми взносами.
По результатам проверок вынесено 503 решения о привлечении к страхователей к ответственности: в результате доначисления «облагаемых» сумм им необходимо доплатить страховых взносов на сумму 9,5 млн. рублей. При этом «нарушителям» придется заплатить ещё и пени в размере 1,4 млн. рублей и штрафов в размере 1,8 млн. рублей.
