Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2015 г. в полном объеме будут направлены на формирование и финансирование страховой пенсии

События

Правительством Российской Федерации принято решение о направлении в 2015 году, как и в 2014-м, средств страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме на формирование и финансирование страховой пенсии. В настоящее время ведется разработка механизма реализации данного решения.
Неправильно считать, что это обусловлено дефицитом бюджета Пенсионного фонда РФ. Основой пенсионного обеспечения в России является принцип солидарности поколений, при котором страховые взносы, уплачиваемые на финансирование страховой части трудовой пенсии идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. И принятое решение способствует усилению солидарного характера пенсионной системы.
Кроме того, направление средств страховых взносов в полном объеме на финансирование страховой пенсии не только не ущемляет пенсионные права работающих граждан - будущих пенсионеров, но и предотвращает фактическое снижение пенсионных прав граждан при формировании накопительной составляющей вследствие ее низкой эффективности.
1. Все страховые взносы в 2015 году будут направляться на формирование страховой пенсии работающих граждан, в пользу которых эти средства начислены работодателями. По достижении пенсионного возраста страховая пенсия этим лицам будет назначена с учетом этих сумм.
2. Никакого изъятия имеющихся пенсионных накоплений не происходит. Те пенсионные накопления, которые уже есть на пенсионном счете граждан, сохраняются за ними, продолжают инвестироваться и будут выплачены с учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования при назначении пенсии.  

3. Страховая пенсия, на которую в 2014-2015 годах направляются все страховые взносы, гарантируется государством и полностью защищена от инфляции, поскольку ежегодно индексируется не ниже уровня инфляции. Средний размер пенсии на сегодня  уже превысил 11500 рублей. Накопительная же пенсия не индексируется государством и не защищена от инфляции и, соответственно, пенсионные накопления могут обесцениться.
4. Пенсионные права граждан, которые сегодня формируют будущую пенсию, также подвержены инфляции. Расчетный пенсионный капитал, в составе которого учитываются взносы на страховую часть трудовой пенсии, государство ежегодно индексирует и коэффициент такой индексации в два раза выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами, которая даже ниже инфляции.
                    2011    2012    2013
Индексация
страховой пенсии                   8,8%    10,6%    10,1%
Корректировка
накопительной пенсии                   0,7%    5,3%    4,8%
Инфляция                   6,1%    6,6%    6,5%
По итогам 2004-2012 годов реальный прирост пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах ниже уровня инфляции за данный период, то есть происходит фактическое уменьшение пенсионных накоплений, что повлияет на реальный размер накопительной пенсии.
5. Страховая пенсия – это ответственность государства. Формирование же накопительной пенсии и вложение денег в финансовые рынки – это всегда повышенный риск, поскольку доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования негосударственными пенсионными фондами и управляющими компаниями. В случае убытков гражданину гарантируется лишь сумма уплаченных за него страховых взносов, т.е. выплата средств пенсионных накоплений «по номиналу».
6. Нельзя не принимать во внимание и мировой опыт, имеющий тенденцию к сокращению рядом стран государственных накопительных программ. Государства Прибалтики, Венгрия и Аргентина «обнулили» соответствующие тарифы (при этом Венгрия конфисковала сформированные пенсионные накопления). Польша резко сократила тариф с 7,4% до 2,3%, Казахстан отказался от использования негосударственных пенсионных фондов. Накопительные пенсии в основном распространены вне государственных пенсионных систем, основаны на принципе добровольного страхования, где работодатель и работник самостоятельно формируют накопительные пенсии и пенсионные средства являются собственностью работников.