Как сообщают российские СМИ, Правительство РФ внесло в Госдуму два законопроекта, которыми вводится уголовная ответственность за неуплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Документами вносятся поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, законы «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и ФОМС» и закон «О полиции».
Разработка законопроектов связана с тем, что после отмены с 1 января 2010 года единого социального налога страховые взносы во внебюджетные фонды оказались вне правового регулирования Уголовного кодекса. По данным Пенсионного фонда, более 8000 компаний уклонились от уплаты страховых взносов за последние три года, в результате чего бюджет недосчитался 96,6 млрд. руб.
Предлагается добавить в УК две новые статьи – 199.3 и 199.4. Ими вводится ответственность за уклонение от уплаты в государственные внебюджетные фонды страховых взносов страхователя - физлица и с организации.
Для физлиц – индивидуальных предпринимателей или других плательщиков без статуса ИП – в качестве наказания предусмотрен штраф до 200 000 руб., а если нарушения совершены в крупном размере, то в размере до 300 000 руб. и до года лишения свободы. Для организаций наказание будет строже. Для крупного размера – штраф до 300 000 руб. и лишение свободы до одного года, для особо крупного (или в составе группы) – штраф вырастет до 500 000 руб., а срок лишения свободы – до четырех лет. Уголовной ответственности избежат те, кто совершил преступление впервые и полностью выплатил недоимку, пени и штраф.
По ст. 199.3 УК крупным ущербом будет считаться сумма страховых взносов свыше 600 000 руб. в пределах трех финансовых лет подряд, если доля неуплаченных страховых взносов превышает 10 % от суммы, которую требовалось заплатить, либо сумма, превышающая 1,8 млн. руб. в пределах трех лет. Особо крупный ущерб – более 3 млн. руб. в пределах трех лет подряд, если доля неуплаченных страховых взносов больше 20 % от того, что требовалось уплатить, либо более 9 млн. руб.
По ст. 199.4 УК крупным ущербом будет считаться сумма страховых взносов свыше 2 млн. руб. в пределах трех финансовых лет подряд, если доля неуплаченных страховых взносов превышает 10% от суммы, которую требовалось заплатить, либо сумма, превышающая 6 млн. руб. в пределах трех лет. Особо крупный ущерб – более 10 млн руб. в пределах трех лет подряд, если доля неуплаченных страховых взносов больше 20 % от того, что требовалось заплатить, либо более 30 млн. руб.
Кроме того, предлагается внести дополнения в статью 199.2 УК (Сокрытие денежных средств либо имущества организации или ИП, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов), добавив туда страховые взносы. При этом максимальная санкция этой статьи возрастет с пяти до семи лет, а штрафы с 200 000—500 000 руб. до 500 000—2 млн. руб.
Поправками в закон «О полиции» предусматривается, что на полицию возлагается обязанность направлять материалы в налоговый орган либо в орган контроля за уплатой страховых взносов. Возбуждаться уголовные дела по новым статьям будут по аналогии с налоговыми – после того, как следователь предупредит налоговиков о выявленном нарушении, на ответ им будет отведено 30 дней, после чего уже будет решаться, возбуждать ли уголовное дело. Но такое решение можно будет принять, и не дожидаясь ответа из ФНС.
По мнению Правительства РФ, предлагаемые законопроектами меры будут являться действенным правовым механизмом, позволяющим эффективно защитить фискальные интересы государства, и в то же время не позволят привлечь к уголовной ответственности лиц, допустивших правонарушения, не причинившие значительного ущерба бюджетной системе России.
Группа по взаимодействию со СМИ Отделения ПФР по Тамбовской области
