Неработающие пенсионеры будут получать дополнительные выплаты к пенсиям сверх прожиточного минимума. Соответствующий закон подписал Владимир Путин 1 апреля 2019 года*.
Закон меняет систему расчета индексаций и добавок к пенсиям.
В каждом регионе принят прожиточный минимум пенсионера. В г. Севастополе эта сумма составляет 8 842 руб. Если общий совокупный доход неработающего пенсионера ниже указанной суммы — ему устанавливается федеральная социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера (ФСД).
Ранее при проведении ежегодной индексации страховых пенсий, повышение устанавливалось без учета ФСД, напрямую к сумме пенсии и ежемесячной денежной выплате (ЕДВ). В такой ситуации повышение пенсии происходило при одновременном уменьшении суммы ФСД, что в итоге приводило к тому, что реальная сумма индексации оказывалась меньше или вообще незаметна.
Пример расчета индексации страховой пенсии по старому механизму:
Пенсионеру назначена пенсия 8 500 руб. Прожиточный минимум пенсионера в г. Севастополе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 842 руб., поэтому дополнительно к пенсии выплачивается социальная доплата в размере 342 руб.
В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 599,25 руб., и составляет 9 099,25 руб. Реальное повышение выплат при этом составило не 599,25 руб., а 257,25 руб.: 8 842 рубля (которые пенсионер получал ранее) + 257,25 руб. = 9 099,25 руб. – поскольку индексация сначала компенсировала разницу между пенсией и прожиточным минимумом, а затем обеспечила прибавку к пенсии.
Теперь, после принятия указанного закона, пенсии неработающим пенсионерам сначала будут доводить до размера регионального прожиточного минимума пенсионера, а только потом производить индексацию выплат. Таким образом, материальное обеспечение пенсионера ежегодно будет превышать уровень прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.
Пример расчета индексации страховой пенсии по новым правилам:
Пенсионеру назначена пенсия 8 500 руб. Прожиточный минимум пенсионера в г. Севастополе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 842 руб., поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в сумме 342 руб.
В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия с учетом прожиточного минимума пенсионера увеличена на 7,05%, или на 599,25 руб., и составляет 9 099,25 руб. Таким образом, размер дохода пенсионера по новым правилам с учетом индексации составит 9441,25 руб., то есть на 599,25 руб. больше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.
Кроме того, в законе отмечается, что пенсионерам произведут беззаявительный перерасчет пенсий с 1 января, а выплаты будут произведены не позднее 1 июля 2019 года.
*Федеральный закон от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
