Согласно
действующему федеральному законодательству страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование (ОПС), поступающие в ПФР от работодателей и индивидуальных
предпринимателей, являются единственным источником финансирования пенсий и
осуществляемых на данный момент социальных выплат населению. Помимо этого,
взносы на ОПС - источник формирования будущей пенсии для самих
предпринимателей. С 1 января 2010 года, когда вступили в силу два федеральных
закона (212,213-ФЗ), направленные на совершенствование пенсионной системы, весь
механизм сбора взносов на ОПС, а также на обязательное медицинское страхование,
строится на тесном взаимодействии Пенсионного фонда и плательщиков страховых
взносов.
Несмотря
на это, отдельные страхователи в вопросах уплаты взносов демонстрируют
откровенную несознательность. О том, насколько остро стоит данный вопрос, ярко
свидетельствует тот факт, что значительная часть совещаний, круглых столов и
семинаров, организатором или участником которых является Пенсионный фонд,
касается именно проблем собираемости взносов на ОПС и наполняемости бюджета
ПФР. В контексте Рязанской области это особенно важно: ни для кого не секрет,
что в сфере пенсионного обеспечения область относится к числу «дотационных»
регионов.
Из
числа плательщиков, в настоящее время имеющих задолженность по страховым
взносам на ОПС и не находящихся в процедуре банкротства, 43 «задолжали»
Пенсионному фонду свыше 1 млн. рублей. 21 из них – организации и предприятия г.
Рязани. При этом у отдельных должников сумма недоимки доходит до 22 млн. рублей
(список крупнейших должников опубликован на региональной странице официального
сайта ПФР в разделе «работодателям региона»). Функции
контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты
страховых взносов на ОПС и медицинское страхование, а также начисления и
взыскания задолженности, пеней и штрафов с 1 января 2010 года передан в ведение
Пенсионного фонда, вследствие чего органы ПФР приступили к исполнению мер по
взысканию, в частности, к выставлению инкассовых поручений на счета
неплательщиков, - документов, на основании которых денежные средства
списываются со счёта в бесспорном порядке.
Процедура взыскания задолженности
начинается с направления должнику требования об уплате недоимки по страховым
взносам, а также пеней и штрафов. В случае неуплаты недоимки, пеней и штрафов в
указанном размере и в установленный срок принимается решение о взыскании за
счет денежных средств, находящихся на счетах должника в банках. На основании
принятого решения в банк, в котором открыты счета плательщика страховых
взносов, направляются инкассовые поручения на списание и перечисление денежных
средств в соответствующие бюджеты. ПФР вправе направлять инкассовые поручения
как на один, так и на все счета плательщика страховых взносов в банках.
Только за первые 4 месяца текущего года Отделением
ПФР по Рязанской области направлено в кредитные учреждения более 500 инкассовых
поручений.
В случае отсутствия средств на счетах в
банках для списания по инкассовым поручениям или при отсутствии счетов
задолженность будет взыскивается судебными приставами, а в отдельном случае –
по исполнительному листу.
Помимо неуплаты взносов, ужесточены меры воздействия на страхователей за
другие виды нарушения пенсионного законодательства. Штрафы
начисляются за: нарушение сроков регистрации в заявительном порядке, нарушение сроков
представления индивидуальных сведений персонифицированного учета, нарушение
сроков представления квартальных расчетов, занижение базы для расчета страховых
взносов и отказ/непредставление в установленный срок документов для
осуществления контроля.
