26 апреля 2019 года исполняется 33 года со дня аварии на Чернобыльской АЭС. После тех трагических событий за ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах закрепилось понятие «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.
Основными льготами для них являются досрочный выход на пенсию, установление пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также установление двух пенсий и ежемесячных денежных выплат.
Досрочный выход на пенсию
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988-1990 годах - на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).
Граждане, не являющиеся инвалидами, но, тем не менее, подвергшиеся воздействию радиации, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.
Право на две пенсии
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Условием ля назначения второй пенсии является достижение 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), и наличие соответственно 25 и 20 лет страхового стажа.
Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).
Пенсия по случаю потери кормильца (СПК)
Пенсию по СПК могут получать дети и супруги, а также родители «чернобыльца». Детям она устанавливается и выплачивается до 25 лет при условии очного обучения в учебных заведениях. Супругам — если они воспитывают ребенка младше 14 лет, либо достигли возраста 55 лет — мужчины, 50 лет — женщины. Также пенсия по потере кормильца устанавливается родителям, достигшим пенсионного возраста (мужчины – с 60, женщины – с 55 лет).
Бывают случаи, когда вместо государственной пенсии (по потере кормильца, по инвалидности) выгоднее назначать страховую пенсию.
Ежемесячная денежная выплата
Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ), а в некоторых случаях – сразу двух по двум основаниям.
На 1 апреля 2019 года в органах ПФР в г. Севастополе на учёте состоят 826 получателей ЕДВ, пострадавших от воздействия радиации. Некоторые из них имеют право получать ежемесячные денежные выплаты по двум основаниям, предусмотренным разными федеральными законами. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ - как ликвидатор, вторая ЕДВ - как инвалид).
Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
Размеры ЕДВ
Размер ЕДВ (без учета НСУ) - 1121,42 руб.
ЕДВ устанавливаются в зависимости от категории льготника:
- - инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы — 2701,62 руб.;
- - ликвидаторам 1986-1987гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2701,62 руб.;
- - ликвидаторам 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2162,67 руб.;
- - гражданам из подразделений особого риска — 2701,62 руб.;
- - гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне — 1041,25 руб.;
- - гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча — от 229,40 руб. до 1580,20 руб. (в зависимости от категории).
Также право на установление ЕДВ имеют следующие категории детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
1. Эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии.
2. Дети первого и последующих поколений следующих граждан:
- - получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,
- - инвалидов ЧАЭС,
- - участников ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах,
- - принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»,
- - эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения.
При этом, право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей.
Помимо указанных категорий детей, право на ЕДВ имеют:
- - дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
- - дети первого и второго поколения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.
