Трехсторонняя комиссия рассмотрела задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд

Помимо участников комиссии в ее работе также приняли участие председатели областных организаций отраслевых профсоюзов, первичных профсоюзных организаций предприятий, директора ряда крупных предприятий области, центров занятости, глав глав администраций ряда районов области и др.

Вторым вопросом повестки дня стало обсуждение задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и перехода на администрирование страховых взносов к органам ПФР. С докладом выступил Управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Саратовской области Николай Семенец.

Как сообщил Николай Яковлевич, в целом план по сбору страховых взносов за 7 месяцев 2009 года выполнен на 110,5%. В бюджет ПФР поступило сверх плана 812,6 млн. рублей. Из года в год увеличивается и коэффициент уплаты страховых взносов, в 2008 г. он составлял 92,3%, против 91,8% к периоду 2007 года.

Однако доходы, поступившие за 2008 год, обеспечили выплату страховой части трудовой пенсии на 69,2%, за 6 месяцев 2009 г. обеспеченность собственными средствами на выплату страховой части трудовой пенсии составила лишь 63%.

Вместе с тем, сохраняется сложившаяся в предыдущие годы тенденция к росту просроченной задолженности. а 1 июля 2009 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (с учетом задолженности ликвидированных страхователей) по сравнению с началом года увеличилась на 152,1 млн. руб. (22,3 %) и составила 835,1 млн. руб. Из общей суммы задолженности, возможная к взысканию задолженность составляет 630,6 млн. руб., что на 55,5 млн. руб. (9,7%) больше, чем на 1 января текущего года. Сумма задолженности ликвидированных страхователей составляет 204,6 млн. руб. (25% от общей суммы задолженности).

Средний процент роста задолженности в регионах Приволжского федерального округа составляет 121%. Отделение ПФР по Саратовской области находится на втором месте среди Отделений Приволжского федерального округа как по абсолютным цифрам роста задолженности, так и по процентному соотношению роста задолженности.

Наиболее проблемными отраслями народного хозяйства с точки зрения наличия просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд являются предприятия промышленности и энергетики (315,6 млн. руб.), предприятия жилищно-коммунального хозяйства (184,4 млн. руб.), сельскохозяйственные предприятия (85 млн. руб.).

Особенно высокие темпы роста задолженности наблюдаются у предприятий ЖКХ. За 1 полугодие 2009 г. недоимка по взносам в ПФР выросла на 10,6%, более 55% этой суммы выпадает на предприятия, прекратившие деятельность и находящиеся в процедуре банкротства.

Отделением Пенсионного фонда по Саратовской области постоянно контролируется состояние уплаты страховых взносов крупнейшими предприятиями области. По состоянию на 1 августа 2009 г. задолженность по страховым взносам свыше 500 тыс. руб. имеют 199 предприятий области на общую сумму 506,1 млн. руб. Численность работающих на данных предприятиях составляет 50 тыс. человек.

«Лидируют» в списке должников с задолженностью свыше 5 млн. рублей:

- ОАО «Завод автономных источников тока» (14,3 млн. руб.);

- ОАО «Нефтемаш-Сапкон» (8,6 млн. руб.);

- ОАО «Консар» (7,7 млн. руб.);

- ФГУП «Саратовский завод приборных устройств» (7,4 млн. руб.).

Из общего количества страхователей, имеющих задолженность свыше 500 тыс. руб., 98 предприятий являются банкротами, задолженность которых составляет 317,3 млн. руб. (63%). В большинстве случаев нарушения пенсионного законодательства предприятиями – банкротами носят необратимый характер, поскольку после завершения конкурсного производства восстановить нарушенные права работников этих предприятий не представляется возможным.

В целях защиты пенсионных прав застрахованных лиц в 1 полугодии 2009 года в районах области проведено 483 заседания межведомственных комиссий при муниципальных образованиях районов, на которых заслушано 1287 предприятий. В результате принятых мер погашено 163,3 млн. рублей задолженности по страховым взносам в ПФР. Полностью погасили образовавшуюся задолженность 712 страхователей (55%). Показатель эффективности погашения общей суммы задолженности предприятиями, рассмотренными на комиссиях, составляет 58%.

В конце своего выступления Николай Яковлевич напомнил, что с нового года Пенсионный фонд будет заниматься администрированием страховых взносов сам. «Это это для нас не новая функция. ПФР уже занимался этим ранее. Считаю, что все должно быть в одних руках — и сбор страховых взносов и взыскание задолженности. Теперь законом установлено ежеквартальное разнесение средств по счетам граждан, что также очень важно для своевременного назначения и выплаты пенсии. Пенсионный фонд обладает всеми необходимыми ресурсами для осуществления процедуры администрирования страховых взносов. При выполнении этих функции мы будем максимально избегать дополнительного административного давления на бизнес. Сами себе мы ставим такую задачу — действовать прозрачно, взимая страховые взносы и собирая отчетность, стремиться к максимальному упрощению данных процедур, использовать самые современные технологии передачи, приема и анализа информации. Тем не менее, мы будем жестко отстаивать пенсионные права жителей нашей области», - подчеркнул Н.Я. Семенец.

По итогам выступления Управляющего ОПФР трехсторонняя комиссия вынесла следующее решение: главам муниципальных образований области, руководителям министерств и ведомств, руководителям предприятий принять исчерпывающие меря по ликвидации задолженности по страховым взносам в ПФР, руководителям отраслевых обкомов профсоюзов, первичных профсоюзных организаций совместно с руководителями предприятий и организаций осуществлять постоянный контроль за своевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.