Материнский капитал: второй этап.

События

В 2009 году Пенсионным фондом уже проделана и продолжает осуществляться колоссальная работа по реализации Федерального закона №256-ФЗ, регламентирующего предоставление дополнительных мер государственной поддержки семьям, в которых с 1 января 2007 года рождён второй, третий или последующий ребёнок. В следующем году для этих целей  из Федерального бюджета будет выделено 102 млрд. рублей. Материнский (семейный) капитал – одна из приоритетных составляющих деятельности Пенсионного фонда; большой объём запланированных бюджетных расходов обусловлен новыми возможностями в использовании средств М(С)К, открывшимися в связи с переходом ко второму этапу реализации Закона: в числе предоставляемых мер – перечисление средств на образование детей и улучшение пенсионного обеспечения женщины.
В соответствии с Законом с момента вступления его в силу распорядиться средствами М(С)К можно было только по истечении 3 лет со дня рождения второго или последующего ребенка.
23.12.2008 в Федеральный закон №256 – ФЗ были внесены изменения, позволяющие направить средства (часть средств) М(С)К на улучшение жилищных условий (т.е. погасить основной долг и уплатить проценты по кредитам (займам) на приобретение или строительство жилья), не дожидаясь, когда ребёнку исполнится три года. На данный момент этой возможностью воспользовались 675 рязанских семей. На счета организаций, в которых данными гражданами были взяты кредиты, в общей сложности перечислено 182 181 053 рублей.
На два других направления – образование детей и формирование накопительной части трудовой пенсии, распространяется норма о необходимости истечения трёхлетнего срока со дня рождения второго или последующего ребёнка для распоряжения средствами.
Средства материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком, так и усыновленным, в том числе первым, вторым  и последующими детьми при условии, что возраст ребенка на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет. Сумма в 312 162 руб. 50 коп. является значительной и достаточной для того, чтобы оплатить обучение ребёнка (или часть курса обучения) в подавляющем большинстве учебных заведений РФ (от детского сада до получения высшего послевузовского образования). К примеру, мать может оплатить за счёт средств М(С)К обучение своего сына в аспирантуре, если на дату начала обучения он не достиг возраста 25 лет. При этом возраст сына на момент окончания обучения значения не имеет. В число возможностей направления средств на образование входят оплата платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями и негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию, и оплата проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением иногородним обучающимся.
Процедура подачи заявления проста и предполагает необходимость представления  договора на оказание платных образовательных услуг; лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданной образовательному учреждению, и свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей).
При направлении средств на оплату проживания в общежитии к заявлению о распоряжении средствами прилагаются договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы и справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт проживания ребенка (детей) в общежитии.
Средства материнского капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии для матери второго или последующего ребёнка. Будучи включёнными в состав пенсионных накоплений застрахованного лица, они также будут подлежать инвестированию. В том случае, если женщина так и не примет решения о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий или на образование ребёнка (детей), по достижении пенсионного возраста при назначении накопительной части трудовой пенсии она будет вправе учесть средства в составе своих пенсионных накоплений.
Направление средств М(С)К на формирование накопительной части трудовой пенсии – процесс довольно длительный по времени, поскольку рождение (усыновление) ребёнка, в связи с которым возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, как правило, происходит у молодой женщины, а выплаты ей накопительной части трудовой пенсии (в том числе с учётом направления на эти цели суммы М(С)К будет осуществляться по достижении этой женщиной пенсионного возраста, составляющего для женщин 55 лет. Очевидно, что за столь значительный промежуток времени у женщины могут существенно измениться жизненные обстоятельства, и средства М(С)К, ранее направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, могут потребоваться для улучшения жилищных условий или обучения ребёнка. За исключением случая использования средств материнского капитала по одному из направлений в полном объёме,  средства могут быть перераспределены.
Кроме, того, нормы Федерального закона №256-ФЗ позволяют распорядиться средствами сразу по нескольким направлениям.
С учётом того, что согласно Федеральному закону №256-ФЗ  заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующего ребёнка, для семей, в которых второму или последующему ребёнку исполнилось два года и шесть месяцев, в настоящее время открыты все возможности распоряжения материнским капиталом.
Заявление можно подать в территориальный орган ПФР  не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении.