Установление социальных доплат к пенсии

Как сообщил Управляющий Отделением ПФР по Саратовской области Николай Семенец, с 1 января 2010 года у всех неработающих пенсионеров появится право на федеральную социальную доплату.*

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения гражданина с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

В Саратовской области установлен размер прожиточного минимума пенсионера в целом на 2010 год – 4265 рублей (закон Саратовской области от 28.09.2009г. № 122-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2010 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи»).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1. пенсий;

2. дополнительного материального (социального) обеспечения;

3. ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4. иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда по месту его жительства или по месту его пребывания (в том числе гражданам, получающим пенсии от других ведомств).

Социальные доплаты в массовом порядке с 01.01.2010 года предполагается установить без обращения граждан с учетом данных о выплатах пенсионерам, которые имеются в Пенсионном фонде и органах социальной защиты населения о каждом пенсионере.

Таким образом, от граждан не требуется дополнительной работы по сбору справок.

После вступления закона в силу (после 01.01.2010 г.) федеральная социальная доплата к пенсии будет устанавливаться по общему правилу на основании заявления, поданного в территориальное управление ПФР в любое время после возникновения права на нее.

Исключение составляют дети-инвалиды и дети, не достигшие возраста 18 лет, которые являются получателями пенсии по случаю потери кормильца по линии Пенсионного фонда, которым федеральная социальная доплата к пенсии и после 01.01.2010 года будет устанавливаться в беззаявительном порядке.

В законе закреплены следующие сроки установления (по обращениям после 01.01.2010г.) федеральной социальной доплаты к пенсии:

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением;

- на срок, на который пенсионеру установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством, но не ранее 1 января 2010 года.

Действующим законодательством установлены переходные положения: если пенсионер обращается за социальной доплатой в 2010 году, то она устанавливается с 01.01.2010, но не ранее возникновения права на нее.

Отделением Пенсионного фонда РФ по Саратовской области проведена предварительная выборка лиц, у которых предположительно возникнет право на получение социальных доплат к пенсии. По предварительным данным такое право возникнет у 95100 человек. Однако следует учесть, что при определении численности граждан не учтен денежный эквивалент меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, который будет установлен с 01.01.2010 года, а так же не учтена информация о факте работы указанных лиц.

Напомним, право на федеральную социальную доплату имеют проживающие на территории Российской Федерации граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не осуществляющие трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, пенсия которым установлена в соответствии с законодательством РФ.

* С 01.01.2010 г. вступит в силу Федеральный закон от 24.07.2009г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»» в части установления социальных доплат к пенсии.