Капитал в подарок мамам.

В январе текущего года исполнилось 3 года со времени вступления в силу Федерального закона №256-ФЗ, дающего право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала семьям, в которых с 01.01.2007 г. был рождён или усыновлён второй ребёнок или последующие дети.  Нормы законодательства, регламентирующие предоставление мер, за истекшие три года неоднократно подвергались изменениям и дополнялись. Нелишним будет напомнить уже состоявшимся, а также потенциальным родителям двух и более детей, ЧТО представляет из себя сегодня М(С)К, как его оформить, и как эти средства могут помочь владельцам сертификатов.
Размер М(С)К ежегодно пересматривается с учётом темпов роста инфляции: так, с 1 января 2007 года по настоящее время он «вырос» с 250 000 руб. до 343 378 руб. 80 коп. Основной документ, подтверждающий право матери на эти средства,  - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, - именной документ, выдаваемый территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании письменного заявления, заполненного по установленному образцу.
Подавая заявление, при себе необходимо иметь паспорт мамы и свидетельства о рождении обоих детей.
Заявление рассматривается в течение месяца с его подачи, далее в течение 5 дней отправляется уведомление о принятом решении, в котором в случае положительного решения также указывается дата выдачи сертификата.

Средства можно направить по трём направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщины.
Изначально нормы закона №256 - ФЗ предусматривали возможность использования средств материнского капитала только по истечении 3 лет со дня рождения второго или последующего ребёнка. 23.12.2008 г. в Закон были внесены изменения, позволяющие направить средства (часть средств) М(С)К на улучшение жилищных условий путём погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу), не дожидаясь, когда ребёнку исполнится три года. Это положение законодательства действует и сейчас и распространяется на семьи, по 31 декабря 2010 года включительно заключившие договор с организацией (в том числе кредитной) о предоставлении кредита (займа)  на приобретение или строительство жилья. В апреле 2009 г. ПФР сократил сроки перевода средств с 3 до 2 месяцев с даты подачи заявления. 28 апреля 2009 года был принят Федеральный закон №72-ФЗ, положения которого, по сути, носили преимущественно антикризисный характер. В частности, законом было определено право владёльцев сертификатов на предоставление им единовременной выплаты из средств капитала в размере 12 000 руб., которую можно было потратить на повседневные нужды. Выплата предоставлялась при подаче заявления до 31 марта 2010 года.

В результате большое число семей воспользовались возможностью направить средства М(С)К частично или в полном объёме до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. С 2010 года владельцы сертификатов, дети которых родились или были усыновлены в 2007 году, имеют право использовать М(С)К по всем предусмотренным направлениям. Кроме того, распоряжаться средствами можно одновременно для разных целей.

По истечении 3 лет со дня рождения ребёнка М(С)К можно использовать для покупки квартиры или строительства жилого дома.
В настоящее время виды расходования средств М(С)К для улучшения жилищных условий, расширены: появилась возможность направить средства  М(С)К  на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, полученному на строительство жилья, до ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию.
Важным нововведением является предоставление владельцу государственного сертификата права использовать средства М(С)К на приобретение (строительства) жилого помещения, осуществляемого не только им самим, но и его супругом, состоящим с ним в зарегистрированном браке. Раньше эта норма распространялась только на операции с М(С)К, связанные с «жилищными кредитами».

Средства М(С)К могут быть направлены на получение образования как вторым (или последующим), так и первым ребёнком. Если, получив сертификат, мама решит использовать такую возможность, то важно помнить,  что возраст ребенка на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет. За счёт капитала можно оплатить образовательные услуги, оказываемые государственными и муниципальными образовательными учреждениями и негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию, а также оплату проживания в общежитии, которое предоставляется иногородним обучающимся.
Перечень прилагаемых документов прост: договор на оказание платных образовательных услуг, заключённый только с владельцем сертификата; выданная образовательному учреждению лицензия на право осуществления образовательной деятельности с приложением,  свидетельство о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения (за исключением дошкольного образовательного учреждения и образовательного учреждения дополнительного образования детей).

Средства материнского капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии для матери второго или последующего ребёнка. Будучи включёнными в состав пенсионных накоплений застрахованного лица, они также будут подлежать инвестированию. Учитывая длительный промежуток времени от момента получения сертификата до достижения пенсионного возраста и смену приоритетов, средства могут быть перераспределены по другим направлениям.

В настоящее время в Государственной Думе находится на рассмотрении новый законопроект, вносящий изменения в установленные порядки распоряжения средствами М(С)К. К числу предполагаемых нововведений относятся: предоставление права использования средств для строительства дома без заключения договора подряда, сокращение сроков направления средств, а также возобновление предоставления единовременной выплаты.

С 01.01.2007 г. территориальными органами Пенсионного фонда РФ по Рязанской области выдано 13 800 государственных сертификатов на М(С)К.
1101 семья подала заявление с целью направить средства на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение и строительство жилья: по 1031 кредиту уже перечислены средства на сумму более 292 млн. рублей. В Рязанской области первое заявление о распоряжении средствами М(С)К было принято 21 января. Стороной кредитного договора был супруг женщины, получившей государственный сертификат (ещё одно немаловажное нововведение).
106 человек подали заявления с целью оплаты иных сделок, установленных законодательством и связанных с приобретением и строительством домов и квартир, 300 000 рублей уже перечислено.
Заявления о направлении средств на образование подали 20 владельцев сертификатов, а от желающих «отложить» средства для формирования накопительной части пенсии пока ни одного заявления не поступило.