В Москве состоялось заседание Правления Пенсионного фонда России, на котором были подведены предварительные итоги работы Фонда в 2019 году и определены основные задачи до конца декабря и на начало следующего года. В заседании приняли участие члены Правления ПФР во главе с Антоном Дроздовым, а также руководители региональных отделений Фонда.
Так, в январе 2019 года Пенсионный фонд провел повышенную индексацию страховых пенсий на 7,05%, в результате которой выплаты 31 млн неработающих пенсионеров были увеличены сверх уровня инфляции. Индексация прошла с 1 января, на месяц раньше определенного законом о страховых пенсиях срока. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров по итогам года вырос в среднем чуть больше чем на тысячу рублей в месяц, с 14,4 тыс. до 15,5 тыс. рублей.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, в апреле 2019 года проиндексированы на 2%. Повышение коснулось 4 млн работающих и неработающих пенсионеров, в результате чего средний размер социальной пенсии в 2019 году вырос до 9,3 тыс. рублей.
Социальные доплаты к пенсии россиян в мае – июне были пересчитаны в соответствии с изменениями, внесенными в федеральные законы «О государственной социальной помощи» и «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Повышение коснулось 4,4 млн получателей федеральной и региональной доплаты, средний размер их выплат в среднем вырос на 523 рубля.
Новый порядок назначения социальных доплат продолжит действовать и в дальнейшем. Согласно ему, доходы пенсионера, которые включают в себя пенсии, социальные выплаты и некоторые другие меры поддержки, сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума, а затем повышаются на суммы проведенных индексаций. Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает саму доплату к пенсии.
В августе 2019 года Пенсионный фонд пересчитал выплаты работавших в 2018 году пенсионеров с учетом новых пенсионных коэффициентов, сформированных за время трудоустройства. Повышение страховой пенсии в результате перерасчета получили 12,2 млн пенсионеров.
Помимо этого, с 1 августа увеличен размер выплат из средств пенсионных накоплений: накопительной пенсии (на 4,9%) и срочной пенсионной выплаты (на 5,1%). Перерасчет проведен по результатам инвестирования средств управляющими компаниями и коснулся 88 тыс. пенсионеров.
С учетом проведенных в 2019 году индексаций пенсий и социальных выплат доходы участников и инвалидов Великой Отечественной войны в среднем увеличились до 43,8 тыс. и 37,1 тыс. рублей в месяц соответственно. В мае участникам и инвалидам ВОВ также предоставлена выплата ко Дню Победы в размере 10 тыс. рублей, которая будет выплачена и в следующем году.
Реализация новых положений пенсионного законодательства
Большое внимание в работе Фонда в 2019 году было уделено реализации новых положений пенсионного законодательства, вступивших в силу с января. Притом что с нового года начался переходный период по повышению пенсионного возраста, реализован ряд мер, сохраняющих прежние пенсионные и социальные льготы для россиян.
Среди таких мер досрочный выход на пенсию, назначение пенсий по инвалидности независимо от возраста, предпенсионные льготы по достижении прежнего пенсионного возраста, сохранение границ пенсионного возраста при выплате пенсионных накоплений и некоторые другие. Помимо этого, введены новые льготы по выходу на пенсию для людей с большим стажем и для женщин, воспитавших трех и четырех детей.
К 1 декабря Пенсионный фонд назначил 1,4 млн пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению. Большинство назначений, согласно данным территориальных органов ПФР, пришлось на страховую пенсию по старости – основной вид пенсии в России. Доля пенсий по старости среди всех страховых пенсий составила 73%.
Основные задачи ПФР до конца 2019 года и на начало 2020 года
В ближайшее время Пенсионный фонд направит в Министерство труда и социальной защиты проект закона о сокращении сроков по распоряжению материнским капиталом. Проект коснется направления средств на первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита, субсидирование ставки по которому осуществляет государство, а также на погашение такого кредита.
Сроки рассмотрения заявления о распоряжении и перечисления средств в кредитные организации будут сокращены в два раза, что планируется сделать за счет электронного взаимодействия между ПФР и кредитными организациями, а также синхронизации проверок кредитоспособности владельца сертификата и его права на распоряжение средствами.
В конце декабря 2019 года Пенсионный фонд авансирует выплату пенсий, пособий и ежемесячных денежных выплат за январь 2020 года. Севастопольским пенсионерам, получающим выплаты через банк 4 и 12 числа, зачисление средств за январь 2020 года начнется с 30 декабря. Пенсионерам, получающим выплаты в почтовых отделениях, доставка будет организована по стандартному графику начиная с 3, 4 января 2020 года.
В 2020 году будет проведена индексация основных выплат ПФР: страховых пенсий – с 1 января; материнского капитала – с 1 января; ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг – с 1 февраля; социальных и государственных пенсий – с 1 апреля; выплата социальной доплаты к пенсии с 1 января 2020 года исходя из нового механизма ее определения.
Кроме того, в 2020 году будет активно развиваться электронный обмен сведениями о лицах предпенсионного возраста с Федеральной налоговой службой, органами занятости, работодателями и органами власти субъектов РФ; повысится доля электронных государственных услуг ПФР не менее чем до 75% и пр.