Согласно Федеральному закону №213-ФЗ, принятому 24 июля текущего года, общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленной в субъекте Российской Федерации. В целях реализации данного положения каждому неработающему пенсионеру, сумма материального обеспечения которого ниже ПМП, с 1 января 2010 года будет устанавливаться социальная доплата к пенсии.
В результате проведённых в текущем году индексаций средний размер трудовой пенсии по стране превышает ПМП (в Рязанской области средний размер трудовой пенсии в настоящее время составляет 5219 руб. 20 коп., величина прожиточного минимума - 3961 руб.), а с учётом увеличения базовой части пенсии с 1 декабря к концу года превысит его на треть. Вместе с тем, размеры пенсий отдельных граждан составляют сумму ниже среднего размера трудовой пенсии и величины ПМП. Прежде всего, это относится к пенсиям по инвалидности 3 группы и по случаю потери кормильца на одного нетрудоспособного члена семьи. Запланированная валоризация, т.е. денежная оценка пенсионных прав, приобретённых до 1 января 2002 с учётом трудового стажа в советское время (10% за стаж до 01.01.2002 плюс по 1% за каждый год «советского» стажа), увеличит размер пенсии и, как следствие, сумму материального обеспечения. Осуществление социальных доплат к пенсии, предусмотренное тем же законом, что и валоризация, также призвано изменить показатели пенсионного и социального обеспечения, подняв действующую пенсионную систему на качественно новый уровень предоставления услуг выше прожиточного минимума всем категориям граждан.
Общая сумма материального обеспечения рассчитывается из таких показателей, как размер пенсии, дополнительное материальное обеспечение (ДЕМО), ежемесячные денежные выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, а также иные меры социальной поддержки (за исключением единовременных), установленные законодательством в регионе в денежном выражении (оплата жилого помещения и коммунальных услуг, а также оплата проезда на всех видах общественного транспорта (городского и пригородного)).
Если совокупность указанных выплат неработающему пенсионеру составит сумму ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе на 2010 год, данному гражданину будет предоставлена социальная доплата к пенсии в целях доведения суммы материального обеспечения до размеров ПМП в регионе.
Для детей-инвалидов и детей, не достигших 18 лет, являющихся получателями пенсии по линии Пенсионного фонда, назначение социальной доплаты предусмотрено в беззаявительном порядке со дня назначении соответствующей пенсии, но не ране 1 января 2010 года. Остальным категориям граждан установление социальной доплаты будет производиться с 1 числа месяца после обращения в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением. Размер доплаты будет пересматриваться в соответствии с изменением величины ПМП или размеров суммы материального обеспечения в беззаявительном порядке.
Заявление с целью получения социальной доплаты можно будет подать в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства или пребывания после 1 января 2010 года.
