Что нас ждет с 1 января?

 Переход на новую систему уплаты страховых взносов
С 1 января 2010 года в России упраздняется единый социальный налог. Вместо него вводятся страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования. Ранее все эти взносы включались в единый социальный налог, администрирование которых осуществляли налоговые органы. Теперь функции администрирования страховых взносов будут переданы Пенсионному фонду.
Система взимания страховых взносов в государственные внебюджетные фонды будет следующей: начиная с нового года страховые взносы будут уплачиваться по полной ставке с заработка, не превышающего 415 тысяч рублей в год. Заработок свыше этой суммы вообще страховаться не будет и, соответственно, страховые взносы с него в государственные внебюджетные фонды взиматься не будут. К примеру, если заработок работника  с учетом премий и иных выплат составил 500 тысяч рублей в год, то с 415 тысяч работодатель будет уплачивать  страховые взносы, а с оставшихся 85 тысяч рублей – нет.
Для граждан, чей заработок существенно превышает 415 тысяч в год,  созданы необходимые условия для самостоятельного формирования дополнительного пенсионного капитала. Они могут воспользоваться программой государственного софинансирования пенсионных накоплений, перевести накопительную часть пенсии в негосударственную управляющую компанию, либо в НПФ, самостоятельно производить отчисления в негосударственный пенсионный фонд.
Размер максимального страхового заработка будет индексироваться ежегодно в соответствии с ростом средней заработной платы.
В 2010 году размер страховых взносов будет следующий: в Пенсионный фонд РФ – 20% от заработной платы конкретного работника; Фонд социального страхования – 2,9%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,1%, Территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2,0%. Общий размер тарифов в 2010 году будет на уровне 2009 года (ЕСН – 26%).
С 2011 года произойдет увеличение тарифа страховых взносов. В частности взнос в ПФР составит 26%, из которых 20% пойдут на финансирование страховой части пенсии, 6% - накопительной (кроме лиц старше 1967 г.р). Фонд социального страхования останется на прежнем уровне 2,9%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2,1%,  территориальные ФОМС – 3,0. Общий размер страховых взносов составит 34%.
После отмены единого социального налога ПФР будет администрировать взносы в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования. Фонд социального страхования будет осуществлять администрирование страховых взносов самостоятельно.
Пенсионный фонд обладает всеми необходимыми материально-техническими и интеллектуальными ресурсами для осуществления процедуры администрирования страховых взносов.
При выполнении функции администрирования Пенсионный фонд будет строго соблюдать действующее законодательство и максимально избегать дополнительного административного давления на бизнес. Пенсионный фонд РФ будет осуществлять контроль за уплатой страховых взносов посредством планомерного проведения камеральных и выездных проверок работодателей.
Пенсионный фонд будет жестко отстаивать пенсионные права россиян. К неплательщикам страховых взносов будут применяться все меры административного воздействия, вплоть до списания недоплаченных средств с банковских счетов, наложения штрафов и пеней, передачи информации в правоохранительные органы для  возбуждения уголовных дел.
Работодатели ежеквартально и по итогам года должны предоставлять отчетность по уплаченным страховым взносам в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы самостоятельно рассчитывают суммы обязательных платежей исходя из стоимости страхового года, и должны будут  уплатить их не позднее 31 декабря текущего (начиная с 2010 г) календарного года. Расчет по уплаченным  взносам предоставляется в ПФР не позднее 1 числа второго месяца, следующего за расчетным периодом.
В 2010 году сведения персонифицированного учета будут предоставляться в ПФР раз в полугодие, с 1 января 2011 г. – ежеквартально.
Декларации по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2009 год передаются в налоговые органы до 30 марта 2010 года.
Развитие пенсионной системы в соответствии с Федеральным законом, внесшим изменения в Федеральные законы «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Одним из главных приоритетов государственной социальной политики является повышение пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации. Несмотря на тяжелые экономические условия, государство гарантирует выполнение всех социальных обязательств перед  нынешними и будущими пенсионерами.Первого января 2010 года вступают в силу два федеральных закона, направленные на дальнейшее совершенствование пенсионной системы. В соответствии с ними, будет проведена валоризация пенсионных прав граждан, произойдет замена ЕСН страховыми взносами во внебюджетные фонды, минимальный размер пенсии, с учетом других социальных выплат, будет не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, базовая часть пенсии будет объединена со страховой  и установлены новые правила  индексации пенсии.
Будущие преобразования не являются новой реформой пенсионной системы. Речь идет о ее совершенствовании и развитии в интересах граждан.
Совершенствование пенсионной системы позволит к 2032 году создать все необходимые условия для повышения индивидуального коэффициента замещения утраченного заработка, на который начислялись страховые взносы, трудовой пенсией по старости на уровне 40%  при наличии 30-летнего стажа. А после 2020 года для тех, кто имеет трудовой  стаж в советский период, трудовая пенсия по старости будет на уровне 2,5 прожиточных минимумов пенсионера (сейчас она на уровне 1,33).
Количество пенсионеров в Орловской области  - 259 тысяч.
Средний размер пенсии на 01.08.2009 года составляет 5169 рублей 12 копеек
В 2009 году пенсия была увеличена:
- с 1 марта базовая часть на 8,7% и составила 1950 рублей (1974 рубля)
- с 1 апреля страховая часть на 17,5%
- с 1 августа страховая часть на 7,5%
С 1 декабря будет увеличена базовая часть на 31,4% и составит 2562 рубля.
Среднее увеличение пенсии за 2009 год составит 1545 рублей.
Средний размер пенсии на 01.01.2010 год составит 5950 рублей.
Валоризация пенсий – это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста.
Важно обратить внимание на то, что увеличению будет подлежать не общий размер получаемой пенсии, а расчетный пенсионный капитал каждого конкретного гражданина, исчисленного с учетом стажа и заработка, имевших место до 01.01.2002, из которого впоследствии рассчитывается страховая часть трудовой пенсии.
В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал будет увеличен на 10%, плюс еще 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991.
Например, гражданину установлена трудовая пенсия по старости в феврале 1997 года. Имеется 35 лет общего трудового стажа до 1 января 2002, в том числе 29 лет общего трудового стажа до  1 января 1991 и 6 лет после указанной даты. Следовательно, сумма валоризации составит 39%: 10% + 29% за стаж до 01.01.1991.
Если гражданин не имеет периодов общего трудового стажа до 1 января 1991 года, то сумма валоризации составит 10% величины рассматриваемого пенсионного капитала (независимо от продолжительности общего трудового стажа за период до 1 января 2002 года)
Для каждого гражданина повышение пенсионных прав будет осуществлено индивидуально в зависимости от трудового стажа. В среднем, рост общей трудовой пенсии по старости в результате валоризации составит: от 700 до 1300 рублей.
Параллельно с валоризацией будут произведены все запланированные на 2010 год  повышения размера пенсий. В целом в 2010 году по предварительным оценкам Правительства, пенсия вырастет на 45,9%, а ее средний размер составит около 8000 тысяч рублей.
Валоризация носит беззаявительный характер. Перерасчет размера пенсий будет производиться ПФР в автоматическом режиме с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов.
Личное присутствие гражданина потребуется только в том случае, если он выразит желание включить в общий трудовой стаж дополнительные годы трудового советского стажа, неучтенные ранее. Это в основном касается тех, то отработал более 45  лет (для мужчин) и более 40 лет (для женщин), поскольку именно этот стаж был предельным в СССР для расчета пенсии и многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этого срока
С 1 января 2010 года территориальные органы ПФР Орловской области будут осуществлять выплату трудовых пенсий уже с учетом валоризации  пенсионных прав граждан.
Социальные доплаты до регионального прожиточного минимума
С 2010 года будет законодательно установлено, что сумма пенсии с учетом других социальных выплат (ЕДВ, дополнительного материального (социального) обеспечения и мер социальной поддержки граждан, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, в денежном выражении), установленных пенсионеру, должна быть не меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания. Для этого неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума будет назначаться и выплачиваться федеральная  или региональная социальная доплата к пенсии.
В настоящее время средний размер трудовой пенсии уже превышает федеральный прожиточный минимум пенсионера (к концу 2009 года превысит его на треть). В то же время, у ряда пенсионеров размер пенсии меньше, чем средняя трудовая пенсия. Прежде всего, это относится к получателям трудовых и социальных пенсий по случаю потери кормильца на одного нетрудоспособного члена семьи и  пенсий по инвалидности 3 группы.
Размер федерального прожиточного  минимума пенсионера будет устанавливаться  ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации устанавливается ежегодно законом субъекта РФ и доводится до сведения  Пенсионного фонда РФ.
Финансирование доплаты будет производиться следующим образом:
- если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации ниже прожиточного минимума  в Целом по Российской Федерации, то федеральная социальная доплата к пенсии будет производиться из федерального бюджета;
- если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации выше прожиточного минимума  в Целом по Российской Федерации, то региональная социальная доплата к пенсии будет производиться из бюджета субъекта Российской Федерации.
Если прожиточный минимум в субъекте Российской Федерации, где проживает гражданин, ниже прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, то неработающему пенсионеру необходимо подать заявление о назначении федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания.
Если прожиточный минимум в субъекте Российской Федерации выше прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, то гражданину необходимо обратиться в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации за назначением региональной социальной доплаты к пенсии».
Для детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, после назначения пенсии Пенсионным фондом Российской Федерации по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или Федеральном законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» законодательством предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии в беззаявительном порядке.