Как пояснил Управляющий Отделением ПФР по Саратовской области Николай Семенец, Правительством Саратовской области в установленные сроки были направлены предложения с обоснованием необходимости включения в социальную программу области объектов социального обслуживания населения на предоставление в 2009 году субсидий с целью укрепления их материально-технической базы.
Учитывая финансовые возможности Фонда, предложения были поддержаны частично и Саратовской области утвержден расчетный лимит в сумме 48962,1 тыс. рублей, в том числе 40000,0 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и 8962,1 тыс. рублей на оказание адресной социальной помощи.
Как напомнил Управляющий областным ПФР, начиная с 2000 года на основании Указов Президента РФ и Постановлений Правительства РФ, Пенсионный фонд осуществляет несколько масштабных социальных программ, направленных на улучшение качества жизни наиболее уязвимых слоев населения.
Среди основных задач социальных программ – укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих социальные услуги пожилым людям и инвалидам; обеспечение санитарно-эпидемиологического состояния учреждений социального обслуживания населения в соответствии с установленными стандартами, нормами и нормативами; оказание адресной поддержки неработающих пенсионеров в дополнение к мерам, обеспеченным действующим федеральным и областным законодательством; своевременное оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; улучшение социально-бытовых условий проживания граждан пожилого возраста (газификация жилья и жилых помещений), в первую очередь в отдаленных сельских населенных пунктах и др.
Всего за 9 лет благодаря реализации социальных программ ПФР, для Саратовской области было дополнительно привлечено и освоено 565 млн. рублей.
За это время удалось завершить строительство 7 государственных учреждений социального обслуживания населения.
Наряду с вводом новых объектов, за указанный период выполнен огромный комплекс работ по капитальному ремонту в 37 учреждениях социального обслуживания населения.
Для повышения качества социально-бытового и реабилитационного обслуживания пожилых граждан 51 учреждение обеспечено современным реабилитационным, технологическим оборудованием, мягким инвентарем и предметами мебели.
Для оказания адресной социальной помощи нуждающимся пенсионерам и инвалидам Саратовской области Отделению было выделено 166 млн. рублей, материальную помощь получили более 126 тыс. человек. Материальная помощь была оказана не только пожилым людям, но и детям-инвалидам.
На долевое финансирование газификации частных домовладений неработающих пенсионеров Саратовской области было направлено 83 млн. рублей. В результате газ появился в домах более 7 тыс. пенсионеров. Подавляющее большинство из них – жители отдаленных территорий области.
В частности, если подводить итоги реализации социальных программ 2008 года, что в Саратовскую область поступило 51151,01 тыс. рублей, в том числе 46500,0 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и 4651,01 млн. рублей на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Для осуществления капитального строительства и проведение капитального ремонта в социальную программу в 2008 году были включены 3 учреждения социального обслуживания населения: Центр реабилитации «Пещера Монаха» (строительство столовой), Новоузенский специальный дом-интернат (реконструкция жилого корпуса на 63 койко-места), Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов (капитальный ремонт жилых комнат).
На оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, было направлено 3151,01 тыс. рублей. Финансовую помощь получили 1934 нуждающихся пенсионера.
Николай Семенец напомнил, что по измененным в прошлом году правилам теперь заявление об оказании адресной помощи с приложением необходимых документов подается в центр социального обслуживания населения по месту жительства неработающего пенсионера на территории Саратовской области.
Основным критерием оказания адресной социальной помощи пожилым гражданам являлся размер среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Саратовской области.
Кроме того, социальная помощь представлялась тем категориям пожилых граждан, которые получают пенсию выше прожиточного минимума, но являются одинокими пенсионерами и требуют постоянного ухода; имеют специфические потребности (инвалиды), либо кто оказался в трудной жизненной или экстремальной ситуации (что подтверждается документами).
Для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичную оплату работ по газификации домовладений (жилых помещений) в 2008 году было направлено 1500,0 тыс. рублей.
В программу по заявлению глав администраций включены 7 районов: Вольский, Дергачевский, Ершовский, Краснокутский, Перелюбский, Пугачевский и Хвалынский.
Размер адресной социальной помощи, в связи с частичной оплатой газификации жилья неработающих пенсионеров, принадлежащего им на праве собственности и являющегося местом их жительства, определяется на основании представленных актов выполненных работ, а так же документов, подтверждающих произведенные расходы на газификацию.
По решению районных комиссий, размер адресной помощи назначается в размере 70 процентов от представленных подтверждающих документов, но не может превышать 20000,00 рублей.
Очевидным итогом реализации социальных программ на территории Саратовской области за прошедшие годы является то, что сами программы стали составной частью системы мер социального обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов.