Интервью с руководителем Отделения Социального фонда России по Приморскому краю Александрой Вовченко.
В январе прошлого года начал работать Социальный фонд России, образованный в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Спустя год можно уверенно сказать, что это объединение повлекло за собой ряд преимуществ. О некоторых итогах работах новой структуры и о планах на текущий год мы поговорили с руководителем Отделения Социального фонда России по Приморскому краю Александрой Вовченко.
— Александра Александровна, чего удалось достичь за это время, все ли задачи выполнены?
— Среди главных задач, которые ставились перед нами, — оптимизация и упрощение процедуры получения выплат, расширение мер поддержки граждан и автоматизация процессов оказания услуг. В этом направлении мы добились положительных результатов. Сегодня в полной мере реализуется принцип социального казначейства, когда гражданин в определённой жизненной ситуации обращается в Отделение Социального фонда России по Приморскому краю и получает весь спектр услуг в рамках «одного окна». Причём в большинстве случаев не требуется представлять дополнительные документы. Все необходимые данные для назначения выплат и пособий наши специалисты получают через систему межведомственного взаимодействия.
Мы ведём большую работу в области проактивного назначения выплат и услуг, когда гражданам не нужно подавать заявления, они оказываются автоматически. Например, сертификат на материнский капитал выдаётся автоматически — женщине после рождения и регистрации ребёнка в ЗАГСе в Личный кабинет на портале госуслуг приходит уведомление о том, что она стала владелицей МСК. То же самое касается назначения ежемесячных денежных выплат инвалидам, пенсий по инвалидности. В прошлом году проактивно назначено 3 605 пенсий по инвалидности.
— Какие выплаты стали наиболее востребованными в регионе в 2023-м году?
— Наиболее популярная у приморцев выплата - единое пособие, которое появилось вместе с Социальным фондом. В 2023 году выплата была назначена родителям более 142 тысяч детей и 4 200 беременных женщин. Это пособие объединило существовавшие ранее меры поддержки семей с детьми и было трансформировано в современную выплату, которая теперь предоставляется в более простом удобном формате. Первое, что появилось с его введением – это непрерывная поддержка семьи с момента беременности и до окончания школы. Ни одно детское пособие в России раньше не захватывало такой длительный период. На эти цели в 2023 году Отделением было направлено более 16,2 миллиардов рублей.
Кроме того, популярной остается программа материнского семейного капитала. Ей уже воспользовалось более 170 тысяч приморских семей, почти 11 тысяч сертификатов выдано в 2023 году, более 24 тысяч в прошлом году распорядились средствами МСК.
— Александра Александровна, что изменилось для приморцев в этом году в социальной сфере?
— Прежде всего с января страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,5%. Отделение СФР беззаявительно провело перерасчет пенсий с учетом индексации.
Индексация в том числе затронула свыше 380 тыс. получателей пенсии по старости, чьи выплаты в среднем увеличены на 1 567 рублей в месяц. В результате средний размер ежемесячных выплат неработающим пенсионерам вырос до 22,5 тыс. рублей.
С 1 января произошло увеличение на 7,5% стоимости пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты, из которых складывается страховая пенсия. Стоимость коэффициента повышена со 123,77 рубля до 133,05 рубля. Размер фиксированной выплаты к пенсии увеличился с 7 567,33 рубля до 8 134,88 рубля.
— 2024 год объявлен годом Семьи. Что-то изменилось для приморских семей?
— Детские пособия также увеличились. В январе повысился прожиточный минимум, влияющий на размер многих пособий. Например, единого пособия. По действующим правилам, сумма пособия определяется исходя из прожиточного минимума, установленного на ребенка или трудоспособного взрослого. После увеличения размеров прожиточного минимума в крае Отделение автоматически пересчитало размер пособий.
На 2024 год в крае установлен прожиточный минимум на душу населения 18 389 руб., на ребенка – 19 029 руб., для трудоспособного населения – 20 044 руб. За два месяца 2024 года заявления на продление выплаты пособия на следующий период одобрены родителям 37 тыс. детей. Кроме того, в текущем году единое пособие назначено уже 767 беременным женщинам.
С 1 февраля декретные пособия и выплаты по больничному выросли почти в 1,5 раза. Так, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности вырос с 83 до 122 тыс. рублей в месяц. Максимальная сумма пособия по беременности и родам увеличилась с 383 тыс. до 565 тыс. рублей. Предельный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих родителей составил 49 тыс. рублей в месяц.
Кроме того, с 2024 года родители не теряют право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в случае досрочного выхода из отпуска на работу. Новое правило работает в том числе при выходе на работу на неполный рабочий день, на работу на дому и на дистанционную работу. Пособие также сохраняется у тех, кто в период отпуска по уходу за ребенком трудится у другого работодателя.
Помимо этого, с 1 января вступил в силу закон, позволяющий сохранить ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом родителям и опекунам, вышедшим на работу на условиях неполного рабочего времени. В том числе дистанционно или на дому. Это касается получателей ежемесячных выплат в размере 12 тыс. рублей (с учетом РК 1,2) по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства первой группы.
— А материнский капитал? Его тоже повысили?
С 1 февраля 2024 года материнский капитал проиндексирован на 7,4%. Максимальное повышение коснулось родителей, которые пока ни разу не распоряжались его средствами. Для таких семей сумма выросла на 43,4 тысячи рублей и составила 630,4 тысячи рублей. Если оформлен повышенный материнский капитал на второго ребенка и при этом не было никаких трат по сертификату, сумма выросла на 57,4 тысячи рублей, до 833 тысяч рублей. Родителям, сохранившим неполную сумму на сертификате, в феврале также был проиндексирован остаток средств.
Кроме того, в 2024 году в программу внесен еще ряд изменений:
- С 1 января 2024 года право на материнский капитал возникает только у родителей, имеющих российское гражданство на момент появления ребенка, который является гражданином Российской Федерации по рождению.
- В новом году увеличен период, в течение которого можно обратиться за выплатой из материнского капитала и получить деньги за все время с момента рождения ребенка. Ранее это было возможно в течение первых 3 месяцев с рождения. С 2024 года такая возможность у родителей имеется в течение полугода после появления ребенка.
— Давайте подробнее остановимся на проактивном формате предоставления соцуслуг. Что из себя представляет такой формат и будет ли он расширяться дальше?
— Проактивный формат предполагает, что гражданам не нужно самостоятельно обращаться за назначением выплаты и предоставлять какие-либо документы. Отделение Социального фонда будет самостоятельно оформлять меры поддержки на основании данных, которые поступают через систему межведомственного взаимодействия.
С 1 января Отделение СФР перешло к оформлению в беззаявительном порядке социальных и страховых пенсий по случаю потери кормильца. Выплаты назначаются в течение 5 рабочих дней с момента получения сведений о потере кормильца. Данные поступают из ЗАГС.
Также с 2024 года Отделение начало оформлять в проактивном формате надбавки к страховой пенсии за стаж работы в районах Крайнего Севера. После принятия решения о перерасчете граждане получат соответствующее сообщение на портале госуслуг или по почте в течение трех рабочих дней.
— Кто из приморцев в 2024 году имеет право выхода на пенсию? Произошли ли какие-то изменения в правилах назначения пенсии?
— Продолжается переходный период, в ходе которого постепенно увеличиваются параметры, необходимые для назначения страховой пенсии. Максимальных показателей они достигнут в 2025 году: 15 лет стажа, 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов, пенсионный возраст для женщин 60 лет и для мужчин 65 лет.
В 2024 году право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют женщины, достигшие возраста 58 лет, и мужчины, достигшие возраста 63 лет. При этом у них должно быть не менее 15 лет страхового стажа и минимальное количество пенсионных коэффициентов — 28,2.
Сейчас в крае 517 820 получателей пенсий, в том числе 467 631 – получателей страховых пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца.
За два года до наступления права на пенсию, мы начинаем готовить людей к этому событию. Потому что требуется максимально отразить на индивидуальном лицевом счёте сведения обо всех периодах работы, о всех нестраховых периодах. Это и периоды ухода за ребёнком, и служба в армии, и учёба — всё, что может повлиять на право назначения пенсии и, соответственно, на ее размер.
С большинством крупных работодателей у нас заключены соглашения об электронном документообороте. В рамках этой работы, мы направляем запросы в организации и архивы, собираем всю информацию, все сведения и заносим на индивидуальный лицевой счёт.
Кроме того, сейчас у нас реализована такая услуга, как корректировка лицевого счёта. Человек может подать соответствующее заявление через Единый портал государственных услуг и прикрепить необходимые документы. Важно учесть все факторы трудового пути гражданина, действующие нормы законодательства.
- Каким вы видите этот год для Социального фонда? В каких направлениях планируете развиваться в новом году?
В этом году в социальной сфере много задач, требующих нашего внимания. Как и всегда, мы продолжим помогать гражданам и заботиться о них в рамках «одного окна» по любому каналу связи: в клиентских службах, МФЦ и на портале Госуслуг. Специалисты единых офисов клиентского обслуживания фонда всегда помогут и ответят на все вопросы, связанные с предоставлением мер поддержки по линии СФР.
С этого года Социальный фонд также начал поэтапно запускать единую цифровую платформу, которая будет широко использоваться в социальной сфере для решения различных задач.
Как часть этой большой системы с января начал работать Федеральный реестр нуждающихся. Его данные будут помогать с определением граждан, которым необходима поддержка государства, и, таким образом, более адресно предоставлять помощь. Реестр позволит обеспечивать мерами поддержки такие категории населения, как ветераны труда и ветераны боевых действий, многодетные семьи, дети-сироты, студенты и другие.
