С 11 по 13 мая в Благовещенске пройдет выездное совещание управляющих Отделениями Пенсионного фонда РФ в ДФО под руководством Первого заместителя Председателя Правления Пенсионного фонда России Александра Куртина. Делегация из 12 человек будет работать в Благовещенске 3 дня.
Подобное масштабное совещание в Амурской области проходит впервые. Главные мероприятия запланированы на 11 мая. В этот день в Управлении ПФР в г. Благовещенске (ул. Василенко, 20) пройдет пресс-конференция, совещание по итогам 2010 года и планам на 2011 год, управляющие из регионов поделятся опытом по совершенствованию работы. Также в этот день пройдет встреча с заместителем председателя Правительства Амурской области Викторией Анисимовой, где стороны обсудят социально-экономическую ситуацию в Амурской области.
В последующие 2 дня участники совещания будут решать рабочие вопросы и познакомятся с работой Центра по выплате пенсий - таких всего два на Дальнем востоке. Второй находится в Хабаровске. Такая технология позволяет централизовать выплатной процесс, не загружая этим Управления ПФР в городах и районах области.
Александр Куртин был первым Председателем Пенсионного фонда России сразу с момента его создания в 1991 году. Сейчас он обеспечивает взаимодействие с Правительством РФ и Федеральным собранием РФ. В этом смысле через него идут все законопроекты, касающиеся работы Пенсионного фонда. Александр Куртин также осуществляет координацию и контроль деятельности Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования, Департамента казначейства, Учебно-методического центра и Отдела международного сотрудничества.
На пресс-конференции Александр Куртин отметил, что сейчас в Минздравсоцразвитии идет работа над законопроектом о порядке выплаты накопительной части пенсии. Дело в том, что в 2013 году пенсионного возраста начнут достигать первые граждане, за которых отчислялись взносы на эту часть пенсии с 2002 года. Это мужчины 1953 г.р. и женщины 1957 г.р. и моложе. За них работодатели с 2002 по 2004 год на накопительную часть пенсии отчисляли в ПФР по 2 %. По предварительным подсчетам разработчиков законопроекта первые выплаты накопительной части дадут прибавку к пенсии в размере 40 рублей, но это следствие малого процента и небольшого времени инвестирования. «Это как вклады в банке, - отметил Александр Куртин, - Граждане, которые будут выходить на пенсию в последующие годы, будут получать прибавку в большем размере и так по нарастающей, в зависимости от того, как долго инвестировалась накопительная часть». Будет ли эта часть пенсии аналогом страховки или ее отдадут в распоряжение гражданам, на это первый заместитель председателя Правления ПФР ответил, что законопроект пока находится в разработке, обсуждаются разные варианты.
Пояснил Александр Куртин и заявление руководства фонда об ужесточении требований к Негосударственным пенсионным фондам. «Действительно, к нам обращаются граждане с жалобами на действия некоторых недобросовестных агентов, работающих от имени НПФ, - заявил Куртин, - Граждане получают уведомления о переводе их накопительной части пенсии в этот НПФ, но при этом человек утверждает, что никаких заявлений он не писал. Сейчас рассматриваются разные варианты ужесточения контроля и наказания вплоть до лишения лицензии. Это крайне необходимая мера». В Амурской области в 2009 году, к примеру, с подобными жалобами обратились более 20 человек. Никто из них в правоохранительные органы не обращался, желающим было предложено написать заявления обратного действия по возврату средств накопительной части в Пенсионный фонд России. В этом году «письма счастья» за 2010 год начнут приходить в конце мая - в начале июня.
Также Александр Куртин пояснил Концепцию развития пенсионной системы России до 2050 года. Она должна быть разработана к 2013 году. В результате ее реализации размер пенсии к 2016-2020 году должен составить 2,5-3 размера прожиточного минимума пенсионера. К примеру, этот показатель для Амурской области на 2011 год установлен в размере 6050 руб. Средний размер пенсии в Амурской области на 1 апреля 2011 года составил 8252 руб., в северных районах - 9912 руб.
На вопрос о возможности повышения пенсионного возраста первый заместитель председателя Правления ПФР ответил отрицательно: - «Пенсионный фонд России сейчас не рассматривает этот вопрос, т.к. мы считаем, что большого экономического результата это не принесет. Есть экономические стимулы у сегодняшних пенсионеров продолжать работать. На сегодняшний день в ДФО более 43 % работающих пенсионеров, в Амурской области - 34,5 %».
Далее в ходе совещания по итогам работы Отделений Пенсионного фонда РФ в ДФО были озвучены следующие показатели:
Численность постоянного населения в регионах ДФО в 2010 году продолжала сокращаться, миграционная убыль населения составила 27 444 человека, увеличившись против 2009 года более чем в 1,5 раза.
Увеличение численности пенсионеров. По сравнению с началом 2010 года численность пенсионеров в ДФО увеличилась на 20 684 человека или на 1,2 процентов. Наиболее высокие темпы прироста числа получателей пенсий в Республике Саха (Якутия) – 2,6%, Камчатском крае и Чукотском автономном округе – по 1,4%, Хабаровском крае - 101,3%. К примеру, в Амурской области каждый год в среднем количество пенсионеров увеличивается на 2 тысячи человек.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях проживают 817 560 человек или 47 % общей численности пенсионеров. Удельный вес численности получателей пенсий достиг 27% в общей численности постоянного населения Дальнего Востока.
Трудовую деятельность осуществляют 691 387 получателей пенсий. За 12 месяцев 2010 года численность работающих пенсионеров увеличилась на 25 120 человек или на 3,4 %.
По состоянию на 1 января 2011 года коэффициент замещения заработной платы трудовой пенсией по старости в среднем по федеральному округу составил 37,82 % (в советские времена удерживался на уровне 40 %). С начала года показатель снизился на 2,08 %, что вызвано более высокими темпами роста средней заработной платы по сравнению с темпами роста пенсий. Коэффициент замещения выше 40% сохранился только в трёх субъектах: Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае и Сахалинской области, тогда как на начало 2010 года он отмечался ещё в двух субъектах: Приморском крае и Амурской области.
С 1 января 2007 года органами ПФР в Дальневосточном федеральном округе выдан 123 981 сертификат на получение материнского (семейного) капитала. Наибольшее количество сертификатов выдано в Приморском крае - 33 590, на втором месте Республика Саха (Якутия) - 27 630, далее следует Хабаровский край - 22 958. Амурская область занимает 4 место по количеству выданных сертификатов на получение материнского (семейного) капитала – 17674.
Улучшение жилищных условий с использованием кредитов – одно из наиболее популярных направлений использования материнского капитала. В субъектах РФ ДФО на погашение жилищных кредитов средства материнского (семейного) капитала в 2009-2010 годах направили 9 132 владельца сертификатов, 1523 заявления направлено на улучшение жилищных условий (строительство и реконструкцию), 275 - на оказание образовательных услуг, 26 - на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы.
Вопреки прогнозам скептиков, из-за повышения тарифов страховых взносов бизнес не ушел в тень. Сборы отчислений близки к прогнозным. Кроме того, бизнес активно пользуется предоставленными льготами. Так, в 2010 году 64,7 % дальневосточных предприятий применяли пониженный тариф. Наиболее высокий процент таких страхователей отмечался в Амурской и Сахалинской областях (более70 %), самый низкий процент в Чукотском АО (49%).
По итогам 2010 года ОПФР по Амурской области, наряду с ОПФР по Хабаровскому и Приморскому краям, присвоено звание « Лучшее отделение в федеральном округе».
Сейчас в Амурской области работает 22 подразделения Пенсионного фонда России, которые обслуживают в общей сложности 227 тысяч пенсионеров, более 92 тысяч федеральных льготников, свыше 18 тысяч владельцев сертификатов на материнский капитал. В 2011 году объем выплат только по пенсионному обеспечению в Амурской области составит более 20 млрд. руб.