В обязанность страхователей (т.е. юридических лиц, производящих выплаты в пользу работников) входит ежемесячная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Данная норма закреплена Федеральным законом от 24.07.2009 №212 – ФЗ, однако не все предприятия выполняют социальные обязательства в полной мере. В настоящее время в опубликованном на Региональной странице ОПФР по Рязанской области Официального сайта Пенсионного фонда в списке крупнейших должников по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Рязанской области числятся 67 предприятий, имеющих непогашенную задолженность по уплате взносов в размере свыше 1 млн. рублей.
Как неуплата взносов отразится на пенсионном обеспечении сотрудников, чем чревато нарушение пенсионного законодательства для самих работодателей? Этот и другие вопросы применительно к конкретным случаям неуплаты были рассмотрены в Отделении ПФР на заседании Комиссии.
Большинство страхователей области уплачивают взносы вовремя и в полном объёме, что можно наглядно проиллюстрировать, приведя цифры статистики: поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по итогам I полугодия 2013 года составило более 8,4 млрд. рублей. Вместе с тем, отдельные страхователи допускают грубые нарушения законодательства, тем самым ущемляя пенсионные права работников. Будущая пенсия гражданина 1967 года рождения и моложе будет состоять из двух частей, - страховой и накопительной; при определении размера страховой части трудовой пенсии для её назначения учитывается сумма страховых взносов, не уплаченных, а начисленных работодателем, то есть в формировании пенсионных прав в рамках страховой части работник в большей мере защищён законодательством, но накопительный компонент пенсионного обеспечения зависит от уплаты взносов в полной мере: если работодатель не платит страховые взносы за своего сотрудника, не увеличивается и накопительная часть пенсии, не формируются пенсионные накопления и, как следствие, не поступает доход от их инвестирования. Неуплата взносов негативно влияет на наполняемость бюджета ПФР – источника финансирования выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам, нарушение дисциплины платежей в ФФОМС наносит вред системе медицинского страхования. К недобросовестным плательщикам применяются предусмотренные законодательством меры к взысканию задолженности: в частности, органы Пенсионного фонда наделены полномочиями направления инкассовых поручений в банк плательщика.
Как прокомментировала заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда по Рязанской области Г.Г. Сорокина, курирующая администрирование страховых взносов и персонифицированный учёт, помимо взыскание средств с банковского счёта должника в работе органов ПФР применяются и другие методы воздействия на неплательщиков, в реализации которых большое значение имеют и погашение задолженности, и профилактика дальнейших нарушений законодательства, т.е. планомерное повышение платёжной дисциплины. К таким методам относится организация работы региональной Комиссии по урегулированию вопросов задолженности. Практика ежеквартального заслушивания крупнейших должников на Комиссии демонстрирует свою эффективность: в частности, отдельные страхователи, получившие приглашение на заслушивание, приходят на заседание Комиссии уже с финансовыми документами, подтверждающими, что требуемые платежи осуществлены в срочном порядке. Направление инкассового поручения мы в целом воспринимаем как действенную, но экстренную меру, применяемую в тех случаях, когда другие механизмы воздействия на ситуацию в целях защиты пенсионных прав граждан не имеют должного эффекта. Работа Комиссии при этом является свидетельством того, что органы ПФР стремятся «пойти навстречу» плательщикам и в каждом случае изыскать наиболее приемлемое решение в конкретной сложившейся ситуации. Однако, и сами страхователи должны демонстрировать ответственный подход к социальным обязательствам; уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование имеет важнейшее социальное значение, так как является материальной гарантией обязательного пенсионного обеспечения граждан в случаях, когда они лишаются возможности иметь заработок в силу возраста или состояния здоровья. Помимо этого, принципиальное значение также имеют и в дальнейшем будут иметь такие аспекты, как выплата официальной заработной платы сотрудникам без использования «серых» зарплатных схем, регистрация всех работников в системе обязательного пенсионного страхования».
На заседание Комиссии в Отделении ПФР 17 июля были приглашены представители 7 организаций Рязанской области, суммы задолженностей которых на обязательное пенсионное страхование наиболее высоки: от 2,4 до 9,7 млн. рублей. Результаты заседания плодотворны: по каждому рассмотренному случаю был выработан план действий по урегулированию задолженности, и во всех случаях было принято и согласовано всеми сторонами главное условие, - обязательное погашение задолженности по страховым взносам.
