Финансовый кризис на выплату и размер пенсии не повлияет

События

Вот уже семнадцать лет на территории Смоленской области действует Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации. За это время проделана огромная работа, в результате которой создана мощная структура, обеспечивающая не только назначение и выплату пенсий, но и исполнение всех прочих возложенных на нее государством публичных обязательств. О прошлом, настоящем и будущем Отделения рассказывает его бессменный руководитель Анатолий ВАСИЛЕВИЧ.

В системе Пенсионного фонда РФ по Смолен­ской области работает свыше 900 человек, 584 из которых имеют высшее образование, два - степень кандидат наук.

Почетное звание «Заслуженный работник со­циальной защиты населения Российской Феде­рации» присвоено семи работникам Смоленского отделения ПФР, а 20 человек награждены нагруд­ным знаком «Почетный работник Пенсионного фонда Российской Федерации» с занесением в Книгу почета Пенсионного фонда РФ.

В коллективе есть сотрудники, удостоенные пра­вительственных наград: орденов Трудового Крас­ного Знамени и «Знак Почета».

Не обошли Отделение и областные награды. Семь специалистов награждены Почетной грамо­той областной Думы, 11 - Почетной грамотой об­ластной администрации.

На 1 ноября 2008 года, на средства ПФР были завершены работы по капитальному ремонту зда­ния прачечной смоленского областного государ­ственного учреждения «Вяземский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;

приобретено технологическое оборудование для прачечной в Смоленском областном государ­ственном учреждении «Геронтологический центр «Вишенки»;

оказана адресная социальная помощь 258 нера­ботающим пенсионерам на сумму 1680,53 тысячи рублей (249 пенсионерам в связи с газификацией жилья на сумму 1611,14 тысячи рублей; 9 пенсио­нерам в связи со сложной жизненной ситуацией - на сумму 54 тысячи рублей).

ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ В ЛИХИЕ ДЕВЯНОСТЫЕ...

-Анатолий Степанович, создание Отделения совпало с трудным периодом в исто­рии страны. Чем вам запом­нилось это время?

-У Владимира Маяковско­го есть слова: «... Работа адо­вая будет сделана и делается уже...» Так и у меня. Особен­но тяжело было в первые годы. Основными документами для создания Отделения стали По­становление ПФР, а также По­ложение о Пенсионном фонде, утвержденное 22 декабря 1990 года Верховным Советом РФ. Там было определено, что ПФР создается для управления го­сударственными финансовыми средствами, направляемыми на пенсионное обеспечение. Сам я, как руководитель, приступил к исполнению своих обязанно­стей с 1 марта 1991 года. С этой даты началось формирование коллектива, она же считается и днем рождения Отделения Пенсионного фонда Россий­ской Федерации по Смоленской области.

За 17 лет работы мы прош­ли огромный путь от только родившейся до мощной, устоявшейся структуры. Сегодня наше Отделение - это 14 меж­районных управлений, 15 от­делов, центр по выплате пен­сий. Численность персонала- чуть менее тысячи человек ,которые, помимо всех прочих обязанностей, в соответствии с Указом Президента, с 2002года занимаются назначением и выплатой пенсий.

КУДА ВПАДАЕТ ДЕНЕЖНЫЙ ПОТОК?

-       Раньше Пенсионный фонд сам следил за своевременно­стью перечисления работо­дателем страховых пенси­онных взносов. С 2000 года эта функция перешла к на­логовой инспекции. Как это отразилось на поступлении денег?

-Надо сказать спасибо на­логовикам за то, что они при больших объемах работы кон­тролируют рост поступления страховых взносов. Но сейчас существуют некоторые недо­имки, лицевые счета граждан иногда пополняются с опозда­нием. Когда мы сами контро­лировали этот процесс, нам каждый день было известно, за какой организацией остался долг, на кого из руководителей надо «поднажать», в каком фи­нансовом положении находит­ся каждое предприятие. Но... пенсионные страховые взно­сы были отнесены к налого­вым платежам, и контролиро­вать их поступление пришлось налоговикам.

-Сегодня часто приходится слышать о том, что назначе­ние пенсии - процесс очень сложный и трудоемкий. На­сколько это соответствует действительности?

-       Нисколько не преувеличу, если скажу, что российское пенсионное законодательство- одно из самых сложных. Со­трудник, непосредственно на­значающий пенсию, должен отлично ориентироваться не в одном десятке законов и владеть по ним правоприме­нительной практикой. За каж­дым решением стоят огромные финансовые средства. Кроме того, необходимо корректное отношение к человеку, обра­тившемуся к нему за назна­чением пенсии. Как правило, приходится проводить сверку его трудовой деятельности, правильность записей в тру­довой книжке, учет и полноту поступления страховых взно­сов... Часто требуются архив­ные документы и справки с предприятий. Учитывая это, мы ввели такую практику - за три месяца до наступления пенсионного возраста приглашаем человека для сверки его доку­ментов. Сложностей возникает очень много. Поэтому я всегда подчеркиваю, что сотрудник Пенсионного фонда чаще все­го остается единственным свя­зующим звеном между челове­ком и государством, именно он принимает на себя все эмоции и обиды пожилых людей.

КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ, НО ИХ НЕ ХВАТАЕТ

- Анатолий Степанович, к своему восемнадцатиле­тию Отделение ПФР по Смо­ленской области наконец-то достигло совершенства в работе?

К сожалению, не могу по­ставить ни себе, ни коллективу пока высшую оценку. Главная проблема в том, что всегда ощу­щается дефицит квалифицированных работников. К сожале­нию, очень мало учебных заведений, где готовят специалистов по пенсионному обеспечению. У нас работают юристы общей практики, которые на началь­ном этапе имеют весьма при­близительное представление о пенсионном законодательстве. Для подготовки кадров требуется не один год.

-Какие специалисты более всего подходят для работы в структуре ПФР?

-Приоритет отдаем юристам, экономистам, бухгалтерам. Но жизнь подсказывает, что все за­висит от самого человека, его желания овладеть профессией, добросовестности, терпения. И педагог с высшим образова­нием может успешно работать в нашей системе.

-Сотрудники Пенсионно­го фонда относятся к фе­деральным или областным служащим?

-В том-то и заключается пара­доксальность ситуации: никто из нас не является ни областным, ни федеральным служащим. Наде­емся, что наш статус в ближай­шее время будет определен. Зар­плата у нас значительно ниже, чем в других федеральных струк­турах, при этом интенсивность труда очень высокая. За 2008 год через Отделение прошло 12 миллиардов денежного оборота. Наши функции разнообраз­ны: это и ведение лицевых сче­тов, и обработка данных, и уста­новление пенсий и иных социаль­ных выплат, и выдача сертификата на материнский капитал.

Сегодня я хочу от всей души поблагодарить тех людей, ко­торые перешли к нам работать в 2002 году из системы социаль­ного обеспечения. Они трудят­ся в областном центре, в райо­нах. Это специалисты с большим опытом работы в муниципаль­ных учреждениях, хорошими навыками.

Нам удалось сохранить Центр по начислению и выплате пен­сий. Таких по стране осталось всего девять. Главная задача этой структуры - перерасчет и индексация пенсий и иных соци­альных выплат, формирование выплатных документов, взаи­модействие со всеми доставочными структурами и т.д. Центр отлично справляется с работой в период повышения пенсий: решение о повышении приходит 25-го числа, а уже с 1-го числа следующего месяца должна на­чаться выплата пенсий с пере­расчетом. Работа колоссальная! В областях, где таких, как у нас, центров нет, есть проблемы. А мы работаем в усиленном режи­ме, но люди получают все свои деньги вовремя.

В преддверии 18-й годовщины со дня образования Отделения я с удовольствием назову фамилии людей, с которыми начинал ра­ботать. Как человек и руководи­тель, очень благодарен им за все, что они сделали. Это заместитель управляющего Тамара Степанов­на Рудницкая, начальники отделов Ирина Ивановна Матвеева, Раиса Григорьевна Гринкевич, главный бухгалтер Галина Ар­кадьевна Григорьева, заведую­щий хозяйством Михаил Митрофанович Михалутин, начальники управлений - Нина Владимировна Шадрина, Ольга Владимировна Рычкова, Татьяна Николаевна Парфенова, Людмила Тимофе­евна Трубенкова, Элиса Павлов­на Исакова и многие другие.                                      

ЧТО ЖДЕТ НАС В БУДУЩЕМ ГОДУ?

-       Мировой финансовый кризис никого не обошел сто­роной. Насколько чувстви­тельны его последствия будут для пенсионеров?

-       Все финансовые обязатель­ства, которые приняло на себя государство, будут выполнены без задержки. Это касается, главным образом, повышения и индексации пенсий в 2009 г. Финансы для этого заложены в бюджете. Но придется уси­лить контроль за поступлением страховых взносов. В этом мы возлагаем большие надежды на дисциплину самих работо­дателей и на тесное сотрудни­чество с налоговыми органами и службой   судебных приставов.
У нас есть резерв для повыше­ния суммы сборов страховых пенсионных взносов. Напри­мер, есть такой показатель, как обеспеченность собственными средствами региона на выпла­ту страховой части пенсии. За 9 месяцев текущего года мы должны были выполнить план на 64 процента, а по факту -76 процентов. За эти 9 меся­цев нами получен 1 миллиард 319 миллионов рублей дота­ций. Очень влияет на поступле­ние средств то, что в Смолен­ске и области работают очень  много предприятии, чьи счета открыты в Москве. Налоги, том числе и налоговые платежи «уходят» в столицу. Губернатор Сергей Владимирович Антуфьев поставил цель – сделать  так, чтобы налоги оставались в области. Задача сложная, но решить ее в пользу регион необходимо.

-Пенсионеры с нетерпением ждут 2010 года, когда должно произойти самое большое за историю Росси повышение пенсий. Оправданны ли их ожидания?

-Безусловно, оправданны. При этом значительное увеличение пенсий планируется также в 2009 году.

- Пожилые люди жалуются на очереди, которые приходится им выстаивать, чтобы попасть на прием к специалисту «по пенсиям». Как решается эта проблема?

-Скажу откровенно, мы еще не достигли совершенства в приеме граждан. Для этого у нас до сих пор не хватает помещений. Мы обращаем особое внимание на условия приема, работу клиентских служб. Тут необходим психологический подход: человек переходит в новую фазу жизни –  это тяжело морально. Даже среди вполне материально обеспеченных и здоровых людей нет ни одного, кто не испытал бы этой ситуации стресса. Что же говорить о среднестатистическом гражданине, который всю жизнь жил от зарплаты до зарплаты? Поэтому условия для его приема должны быть на уровне. Для этого по мере наших возможностей выкупаем здания, арендуем, строим. Объем работ очень большой, и сделать все сразу трудно. Но с каждым го дом ситуация улучшается.

Мы примем все меры к тому, чтобы обеспечить не только своевременную выплату пенсий, но и выполнение всех публичных обязательств, возложенных на Пенсионный фонд России. Ни какой, даже самый жесткий кризис не должен отразиться на жизни пенсионеров и людей нуждающихся в социальной защите и поддержке от государства. То, что создано за эти семнадцать лет, и профессиона­лизм нашего коллектива позволяют чувствовать себя уверенее в любой сложной ситуации.

Андрей ЗАВЬЯЛОВ