Средства
материнского (семейного) капитала могут
быть использованы на строительство или реконструкцию индивидуального жилого
дома своими силами. Соответствующее дополнение внесено в Федеральный
закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей».
Напомним, что размер материнского капитала в 2010 году для тех,
кто им еще не воспользовался, составляет 343 378 рублей 80 копеек. Для
владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер
оставшейся части суммы увеличен с учетом темпов роста инфляции
В полном объёме использовать средства можно по трём
направлениям: формирование накопительной части трудовой пенсии для женщины,
получение образования ребёнком (детьми) и улучшение жилищных условий. Улучшение
жилищных условий является предметом наибольшего числа обращений граждан в связи
с правом на материнский капитал, а нормы законодательства, регламентирующие
данное направление, несколько раз претерпевали изменения, преобразующие порядок и расширяющие возможности
расходования средств:
С 1 января 2009 года владельцы сертификатов получили
право направить М(С)К на улучшение жилищных условий путём погашения основного
долга и уплаты процентов по кредитам (займам) на приобретение и строительство
жилья, взятым до 31 декабря 2010 года, не дожидаясь, когда ребёнку исполнится 3
года;
После
внесения Постановлением Правительства РФ от 04.12.2009 изменений в Правила
направления средств М(С)К на улучшение жилищных условий владельцы сертификатов
могут использовать средства для рефинансирования ранее взятых «жилищных
кредитов»; кроме того, использование средств допускается, если стороной
кредитного договора (договора займа) является супруг владельца сертификата.
В
настоящее время границы использования средств вновь расширены: 28 июля текущего
года подписан закон №241-ФЗ, вносящий изменения в соответствующие
законодательные акты и позволяющий по истечении 3 лет со дня рождения ребёнка направлять
средства на строительство индивидуального жилья, его реконструкцию собственными
силами и на компенсацию затрат по строительству, если право собственности на
дом возникло после первого января 2007 года, при этом средства материнского
капитала могут быть использованы даже в том случае, если семья строит дом без
участия строительной фирмы-подрядчика.
Часть средств - 50 процентов размера материнского
капитала, может быть выдана на начальном этапе строительства путём перечисления
суммы на банковский счёт владельца сертификата. Для этого при обращении в
территориальный орган ПФР необходимо предоставить ряд документов:
копии
документов, подтверждающих право собственности на земельный участок,
постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения,
аренды либо безвозмездного срочного пользования;
копии
разрешения на строительство;
копии
свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилищного
строительства в случае его реконструкции.
Право
собственности, владения, аренды либо безвозмездного срочного пользования
земельным участком, а также разрешение на строительство могут принадлежать как
владельцу сертификата, так и его супругу.
В
числе предоставляемых документов должно быть письменное обязательства
обладателя разрешения на строительство в
течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта оформить
помещение в общую собственность владельца сертификата, его супруга и детей.
Остальная часть материнского капитала может быть
использована на те же цели, не ранее чем по истечении шести месяцев со дня
предыдущего получения средств при предоставлении документа, подтверждающего проведение
основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли)
или проведение работ по реконструкции объекта.
В настоящее время самостоятельное строительство
индивидуального жилья без привлечения подрядческих организаций для многих молодых
семей может более приемлемым вариантом, нежели использование ипотеки и целевых
кредитов, в особенности, учитывая то, что вследствие наличия различных методов
строительства и видов используемых материалов как сроки, так и стоимость работ
могут варьироваться в зависимости от нужд и возможностей каждой семьи, и
материнский капитал в данном случае представляет собой существенную финансовую
поддержку.
Правила направления средств (части средств)
материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются
Правительством Российской Федерации. В настоящее время в данные Правила
вносятся необходимые изменения, которые находятся на рассмотрении в
Министерстве регионального развития.
После утверждения изменений Правительством
Российской Федерации территориальные органы Пенсионного фонда РФ начнут приём
заявлений о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, в
частности, и на строительство (реконструкцию) жилого дома без привлечения
подрядных организаций.
