В Статье 38 Конституции РФ говорится, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Особое внимание при этом уделяется вопросам социальной защиты семей, имеющих детей-инвалидов. По данным Отделения ПФР по Тамбовской области, в нашем регионе число детей-инвалидов составляет 3 тыс. человек. Меры социальной поддержки членов таких семей осуществляются в соответствии с действующим федеральным законодательством, в которое в текущем году были внесены существенные изменения.
Так, в апреле 2013 года был принят Федеральный закон №51-ФЗ, на основании которого социальные пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы повышены до 8704 рублей в месяц. Размер увеличения составил около 1,5 тыс. рублей. Данный федеральный закон принят в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Этот закон имеет обратную силу, и, несмотря на то, что был принят в апреле 2013 года, повышение пенсии было произведено с 1 января 2013 года. А с учетом того, что с 1 апреля социальные пенсии были проиндексированы, размер пенсии для детей- инвалидов, инвалидов с детства 1 группы составляет в настоящее 8861,50 руб.
В целом по стране закон затронул более 764 тыс. человек, которые в настоящее время являются получателями такой пенсии, что потребует выделения в 2013 году дополнительных средств из федерального бюджета в размере свыше 15 млрд. рублей.
На сегодняшний день в нашей области перерасчет пенсий детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы закончен, все выплаты произведены в полном объеме.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – в размере 5 500 рублей, другим лицам – в размере 1 200 рублей.
Особо подчеркнем, что увеличились компенсационные выплаты на уход только неработающим родителям, усыновителям, опекунам и попечителям.
Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, которые требуют дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду и инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
Хотелось бы обратить внимание, что ежемесячные выплаты были установлены на основании документов, которые имеются в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы, и произведены с учетом осуществленных в период с 1 января 2013 года до дня вступления в силу Указа № 175 компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». То есть вся работа по пересчету компенсационных выплат территориальными органами ПФР была произведена в беззаявительном порядке.
Если же родители или опекуны будут впервые претендовать на выплату, то им нужно подготовить пакет документов: это заявление с указанием даты начала ухода за ребенком, документ из службы занятости о неполучении пособия по безработице и другие документы.
Данный указ Президента также имел обратную силу и начал действовать с 1 января 2013 года. Доплата разницы в размерах компенсационной выплаты на уход за период с января по март была произведена в апреле 2013 года.
Следует добавить, что федеральным законодательством предусмотрены и определенные пенсионные гарантии родителям ребенка-инвалида.
В частности, в страховой стаж засчитывается период ухода за ребенком-инвалидом. А матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Для родителей отцов это право возникает при достижении ими возраста 55 лет и трудовом стаже 20 лет. По вопросам пенсионного обеспечения родителям детей-инвалидов необходимо обращаться в управление ПФР по месту жительства.
Хотелось бы несколько слов сказать и о работе Отделения ПФР по реализации государственной программы «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, которая направлена на повышение уровня обслуживания инвалидов.
Пенсионный фонд России – одно из самых посещаемых ведомств. Поэтому очень важно обеспечить беспрепятственный доступ в управления ПФР всем категориям клиентов, включая граждан преклонного возраста, людей, имеющих временные ограничения передвижения в связи с заболеванием или травмой, инвалидов и других маломобильных групп населения
Люди с ограниченными возможностями должны быть интегрированы в общество на их собственных условиях, а не приспособлены к правилам мира здоровых людей. От того, насколько включены инвалиды в повседневную жизнь общества, зависит их социальное благополучие, отношение к ним окружающих.
В рамках реализации Программы «Доступная среда» в Тамбовской области в прошлом году была проведена реконструкция помещений Управлений ПФР с учетом потребностей, возникающих в связи развитием технических средств реабилитации. При этом применяется комплексный подход к созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями: при невозможности оборудования здания Управления пандусом, установлены кнопки вызова специалистов, расширены дверные проемы для инвалидов-колясочников, помещения для ожидания клиентов в четырех Управлениях ПФР оснащены электронными системами очередности с голосовым оповещением, для слабослышащих места приема обозначены специальными знаками. В 2013 году Пенсионным фондом России запланирована поставка в Управления ПФР в Знаменском и Никифоровском районах мобильных подъемников для инвалидов.
Таким образом, предпринимаемые государством и Пенсионным фондом меры создают дополнительные гарантии осуществления и защиты прав лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечения им равных с другими лицами условий реализации своих конституционных прав и свобод, полного участия в жизни общества.
Группа по взаимодействию со СМИ Отделения ПФР по Тамбовской области
