В качестве примера организации работы на региональном уровне были заслушаны доклады руководителей групп Вологодской и Саратовской области.
От нашей области на заседании с докладом выступил руководитель группы «пенсионеры» антикризисного штаба – Управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Саратовской области Николай Семенец.
Как сообщил Николай Яковлевич, «в комплексе инициированных партией «Единая Россия» антикризисных мероприятий особое внимание уделяется вопросам социальной защиты пенсионеров, что вполне оправданно, учитывая невысокий уровень пенсионного обеспечения и значительное количество граждан пожилого возраста».
По словам Н.Я. Семенца «в Саратовской области с учетом проведенных индексаций средний размер пенсии вырос с начала года на 545,4 рубля и на 1 апреля достиг 4737,3 рублей, что составляет 124,2% от прожиточного минимума пенсионера на 1.10.2009 года.
В месте с тем, из 703608 пенсионеров, проживающих в области, более 27% получают пенсию в размере ниже прожиточного минимума, а четверть пенсионеров – вынуждена работать. Поэтому вопросы стабильного и достаточного пенсионного обеспечения занимают важное место в деятельности органов власти, находятся на контроле региональной партийной организации».
В своем докладе Н.Я. Семенец назвал в качестве одного из проявлений мирового финансового кризиса снижение поступления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда.
«Хотя доходы ПФР в 1 квартале 2009 года по сравнению с 1 кварталом прошлого года выросли на 10%, квартальный план выполнен только на 94,3%», - сообщил Николай Яковлевич, - «в этих условиях важнейшей задачей является устойчивое финансирование выплаты пенсий с учетом постоянно увеличивающихся размеров индексации. Существенным резервом реализации данной задачи является погашение просроченной задолженности, размер которой на начало года составил 575 млн. рублей. Как показывает опыт работы, успешно решить эту проблему можно только, объединив усилия всех заинтересованных сторон и, в первую очередь, органов власти.
С этой целью в Саратовской областной Думе 31.03.2009 г. было проведено заседание совета депутатов Саратовской областной Думы и представительных органов муниципальных образований области. По итогам выработаны рекомендации, в том числе по осуществлению ежедневного мониторинга выплаты заработной платы и перечисления страховых взносов предприятиями области и приему соответствующих мер в целях недопущения увеличения задолженности по заработной плате и страховым взносам.
По инициативе рабочей группы «пенсионеры» оперативного антикризисного штаба Саратовского регионального отделения партии «Единая Россия» на заседании 07.04.2009 г. также рассмотрен вопрос о состоянии пенсионного обеспечения в области в условиях финансового кризиса, в том числе о мерах по погашению задолженности по страховым взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ. По итогам заседания штаба принято решение о закреплении членов рабочей группы – депутатов городской и областной Думы за районами г. Саратова, Энгельса и Саратовского района в целях оказания им практической помощи».
Как сообщил Н.Я. Семенец, «в целях предотвращения социальной напряженности и обеспечения бесперебойной доставки пенсий и социальных выплат рабочей группой осуществляется мониторинг финансовой устойчивости кредитных организаций, через которые выплачиваются пенсии более 43% пенсионеров. Как показала практика, эта мера была оправдана.
Так в конце прошлого года в адрес Отделения ПФР по Саратовской области начали поступать обращения пенсионеров по вопросу наличия ограничений в получении перечисленных и зачисленных на их счета в ЗАО «Поволжский немецкий банк» сумм пенсий и других денежных выплат. По уточненной информации денежные средства со счетов пенсионеров выдавались не более 1 тысячи рублей единовременно и не более 3 тысяч рублей в неделю. Кроме того, во всех банкоматах банка отсутствовала денежная наличность.
В результате оперативно принятых мер нам удалось нормализовать выплаты пенсий, своевременно расторгнуть договор с банком и предотвратить социальную напряженность. 10 апреля 2009 года собранием акционеров ЗАО «Поволжский немецкий банк» принято решение о добровольном прекращении деятельности банка.
За период с 01.12.2008 года по 20.04.2009 года выплата пенсий осуществлялась своевременно и в полном объеме, каких-либо жалоб со стороны пенсионеров о нарушении их прав в связи с несвоевременной выплатой пенсий не поступало».
Другим направлением деятельности группы Управляющий ОПФР назвал постоянный мониторинг социально значимых в условиях кризиса вопросов. К проведению этой работы, как правило, привлекаются активисты Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России».
В своем докладе Николай Семенец отметил, что «в целом, социально-политическая обстановка среди пенсионеров области остается спокойной и стабильной. Вместе с тем, некоторые «непопулярные» решения беспокоят ветеранов и, в первую очередь, это рост тарифов на услуги ЖКХ и товары повседневного спроса».
Далее Н.Я. Семенец обозначил ряд других проблемных вопросов. Среди них – вопрос организации лекарственного обеспечения, занятости уволенных военнослужащих, дачные трудности пенсионеров или так называемая «проблема 6 соток», программа по обеспечению жильем и улучшению жилищных условий граждан.
По словам Николая Яковлевича, «в январе-феврале 2009 года в Саратовской области 237 человек улучшили жилищные условия в рамках целевых жилищных программ, в том числе предоставлено 92 социальные выплаты на приобретение или строительства жилья и выделено 145 квартир. Среди тех, кто смог воспользоваться жилищными программами, - 107 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 92 ветерана войны и инвалида ВОВ; 4 многодетные семьи. 34 семьи отселены из аварийного жилья. В 2009 году планируется улучшить жилищные условия 400 ветеранам Великой Отечественной войны».
«Затянувшееся решение этих и других проблем, как правило, приводит к выражению недовольства, в том числе в радикальных формах. Все эти проблемные вопросы поставлены для вынесения на очередное заседание Саратовской областной Думы, которое состоится 23.04.2009 года, на котором будет присутствовать Губернатор Саратовской области П.Л. Ипатов», - подчеркнул Николай Семенец.
