28 марта 2012 года в Отделении Пенсионного фонда России по Тамбовской области (г.Тамбов, ул.Интернациональная, 37, конференц-зал) состоялось совещание, на котором подвели итоги работы территориальных органов ПФР в 2011 году.
В работе совещания приняли участие заместитель главы администрации Тамбовской области Николай Горденков, председатель комитета по труду и социальной политике Тамбовской областной Думы Алексей Жирнов, федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО в Тамбовской области Николай Байбеков, председатель обкома профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Валерий Рачков, начальники управлений ПФР в городах и районах области, начальники отделов Отделения ПФР по Тамбовской области, пресса.
Началось совещание с приятного события – Николай Горденков поздравил управляющего Отделением ПФР по Тамбовской области Тамару Козловскую с высокой наградой - Благодарностью Президента РФ за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу – и вручил ей букет цветов. К поздравлениям заместителя главы администрации присоединился коллектив возглавляемого Тамарой Ивановной Отделения ПФР.
Далее совещание происходило в обычном штатном режиме. С докладом об основных итогах работы выступила управляющий Отделением ПФР Тамара Козловская.
В частности, в своем выступлении она отметила, что в 2011 году Отделение ПФР по Тамбовской области выполнило все поставленные перед ним задачи по повышению уровня пенсионного обеспечения граждан и своевременности выплаты пенсий и других социальных выплат. Поступления доходов на обязательное пенсионное страхование превысили уровень 2010 года на 3 млрд. руб., или 41,6% и составили 10,4 млрд. рублей. За отчетный год общие расходы бюджета Отделения достигли 38,5 млрд. руб., что выше фактического уровня 2010 года на 4,3 млрд. руб. или на 12,6%, в том числе на выплату пенсии и пособий – на 3,7 млрд. руб. или 12,5%.
Далее в своем докладе она отметила следующее.
По состоянию на 1 января 2012 года в области из общей численности населения 32%, или 350,9 тыс. человек составляют пенсионеры, из них: 327,2 тысяч или 93,2% - получатели трудовых пенсий, 23,7 тысяч или 6,8 % - получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе 19,3 тыс. человек или 5,5% - получатели социальных пенсий. За 2011 год назначено 20,5 тыс. пенсий. Все пенсии назначены в установленные законом сроки.
С 1 февраля 2011 года трудовые пенсии были проиндексированы на 8,8%, с 1 апреля социальные пенсии – на 10,27%. Наряду с этим с 1 апреля индексировались и ежемесячные денежные выплаты отдельных категорий граждан, являющихся федеральными льготниками, на 6,5%.
В течение года произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии 6,2 тыс. работающим пенсионерам по их заявлениям. А с 1 августа в беззаявительном порядке 74 тысячам получателей трудовых пенсий проведена корректировка размеров страховой части трудовых пенсий.
В результате проведенных индексаций и перерасчетов средний размер пенсий в нашей области на 1 января 2011 года составил 7408 руб., или увеличился за год на 590 руб. (8,7%).
В настоящее время доставку пенсий и иных социальных выплат осуществляют отделения связи ФГУП «Почта России» и 12 кредитных организаций. Доставку пенсий через учреждения почтовой связи выбрали 214,2 тыс. человек (61%), через кредитные организации 136,7 тыс. человек (39%). Дальнейшее развитие получает доставка пенсии посредством пластиковых карт. В 2011году этой формой получения пенсии воспользовались почти 37 тыс. человек, что в 2,3 раза больше, чем в 2010 году и в 5 раз больше, чем в 2009 году.
В нашей области численность федеральных льготников, получающих ежемесячные денежные выплаты, на 1 января 2011 года составила 165,9 тыс. человек. По сравнению с прошлым годом количество федеральных льготников уменьшилось на 5,1 тыс. человек.
По состоянию на 01.01.2012 года право на получение набора социальных услуг в нашей области имели 37,6 тыс. человек или 16,5%. На 2012 год отказались полностью или частично от получения набора социальных услуг 128,3 тыс. человек или 83,5% (в 2011 году – 81,4%).
На 01.01.2012 года федеральная социальная доплата к пенсии в нашей области установлена 13,2 тыс. неработающим пенсионерам, имеющим совокупный доход ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе (3873 рубля). Средний размер социальной доплаты составил 692 руб. Социальная доплата установлена, в основном, получателям социальной пенсии (6277 чел.), по случаю потери кормильца (4907 чел), трудовой пенсии по старости (1803 чел) и по инвалидности (241 чел.).
Управлениями ПФР в городах и районах области 2011 году выдано 3817 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал. Всего в нашей области обладателями государственных сертификатов стали около 20 тыс. человек. С 01.01.2012 года размер материнского (семейного) капитала увеличен на 22 тыс. руб. и составляет 387 640 рублей.
С начала реализации закона 4120 семей уже воспользовались средствами МСК на сумму 1 мрд.255 млн. рублей. Преимущественно материнский капитал используется на улучшение жилищных условий (99,6%).
Полностью использовали указанные средства на погашение кредитов 2184 семьи, на приобретение, строительство и реконструкцию жилья, а также частичную компенсацию расходов за построенное жилье – 1851 семья.
На образование детей материнский капитал использовали 82 семьи (4,8 млн. руб.) и 4 мамы - на формирование будущей пенсии (300 тыс. руб.).
В своей деятельности Отделение ПФР уделяет особое внимание работе по приему граждан. Специалистами клиентских служб в 2011 году принято более 320 тыс. человек. Через онлайн-приемную в Интернете поступило от граждан 390 обращений, на телефон «горячей линии»- более 3 тыс. звонков.
В 2011 году мобильная клиентская служба Отделения ПФР совместно со специалистами Управления здравоохранения и Управления труда и социального развития области принимала участие в проекте «Социальный автопоезд «Забота», целью которого является предоставление социальных услуг с «доставкой на дом». Такая форма работы с населением позволила принять 1,5 тыс. граждан.
Также специалистами мобильной клиентской службы осуществлялось консультирование граждан в ходе проведения различных массовых мероприятий: Международной Покровской ярмарки в Тамбове, празднования Дня пожилого человека в городском парке культуры и отдыха областного центра и других.
Приоритетным направлением в 2012 году для Отделения будет дальнейшее совершенствование форм и методов работы по организации приема населения, в том числе граждан с ограниченными возможностями, повышению уровня сервиса для страхователей и доступности государственных услуг на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти. В целях улучшения обслуживания посетителей в 2012 году предусматривается ввод в эксплуатацию модуля «Электронная очередь» для предварительной записи юридических и физических лиц на прием к специалистам клиентских служб по сети Интернет.
В течение 2011 года Отделением и управлениями ПФР в городах и районах области проводилась работа по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов проводился в отношении более 53,2 тыс. страхователей, из них: 24,4 тыс. страхователей-работодателей (45,9%) и 28,8 тыс. страхователей, уплачивающих взносы исходя из стоимости страхового года (54,1%).
В результате проведенного комплекса мер коэффициент сбора страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование превысил запланированный в бюджете уровень (95%) и составил более 98%.
В тоже время прогнозные показатели по поступлению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование выполнены на 95,1% в связи с тем, что фактический фонд оплаты труда по сводным данным отчетов страхователей за 2011 год сложился ниже прогнозируемого на 5,8%.
Прогнозные показатели по поступлению страховых взносов в бюджеты Федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования с учетом произведенной корректировки выполнены соответственно на 102,3% и 101,7%.
Принимался необходимый комплекс мер по сокращению образовавшейся задолженности в бюджеты ПФР и фондов обязательного медицинского страхования как в бесспорном порядке – за счет средств, находящихся на счетах организации-должника, так и путем обращения взыскания на имущество должника. В течение 2011 года по инкассовым поручениям поступило 276,7 млн.руб. страховых взносов, что в 2,5 раза больше, чем в 2010 году. По искам, предъявленным Управлениями ПФР в судебные органы принято 2219 положительных решений о взыскании недоимки по страховым взносам и финансовых санкций на общую сумму 8,3 млн. руб.
На заседаниях рабочей группы по мониторингу за поступлением страховых взносов, проводимой с участием главного федерального инспектора в Тамбовской области, представителей силовых структур и социальных партнеров, заслушано 73 руководителя организаций-должников. В результате ими погашена задолженность на общую сумму более 60 млн. руб.
В ходе проведения камеральных и 428 выездных проверок в бюджеты Пенсионного фонда и фондов обязательного медицинского страхования доначислено около 10 млн. руб. В среднем на одну проведенную выездную проверку доначислено 8,8 тыс. руб. (в ЦФО – 3,7 тыс. рублей, в РФ – 4,1 тыс. рублей).
Созданная в Пенсионном фонде РФ для целей обязательного пенсионного страхования уникальная система индивидуального (персонифицированного) учета обеспечивает получение необходимых данных для реализации всех федеральных законов социальной направленности. База данных персонифицированного учета в Отделении ПФР составляет 1,3 млн. лицевых счетов.
В 2011 году в связи с введением ежеквартальной периодичности представления отчетности количество принимаемых и обрабатываемых документов в системе персонифицированного учета значительно увеличилось. Управлениями ПФР в городах и районах области было принято более 1,6 млн. индивидуальных сведений от 15 тыс. страхователей.
Количество страхователей, представляющих отчетность в электронном виде с ЭЦП, неуклонно увеличивается. За 2011 год этот показатель составил почти 60%. А объем индивидуальных сведений, представленных этими плательщиками – более 90% от общего количества документов. На 2012 год перед Отделением стоит задача привлечь к электронному документообороту не менее 65% страхователей.
В 2011 году повысилась активность граждан в формировании своих пенсионных накоплений, как путем участия в Программе государственного софинансирования пенсии, так и инвестирования средств пенсионных накоплений.
В Программу государственного софинансирования вступило 7,7 тыс. человек и по состоянию на 1 января 2012 года число ее участников достигло 22,7 тыс. человек, или 2% от численности населения области. Общая сумма уплаченных гражданами дополнительных страховых взносов увеличилась на 1,7 млн. рублей и составила 24,1 млн. рублей.По итогам 2011 года принято и обработано 21,4 тыс. заявлений застрахованных лиц о выборе способа инвестирования средств пенсионных накоплений, что 2,5 раза больше, чем 2010 году. Наибольший удельный вес в числе принятых заявлений приходится на заявления граждан о переходе из ПФР в негосударственные пенсионные фонды – 18,6 тыс., или 87%.
В истекшем году нашей области были выделены субсидии в размере 17,2 млн. руб. на софинансирование социальных программ, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
За счет выделенных средств завершен капитальный ремонт Сосновского дома-интерната для престарелых и инвалидов (3,4 млн. руб.), что позволило улучшить условия проживания 310 гражданам пожилого возраста и инвалидам. Для мобильных бригад Тамбовского и Мучкапского комплексных центров социального обслуживания населения приобретено по одному автомобилю на общую сумму 500 тыс. руб. На частичное возмещение расходов по газификации жилья 458 одиноко проживающим неработающим пенсионерам направлено 11,4 млн. рублей. Всего на эти цели за последние годы направлено 120 млн. рублей средств ПФР. Кроме того, 392 пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выделена адресная социальная помощь на сумму 1,8 млн. рублей.
За истекший год на ТВ вышло 1200 материалов по пенсионной и социальной тематике, на радио – более 1500, в печати – 1850. В Интернете размещено 4000 материалов. Причем количество выступлений в медийном пространстве по сравнению с 2010 годом увеличилось в 1,8 раза, а по сравнению с 2009 годом – в 2,8 раза.
Приоритетным направлением для Пенсионного фонда и Отделения ПФР в прошлом году была работа по повышению пенсионной грамотности учащейся молодежи с целью формирования личной ответственности каждого за свое будущее пенсионное обеспечение.
Ключевым мероприятием в этой работе стало проведение 27 сентября прошлого года в 320 населенных пунктах Тамбовской области Единого дня пенсионной грамотности, на котором присутствовало более 22 тыс. школьников и студентов. Обучение велось с использованием учебного пособия «Все о будущей пенсии для учебы и жизни». В учебных заведениях Тамбовской области распространено 7 тысяч указанных учебных пособий. В 2012 году дополнительно будет распространено еще 15 тыс. экземпляров.
Непосредственно Отделением было разработано и изготовлено 4 рекламно-информационных ролика, касающихся участия граждан в Программе государственного софинансирования пенсии и ликвидации «серых» заработных плат. В кинотеатрах эти ролики просмотрели более 65 тысяч зрителей, а на светодиодных экранах они транслировались около 25 тысяч раз.
Среди приоритетных задач 2012 года можно назвать:
- повышение эффективности контроля собираемости страховых взносов;
- создание комфортных условий для обслуживания страхователей;
- реализация Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», вступающего в силу с 1 июля 2012 года;
- завершение перехода к установлению пенсий на основании документов, сформированных в электронном виде;
- предоставление государственных услуг в электронном виде;
- развитие межведомственного взаимодействия в электронном виде, переход на электронный документооборот в системе ПФР.
В заключение совещания заместитель главы администрации области Николай Горденков и федеральный инспектор в Тамбовской области Николай Байбеков высоко оценили деятельность работу территориальных органов ПФР в прошлом году, с удовлетворением отметили постоянную работу Отделения ПФР по улучшению качества и расширению спектра предоставляемых гражданам и страхователям услуг и обратили внимание на необходимость строгого контроля над расходованием средств материнского капитала.
Группа по взаимодействию со СМИ Отделения ПФР по Тамбовской области
