«Боевое братство» - одна из крупнейших ветеранских общественных организаций Российской Федерации. Члены организации с момента её образования выполняют широкий спектр социальных функций, главная из которых, - защита прав и интересов ветеранов, оказание социальной помощи участникам боевых действий и членам семей погибших в локальных конфликтах. А.Н. Костров в своём выступлении справедливо отметил важность выполнения образовательной функции наряду с другими сферами деятельности Братства, так как знание условий и порядка предоставления мер социальной поддержки обеспечивает возможность более конструктивного участия организации в общественно-политической жизни, разъяснения ветеранам их социальных прав на более совершенном уровне, в особенности, в отношении тем, входящих в компетенцию Пенсионного фонда.
Предоставление мер государственной поддержки ветеранов боевых действий и инвалидов войны, осуществляемых по линии Пенсионного фонда Российской Федерации в виде ежемесячных денежных выплат и дополнительного ежемесячного материального обеспечения, носит заявительный характер, вследствие чего обращение за ними требует знания основных положений пенсионного законодательства.
О праве на выплаты и порядке обращения за выплатами собравшимся рассказала специалист Отдела социальных выплат ОПФР С.С. Кургузова.
По данным на 1 ноября 2009 года в Рязанской области зарегистрировано 10391 граждан, относящихся к категории «ветеран боевых действий». Указанные граждане имеют статус Федеральных льготников, поэтому на них согласно действующему законодательству распространяется право на получение мер государственной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат и набора социальных услуг.Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) предоставляется в денежной форме. Она введена в результате изменений, внесённых Федеральным законом от 22.08.2004 №122-ФЗ в действующее на тот момент законодательство. Эти изменения предполагают монетизацию льгот, т.е. замену льгот категориям граждан, в число которых входят ветераны боевых действий, денежными выплатами. Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется федеральным льготникам в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и включает в себя следующие услуги:
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Для получения ЕДВ необходимо подать письменное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, при этом предъявив следующие документы:
- паспорт,
- пенсионное страховое свидетельство,
- документы о праве на льготы (в данном случае это Удостоверение ветерана боевых действий или Свидетельство о праве на льготы).
Днем обращения за
назначением ЕДВ считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда
Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. И именно со
дня обращения назначается ЕДВ. Для начисления ЕДВ территориальным органом
Пенсионного фонда открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.
Гражданин, имеющий
право на получение социальных услуг, может отказаться от их предоставления в
пользу денежного эквивалента - стоимости НСУ, то есть, например, при отказе от
всего НСУ ветеран боевых действий вместо 1058 руб. будет получать 1699 руб., при
отказе только от медицинской услуги - 1628 руб., а при отказе только от транспортной
услуги - 1129 руб.
Заявление об отказе от
НСУ можно подать лично в управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства с
предъявлением паспорта, через представителя с нотариально заверенной
доверенностью, а также иным способом (например, по почте). В этом случае
подпись в заявлении должна быть заверена нотариально. Ветеран боевых действий может
может заверить заявление у начальника воинской части.
Таким образом, Федеральное
законодательство предусматривает право выбора: получать социальные услуги в
натуральной форме или в денежном эквиваленте. Раньше для этого необходимо было ежегодно до 1 октября
писать заявление, которое подтверждало выбор или его изменение.
С 2009 года процедура
отказа от социальных услуг упрощена.
Если в 2008 году гражданин
написал заявление об отказе от набора социальных услуг и по-прежнему хочет
получать денежный эквивалент вместо услуг в натуральном виде, идти в Пенсионный
фонд до 1 октября и писать заявление не нужно. Теперь достаточно однажды подать
заявление об отказе от услуг в пользу денег, после чего нет необходимости
ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь
силу до того момента, пока льготник не примет решение возобновить получение льгот в
натуральной форме. Только в этом случае потребуется до 1 октября подать
заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг или одной
социальной услуги с 1 января следующего года.
Правом на получение ежемесячной денежной
выплаты могут воспользоваться члены семей погибших (умерших) инвалидов войны и
ветеранов боевых действий. В июне 2009 года в Федеральный закон «О ветеранах»
были введены поправки, которые наделяют вдов правом получать ЕДВ до наступления
пенсионного возраста, если они не вступили в повторный брак и
- либо проживают одиноко,
- либо с несовершеннолетним ребенком
(детьми),
- либо с ребенком (детьми), не достигшим
(не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных
учреждениях по очной форме обучения,
- либо с ребенком (детьми) старше 18 лет,
ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до 18 лет (п. 2 в ред. ФЗ от
18.07.2009 N 186-ФЗ).
Порядок обращения за ежемесячной денежной
выплатой у данной категории граждан аналогичен рассмотренному ранее, а размер самой
выплаты на сегодняшний момент составляет 927 руб., включая стоимость набора
социальных услуг.
