С 1 января 2007г. Пенсионный фонд России приступил к реализации Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Территориальными органами ПФР Пензенской области:
- принято заявлений о выдаче сертификатов:
— в 2007 г. - 3127;
— в 2008 г. - 4655;
— в 2009 г. - 2676;
— итого: 10458.
- выдано сертификатов:
— в 2007 г. - 2850;
— в 2008 г. - 4510;
— в 2009 г. - 2511;
— итого: 9871.
Таким образом, в Пензенской области уже выдано сертификатов на сумму 3081,4 млн.руб (9871 x 312162,5).
Средства материнского капитала могут быть направлены:
- на улучшение жилищных условий семьи;
- на получение образования любого из детей;
- на финансирование накопительной пенсии матери.
Направление средств МСК на иные направления, такие как на лечение матери либо ребенка, на оплату за съёмную квартиру, на оплату за услуги ЖКХ и др., законом не предусмотрено.
Согласно действующему Закону воспользоваться средствами МСК владельцы сертификатов смогут не ранее достижения ребенком трехлетнего возраста, а заявление о распоряжении может быть подано по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка, давшего право на МСК.
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862.
Согласно вышеназванным Правилам средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:
- оплату приобретаемого жилого помещения (на основании договора купли-продажи, свидетельства о праве собственности и других документов);
- уплату цены договора участия в долевом строительстве (на основании договора участия в долевом строительстве и других документов);
- оплату строительства индивидуального жилого дома (на основании разрешения на строительство, договора строительного подряда и других документов);
- платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищном, жилищно-строительном, жилищном накопительном кооперативе (на основании выписки из реестра членов кооператива, справки о внесенной сумме паевого взноса и других документов);
- уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья (на основании кредитного договора (договора займа) и др. документов);
- погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья (на основании кредитного договора (договора займа),свидетельства о праве собственности и других документов).
Воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий до исполнения трехлетнего возраста ребенку, в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», возможно только на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, заключенные с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно.
Перечисление средств осуществляется только в безналичном порядке на банковский счет организации, предоставившей кредит (заем). Причем, сроки погашения жилищных кредитов средствами материнского капитала сокращены с трёх до двух месяцев. Если раньше ПФР для вынесения решения отводился месяц и еще два месяца – на перевод средств в соответствующие банки, то теперь весь процесс займет не более двух месяцев.
В этом случае необходимо обратиться в УПФР по месту жительства с заявлением и следующими документами:
- паспорт;
- сертификат на материнский (семейный) капитал;
- договор займа или кредитный договор;
- справку из кредитного учреждения, в которой указана сумма остатка долга по кредиту;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием заемных средств;
- письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить это жилье в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению (если жилье не оформлено в общую долевую собственность);
- выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
- документы, удостоверяющие личности всех членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Если стороной договора займа является супруг, то дополнительно представляются:
- паспорт супруга;
- свидетельство о браке;
- письменное заявление лица, получившего сертификат, о согласии направления средств МСК на погашение займа или кредита, взятого супругом.
С 1 января 2009г. территориальными органами ПФР Пензенской области по состоянию на 26.05.2009г.:
- принято заявлений на распоряжение средствами МСК - 424 (на сумму 107,3 млн.руб.);
- вынесено решений о удовлетворении заявления о распоряжении 374 (на сумму 94,1 млн. руб.);
- всего направлено заявок с 1.01.2009г. по 371 заявлению на сумму 93 295 991,35 руб. в том числе за апрель 2009 г. по 157 заявлениям на сумму 38 884 439,73 руб.;
- перечислено средств МСК в кредитные учреждения 214 владельцам сертификатов на сумму 54 411 551,62 руб.
В настоящее время территориальные органы ПФР отказывают в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами МСК в следующих случаях:
- если цель кредита (займа) на капитальный ремонт, пристрой, реконструкцию уже имеющегося жилья.
Направление средств МСК на иные цели, не предусмотренные Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 законодательством не предусмотрено. - если цель кредита (займа) на неотложные нужды.
В соответствии с законодательством для направления средств МСК на погашение кредитов (займов) главное, чтобы кредит (займ) был целевым, т.е. выдан на приобретение (строительство) жилого помещения, а также, чтобы приобретаемое (строящееся) жилое помещение находилось на территории РФ. Целевое использование средств подтверждается наличием одного и того же адреса приобретаемого (строящегося) жилого помещения в кредитном договоре и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности. Сделать заключение о том, что кредитные средства, полученные по кредитному договору на неотложные нужды, были использованы на приобретение (строительство) жилья, территориальным органам ПФР не представляется возможным. - в случае, когда на приобретаемое (строящееся) жилое помещение (жилой дом) отсутствует свидетельство о государственной регистрации права собственности (например, при участии в долевом строительстве).
Пунктом 13 Правил направления средств МСК на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, определен исчерпывающий и обязательный для предъявления перечень документов, которые должны быть представлены с заявлением о распоряжении средствами МСК. В данный перечень входит свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных средств. - при оформлении кредита по условиям банка необходимо внести первоначальный взнос в размере 30% от стоимости приобретаемого жилья. Собственных средств на уплату первоначального взноса нет, а значит и нет возможности воспользоваться средствами МСК.
В соответствии с законодательством направить средства МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита будет возможным только после исполнения 3-х летнего возраста ребенка, давшего право на МСК. Так как, условия и порядок предоставления кредита (займа) определяются кредитной организацией, права на изменение процента первоначального взноса либо его отмена территориальным органам ПФР не дано.
