27 апреля является датой, заложившей основы развития Республики Саха (Якутия) и определившей ее приоритеты в исторической перспективе. Это касается и декрета 1922 года об образовании Якутской Автономной Советской Социалистической Республики как части РСФСР, и основного Закона – Конституции Республики Саха (Якутия), принятого в 1992 году. В этом плане День Республики Саха (Якутия) имеет огромное социально-политическое значение, определяя наше отношение к совместному историческому пути с многонациональным народом России, подтверждая правильность сделанного выбора государственно-организованной формы.
Эффективной чертой государственности в России является ее социальная ориентированность, в основе которой лежит соблюдение прав человека. Право на пенсию – одно из основных прав, установленных Конституцией РФ, которые согласуются с нормами международного права, современными стандартами обеспечения социальной помощи и защиты права на жизнь. Реализацией государственных полномочий по пенсионному страхованию, пенсионному обеспечению и отдельным мерам государственной социальной поддержки занимается Пенсионный фонд России, который представляет вертикально интегрированную структуру государственных учреждений. Более 43 млн граждан России сегодня являются пенсионерами, из них 276 тысяч – в Республике Саха (Якутия).
Стоит сказать, что Отделение Пенсионного Фонда РСФСР по Якутской-Саха ССР появилось в 1991 году, когда только учреждалась единая всеобщая пенсионная система России. В 1993 году одним из первых в стране был создан Департамент пенсионной службы, включающий в себя 22 территориальных управления и 14 отделов в районах (городах) республики. В 2000 году Департамент был преобразован в Отделение Пенсионного фонда РФ по РС(Я), на которое были возложены функции пенсионного обеспечения (назначение, выплата и доставка пенсий), а также страхования (персонифицированный учет застрахованных лиц, инвестирование пенсионных накоплений, регистрация страхователей и контроль за своевременной и полной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование).
Сегодня главной задачей Отделения ПФР по Республике Саха (Якутия) является забота об обеспечении достойной старости каждого якутянина, усовершенствование качества и способов предоставления государственных услуг.
У нас в республике Пенсионный фонд – это Отделение ПФР по Республике Саха (Якутия) и подведомственные учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации, а также территориальные органы – управления и клиентские службы – в каждом районе и в городе Якутске.
Каждый житель Якутии с самого рождения знакомится с Пенсионным фондом, получая страховой номер индивидуального лицевого счета как ключ ко всем услугам фонда и не только. Это и материнский (семейный) капитал, мера государственной поддержки семей с детьми для улучшения жилищных условий, обучения детей или получения ежемесячных выплат, это пенсии на страховые случаи, пенсия по старости, различные социальные выплаты, гарантированные законом, проезд неработающих пенсионеров, выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами (80-летними, детьми-инвалидами, инвалидами 1 группы). Пенсионный фонд субсидирует республиканские социальные программы, благодаря которым финансируются мероприятия, связанные с укреплением учреждений социального обслуживания инвалидов и престарелых граждан.
В условиях новых вызовов времени нам особенно важно, чтобы каждый клиент ПФР, пенсионер, в срок и в полном объеме реализовал свои пенсионные и социальные права, чувствовал себя защищенным, ощущал помощь государства. В эти дни каждое слово благодарности в адрес Отделения, которые мы слышим от многодетных семей, в которых растут по восемь, пять детей, где растут близнецы-тройняшки, отдается в сердцах работников еще большей ответственностью за свое дело. Конечно, эта ответственность растет на благодатной почве истории Пенсионного фонда. Мы чтим память тех, кто стоял у истоков развития пенсионного обеспечения Якутии. Тех, кто начинал с деревянных счетов, с бумажных ведомостей и пенсионных дел, заботливо заполненных вручную. Сегодня в самых разных уголках республики наши коллеги бережно хранят эти молчаливые отголоски времени.
На современном этапе механизм предоставления государственных услуг Пенсионного фонда переходит в интерактивную форму. Уже устойчиво вошел в жизнь порядок, когда заявители для получения госуслуги предъявляют лишь документы личного хранения. Отделение Пенсионного фонда России по Республике Саха (Якутия) приступило к проактивной выдаче сертификатов на материнский (семейный) капитал. То есть без личного обращения граждан с заявлением и документами в ПФР. Это означает, что после появления ребенка сертификат оформляется автоматически по сведениям ЗАГС. А семья может приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом.
Пенсионный фонд – это, прежде всего, мощная информационная база, взаимодействие с работодателями через систему межведомственного электронного взаимодействия, чтобы уменьшить издержки наших клиентов.
Отделение Пенсионного фонда России по Республике Саха (Якутия) сегодня оказывает 27 государственных услуг в электронной форме. В их рамках территориальными органами ПФР принимается свыше 100 видов заявлений. При этом клиентам предоставляется выбор способа их подачи. Можно обратиться непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда, через МФЦ, направить обращение через личный кабинет на сайте ПФР или Едином портале государственных и муниципальных услуг. В Якутии наблюдается устойчивая положительная динамика увеличения количества граждан, обращающихся за государственными услугами ПФР в электронном виде. Только в 2019 году доля граждан, подавших заявление о назначении и доставке пенсии, по республике составила 87,6% от общего количества заявлений, поданных на эти услуги.
Пенсионный фонд сегодня является оператором крупнейших баз данных – Федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр инвалидов" и Единая государственная информационная система социального обеспечения, коротко, ЕГИССО. Благодаря ЕГИССО каждый якутянин имеет возможность видеть на какие меры господдержки у него есть право, установлена ли эта мера государственной поддержки, то есть полностью реализуется принцип адресности.
Ежемесячно на выплату якутянам пенсий и социальных выплат Отделением ПФР по Республике Саха (Якутия) направляется около 6 млрд. рублей. В 2019 году на эти цели профинансировано более 69 млрд. рублей. Ежегодные расходы Отделения, направляемые на различные выплаты гражданам, ощутимо растут, учитывая новые виды выплат и крупные федеральные социальные проекты.
– Для половины из 276 тысяч пенсионеров нашей республики пенсия является единственным источником средств к существованию. И потому, в условиях новых вызовов времени, эпидемии коронавируса, с которой столкнулся весь мир, приобретают особую актуальность качество исполнения законодательства в сфере социального и пенсионного обеспечения, новых мер поддержки как на этапе формирования, так и на этапе реализации, – отмечает управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Республике Саха (Якутия) Георгий Степанов.
Пенсионный фонд – ровесник новой современной Якутии, ее государственности. В свое время руководством Якутии среди всех регионов страны был сделан первый уверенный и тщательно выверенный шаг в создании нового социального института, направленного на уважение и почет старшего поколения, поддержку незащищенных слоев населения. Пенсионная система нашей республики помнит – пенсия выплачивалась продуктами, а доставщики с рюкзаками шли к людям пешком в самое бездорожье. История ПФР сегодня насчитывает три десятилетия. Трансформировалось многое. Но все эти годы, какими бы они ни были, Пенсионный фонд всегда рядом с человеком и следует своим принципам – даже в самых отдаленных уголках нашей необъятной республики и в зной, и в самые лютые морозы готов прийти на помощь как старый добрый друг, как гарант социальной стабильности.
Фото: Мария Васильева.
