О пенсионном обеспечении педагогических работников

События

На территории Смоленской области зарегистрировано около 900 организаций осуществляющих педагогическую деятельность, где работает около 17 тысяч застрахованных лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости как педагогические работники.
    Назначение досрочных трудовых пенсий по старости педагогическим  работникам регламентировано подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон), в соответствии с которым право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
    Установление указанной категории лиц льготных условий приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения установленного возраста. В связи с этим, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
    В целях реализации права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года      № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж и Правила исчисления периодов работы.
    В соответствии пунктом 12 статьи 30 Закона № 173-ФЗ и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П право на досрочную трудовую пенсию по старости педагогическим работникам может быть определено и с учетом ранее действующих нормативных правовых актов — Закона от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым могут применяться Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 и Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1167.
    Назначая досрочную пенсию, специалисты территориальных органов ПФР  определяют, какие Списки и Правила выгоднее применить при подсчете специального стажа.
    
    Чтобы приобрести право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, необходимо, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных в Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.
    Однако, для назначения досрочной пенсии по старости, связанной с педагогической деятельностью недостаточно только работы в определенных учреждениях и должностях, предусмотренных в Списке. Необходимо еще и соблюдение других условий, предусмотренных как Правилами 781 так и другими правовыми актами, которые являются общими для всех видов досрочных пенсий.
    Периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000г. в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
    При этом работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений (школ всех наименований, лицеев, гимназий, центров образования, кадетских школ, суворовских военных училищ, нахимовских военно-морских училищ, кадетских корпусов, морских кадетских корпусов), а также учителей, работающих в расположенных в  сельской местности общеобразовательных школах всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
    Периоды работы, выполняемой учителями начальных классов в других образовательных учреждениях (например в школах - детских садах, прогимназиях, школах-интернатах всех типов и видов), а также учителями других сельских образовательных учреждений (например лицеев, гимназий, общеобразовательных школ-интернатов), начиная с 1 сентября 2000 г. засчитываются в педагогический стаж работы только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
    Кроме того, при назначении досрочных пенсий педагогическим работникам  применяются и общие правила, то есть Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
    В соответствии с данными правилами в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитываются следующие периоды:
- получение пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (по листку временной нетрудоспособности в связи с болезнью, период нахождения в отпуске по беременности и родам);
- ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные.
    Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в стаж на соответствующих видах работ только до 06.10.1992г.
    Включение в специальный стаж отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), периодов нахождения работников в служебных командировках действующим законодательством не предусмотрено.
    Трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей назначается со дня обращения за указанной пенсией (но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию) и устанавливается бессрочно. Днем обращения за пенсией считается день приема соответствующего заявления в территориальных органах ПФР.