На
расширенном заседании присутствует делегация Отделения ПФР по Орловской области
во главе с управляющим Николаем Михайловичем Баранчиковым. Пенсионный
фонд Российской Федерации сегодня – это крупнейшая федеральная система оказания
государственных услуг в области социального обеспечения. Ежедневная работа
более 130 000 специалистов Фонда обеспечивает назначение, перерасчеты и
своевременную выплату пенсий каждому гражданину России в полном соответствии с
его пенсионными правами. В структуру ПФР входят 82 отделения в регионах России
и г. Байконуре (Казахстан); свыше 2 400 клиентских служб ведут повседневную
работу с населением и работодателями в каждом регионе страны. Пенсионный
фонд был основан 22 декабря 1990 года для государственного
управления финансами пенсионной системы России. С созданием ПФР средства
пенсионной системы выводились из государственного бюджета и становились
самостоятельной сферой бюджетного процесса. Изначально ключевой функцией ПФР
был сбор страховых взносов их направление на финансирование выплаты пенсий. В
1992 году ПФР начал объединение основных функций по пенсионному
обеспечению: сбор, аккумуляция страховых взносов, финансирование расходов на
выплату государственных пенсий и назначение, перерасчет, выплата пенсий. С
введением единого социального налога функция сбора средств на выплату пенсий
была передана налоговым органам. В
середине 1990-х
Пенсионный фонд запустил инновационный проект персонифицированного учета
пенсионных прав: показатели, определяющие пенсионные права граждан, стали
фиксироваться не в момент их обращения за назначением пенсии, а в реальном
времени их трудовой деятельности. В
2002 году впервые в
истории в основу пенсионной системы России были положены страховые принципы.
Распределительная система начисления пенсий была дополнена накопительной частью
пенсии и персонифицированным учетом страховых обязательств государства перед
каждым гражданином. В период 2005-2007 гг. на ПФР были возложены
новые функции по начислению и выплате гражданам различных видов социальных
пособий: от ежемесячных денежных выплат ветераном до материнского (семейного)
капитала. Ключевым
годом в истории ПФР стал юбилейный, 2010 год. Впервые в своей
истории Фонд в полном объеме объединил две основные функции: администрирование
страховых взносов и выплату пенсий. Замена ЕСН на страховые взносы в
государственные внебюджетные фонды (с 1 января 2010) задала вектор развития
пенсионной системы – к окончательному переходу на страховые принципы. А ПФР
стал администратором взносов не только в пенсионную систему, но и в систему
ОМС. Сегодня
бесперебойная выплата
пенсий 36,6 миллионам пенсионеров – только одна из многочисленных функций ПФР.
Фонд, в том числе, ориентирован и на молодежь, т.к. именно ПФР формирует
будущую пенсию ныне работающих людей и собирает страховые взносы с 10 миллионов
работодателей. Выплачивает различные виды пособий 18 миллионам человек, а также
работает с 2,5 миллионами семей, получившими материнский капитал. Фонд ведет
учет пенсионных прав более 100 миллионов человек, в т.ч. всех работающих
россиян. В его основе лежит система персонифицированного учета, которая
является одной из самых высокотехнологичных не только в России, но и в мире. Уже третий
год ПФР является оператором уникальной Программы государственного
софинансирования пенсии, которая дает молодому поколению возможность увеличить
будущую пенсию при финансовой поддержке государства. К концу 2010 года в
Программу вступили почти 4 млн. россиян. Одно из
главных достижений пенсионной системы в уходящем году – повышение уровня
пенсионного обеспечения россиян. Так, пенсии были повышены на 23%, а в целом
расходы бюджета на выплату пенсий увеличились на 45% по сравнению с 2009 годом.
В стране не осталось пенсионеров, чьи доходы были бы меньше прожиточного
минимума пенсионера в регионе. Этот шаг по достоинству оценили зарубежные
коллеги, назвав его беспрецедентным: в годы мирового финансового кризиса
российское Правительство, в отличие от многих европейских стран, выполнило
взятые на себя социальные обязательства в полном объеме. Что
касается следующего года, в соответствии с планами Правительства РФ, 1 февраля
2011 года трудовые пенсии 36,6 миллионов пенсионеров будут проиндексированы на
8%. Социальные пенсии в 2011 году в общей сложности увеличатся на 9,1%, в том
числе с 1 апреля на 8% для 3,3 миллионов пенсионеров. Тогда же, 1 апреля,
размеры единовременной денежной выплаты увеличатся на 6,5% для 17 миллионов
человек.