О том, что 2014 год принес нового для тамбовских страхователей в части администрирования страховых взносов, представления отчетности, электронного взаимодействия с клиентами и развития Интернет-сервисов Пенсионного фонда читателям расскажет управляющий Отделением ПФР по Тамбовской области, член Правления ПФР, Тамара Козловская.
- Тамара Ивановна, в последнее время пенсионная тематика не сходит со страниц газет в связи с принятием новых пенсионных законов. Что в этой связи следует ждать тамбовским страхователям?
- Что касается тарифной политики, то для юридических лиц тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2014 году остается на уровне 22%. При этом по-прежнему сохранены льготы для отдельных категорий страхователей.
Предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2014 году составляет 624 тыс. рублей. Как и ранее, в случае превышения базы для начисления страховых взносов, работодатель обязан уплачивать дополнительно 10% от суммы превышения предельного годового заработка.
Кроме того, в отношении работников, занятых на вредных и опасных производствах, работодатели должны будут уплачивать дополнительные страховые взносы. Без уплаты дополнительного тарифа страховых взносов работник не будет иметь права на досрочное назначение пенсии.
- А для индивидуальных предпринимателей тариф тоже прежний?
- Нет, для плательщиков страховых взносов из числа самозанятого населения (к числу которых относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, главы крестьянских (фермерских) хозяйств и другие физические лица, уплачивающие страховые взносы в фиксированном размере) ставка страховых взносов с 2014 года снижается. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для самозанятого населения, чья величина дохода за расчетный период не превышает 300 тыс. рублей, будет рассчитываться исходя не из двух, а одного минимального размера оплаты труда (МРОТ).
- Так сколько же в итоге будут платить в Пенсионный фонд тамбовские предприниматели в 2014 году?
- В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда", с 1 января 2014 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 5 554 рубля в месяц.
Таким образом, совокупный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС) в 2014 году составляет 20 727 рублей 53 копейки в год, из них в ПФР - 17 328 рублей 48 копеек. В 2013 году эти показатели составляли 35664 рублей 66 копеек и 32479 рублей 20 копеек, соответственно.
Для предпринимателей, чей годовой доход превысит 300 тысяч рублей, как я уже говорила, взнос на обязательное пенсионное страхование будет исчисляться исходя из одного МРОТ плюс 1% от суммы превышения величины фактически полученного годового дохода. То есть каждые 100 тысяч рублей годового оборота сверх 300 тысяч рублей будут увеличивать годовую сумму взносов на ОПС на одну тысячу рублей.
- Как известно, юридические лица сдают два вида отчетности в Пенсионный фонд – сведения персонифицированного учета и отчетность по страховым взносам, что не слишком удобно. Между тем, давно уже говорилось об объединении отчетности. Долго ли налогоплательщикам ждать единой формы расчета?
- Хочу обрадовать бухгалтеров организаций, что Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п, начиная с отчетного периода I квартал 2014 года, для плательщиков вводится Единая форма отчетности в ПФР, объединившая в себе отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносом на ОПС и на ОМС в целом по организации и сведения индивидуального персонифицированного учета по каждому застрахованному лицу.
Также обращаю внимание страхователей, что с 2014 года для работодателей изменился порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Теперь средства должны перечисляться одним платежным документом.
Начиная с этого года работодателям при перечислении взносов в ПФР не нужно распределять их на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии. При оформлении единого расчетного документа необходимо применять коды бюджетной классификации, предназначенные для учета платежей по страховой части пенсии.
- Новая форма составлена уже с учетом последних пенсионных новаций или в нее будут снова вноситься коррективы?
- При разработке единой формы отчетности РСВ-1 учтены изменения в законодательстве о страховых взносах, в том числе, в части уплаты страховых взносов с 2014 года единым платежным документом, о чем я уже говорила, в части дифференциации уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам. Кроме того, новый расчет устанавливает соответствие сведений персонифицированного учета данным формы расчета и позволяет отслеживать остатки страховых взносов, их доначисление и уплату за периоды 2010-2013 годов.
Определение суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии в отношении застрахованных лиц будет производиться Пенсионным фондом Российской Федерации на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета с учетом осуществления застрахованными лицами права выбора варианта пенсионного обеспечения (0% или 6% на финансирование накопительной части трудовой пенсии).
- Где плательщики могут ознакомиться с новой формой расчета?
- Единая форма отчетности и рекомендации по ее заполнению размещены на сайте ПФР (www.pfrf.ru) и в специализированных компьютерных справочно-правовых системах. Необходимые консультации можно получить и в управлениях ПФР по месту учета.
Хочу также напомнить, что плательщики страховых взносов из числа самозанятого населения по-прежнему освобождены от сдачи отчетности в ПФР за исключением глав крестьянско-фермерских хозяйств.
- Тамара Ивановна, Вы упомянули о праве выбора варианта пенсионного обеспечения. Все таки, в какую часть пенсии лучше направить больше отчислений страховых взносов работодателя – в страховую или накопительную? Какой тариф выбрать 0 или 6%?
- Гражданам 1967 года рождения и моложе в 2014-2015 гг. предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии.
Увеличивая процент тарифа на формирование накопительной части, гражданин уменьшает пенсионные права на формирование страховой части, и наоборот.
Какой вариант выгоднее – решает сам гражданин. При принятии решения о выборе в первую очередь важно помнить, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. А накопительная пенсия – это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке. Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования.
- Какова процедура подачи заявления о выборе варианта пенсионного обеспечения и в какие сроки можно отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии?
- Если граждане, которые никогда не подавали заявление о выборе управляющей компании (УК), включая «Внешэкономбанк», или негосударственного пенсионного фонда (НПФ), так называемые «молчуны», желают, чтобы и в последующие годы по-прежнему направлялись на формирование накопительной части трудовой пенсии страховые взносы в размере 6% тарифа, им следует подать заявление о выборе УК либо НПФ. При этом, как и раньше, при переводе пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд гражданину необходимо заключить с выбранным НПФ соответствующий договор об обязательном пенсионном страховании.
Таким образом, выбор 6% тарифа накопительной части пенсии в любом случае сопряжен с выбором управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда.
Подать заявление об отказе от формирования накопительной части пенсии можно до 31 декабря 2015 года.
У тех, кто не подаст заявление до этого срока и останется так называемым «молчуном», новые пенсионные накопления перестают формироваться, и все страховые взносы будут направляться на формирование страховой части пенсии.
- Очень много разговоров идет о национализации пенсионных накоплений россиян. Правда ли это?
- Нет, не правда. Ни о какой национализации речь не идет. В соответствии с поправками, внесенными в пенсионное законодательство, не меняется ни процедура формирования накопительной части пенсии, ни система выбора управляющей компании. Как я уже упоминала, еще два года дано гражданам, чтобы определиться с выбором варианта пенсионного обеспечения — формировать пенсионные права только в солидарной системе или продолжить формирование пенсионных накоплений. Те средства пенсионных накоплений, которые были переданы в НПФы в предыдущие годы, останутся у них. Они и продолжат управление этими средствами.
Вместе с тем, страховые взносы, которые придут от работодателей после 1 января 2014 года, будут направляться в солидарную часть, и права россиян будут образовываться в солидарной части.
- А что будет с накопительной частью пенсии и с уже имеющимися пенсионными накоплениями?
- Все имеющиеся у гражданина пенсионные накопления будут выплачены в полном объеме с учетом дохода от их инвестирования при достижении им пенсионного возраста и назначения ему трудовой пенсии по старости.
- Тамара Ивановна, давайте перейдем к теме предоставления электронных услуг территориальными органами ПФР. Что нового произошло в этой сфере?
- Для Пенсионного фонда 2014 год является прорывным в части разработки и внедрения различных электронных сервисов.
В первую очередь, я хочу остановиться на «Личном кабинете плательщика» (ЛКП), попасть в который можно через сайт Пенсионного фонда (www.pfrf.ru).
Этот сервис появился у тамбовских плательщиков в конце января 2013 года в рамках мероприятий по улучшению взаимодействия между Пенсионным фондом и плательщиками страховых взносов.
ЛКП предназначен для всех категорий плательщиков: для организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам,
- Какие услуги могут получить страхователи с помощью ЛКП?
- «Личный кабинет плательщика» в настоящее время включает в себя 7 основных сервисов, которые позволяют:
- осуществлять контроль собственной платежной дисциплины, а также производить сверку расчетов с ПФР в разрезе обязательств и платежей каждого месяца (года) (сервис «Информация о состоянии расчетов (по месяцам – для работодателей, по годам – для самозанятых плательщиков»));
- получать в электронном виде информацию о состоянии расчетов в виде справки установленной формы (сервис «Справка о состоянии расчетов»);
- получать реестр платежей за заданный период с учетом исполненных решений о зачетах и возвратах, в том числе для дистанционной сверки уплаченных сумм страховых взносов при сдаче отчетности (сервис «Платежи – реестр платежей»);
- сдавать расчеты РСВ-1 без ошибок с первого раза в результате их предварительной проверки на соответствие не только требованиям форматно-логического контроля, но и данным информационной базы органов ПФР об учтенных платежах, а также данным из расчетов РСВ-1 за предыдущие периоды (сервис «Проверка РСВ-1»);
- оформить на бумажном носителе безошибочное, в соответствии с требованиями законодательства, платежное поручение для уплаты со счета в безналичной форме страховых взносов, пеней и штрафов по ОПС и ОМС (сервис «Платежное поручение»);
- получать информацию о сумме страховых взносов, подлежащих уплате за текущий год (сервис «Расчет взносов»);
- оформить на бумажном носителе безошибочную, в соответствии с требованиями законодательства, квитанцию для уплаты наличными средствами страховых взносов, пеней и штрафов по ОПС и ОМС (сервис «Квитанция»).
И 4 дополнительных сервиса: справочная информация, написать отзыв, сообщения, оценка ЛКП.
- Как тамбовские страхователи могут подключиться к «Личному кабинету»?
- Для подключения необходимо пройти предварительную регистрацию. Для этого необходимо подать заявку на подключение к ЛКП. Для подачи заявки следует ввести регистрационный номер в ПФР, ИНН, контактный e-mail и выбрать один из способов получения кода активации: по каналам телекоммуникационной связи (если плательщик заключил с органами ПФР соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по ТКС), либо по почте заказным письмом на адрес, указанный в выписке из государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ и ЕГРИП), которые формирует ФНС России.
- И какой же вариант наиболее удобный?
- Самый простой способ регистрации и получения кода активации для ЛКП по телекоммуникационным каналам связи бесконтактным способом.
Код активации направляется плательщику не позднее 5 рабочих дней после дня подачи заявки.
После получения кода активации плательщик:
• Вводит регистрационный номер в ПФР и код активации;
• Подтверждает согласие с условиями подключения путем проставления отметки;
• Задает собственный пароль для входа в «Личный кабинет плательщика».
- А непосредственно в управлении ПФР можно зарегистрироваться в ЛКП?
- Конечно. Подключиться к «Личному кабинету плательщика» можно, обратившись лично в территориальный орган ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов. В этом случае представитель плательщика лично подает в управление ПФР заявление установленной формы, на основании которого осуществляется его подключение и распечатка сформированной регистрационной карты, содержащей сгенерированный пароль. Регистрационная карта выдается лично представителю плательщика после проверки документов, подтверждающих его полномочия.
- А еще какие-то новые сервисы появились на вооружении ПФР?
- Да. В опытную эксплуатацию внедрен сервис «Интернет-запись на прием в управление ПФР». В настоящее время разрабатывается и с 2015 года планируется запустить сервис «Личный кабинет застрахованного лица», с помощью которого можно будет получать информацию о трудовом стаже, страховых взносах, отраженных на индивидуальном лицевом счете, по инвестированию средств пенсионных накоплений, назначенных социальных выплатах, остатках средств материнского капитала, отслеживать процесс формирования пенсионного капитала и пенсионных прав.
- Сайт ПФР также совершенствуется?
- Да. Функциональные возможности сайта ПФР (www.pfrf.ru) расширяются. Так, с марта 2014 года для удобства пользователей с ограниченными возможностями по зрению появилась возможность менять размер шрифтов и цветовую схему оформления. Ссылка на версию для слабовидящих доступна на всех страницах сайта.
Кроме того, теперь сайт Пенсионного фонда РФ доступен и в мобильном формате. При заходе с мобильных устройств на основной сайт происходит автоматическое перенаправление на мобильный вариант ресурса.
Для обеспечения своим клиентам максимального удобства ПФР обновил раздел обращений граждан на своем сайте (www.pfrf.ru).
Еще один новый сервис на сайте ПФР - услуга видеоконсультирования по наиболее актуальным вопросам пенсионного обеспечения. Теперь любой гражданин, имея микрофон и наушники, может в режиме online совершить видеозвонок специалисту Пенсионного фонда для получения необходимой консультации.
В формате видеозвонка можно получить консультации по следующим вопросам:
- участие в программе государственного софинансирования пенсий;
- получение СНИЛС;
- перевод пенсионных накоплений в частную управляющую компанию или НПФ;
- порядок действий при неправомерном переводе пенсионных накоплений в НПФ;
- услуги ПФР в электронном виде и с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
- как получить информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в связи с отменой рассылки «писем счастья»;
- выбор в 2014-2015 годах варианта пенсионного обеспечения (тарифа страхового взноса (0% или 6%) на формирование накопительной пенсии);
- новая пенсионная формула с 1 января 2015 года.
- А как обстоит дело с представлением отчетности в электронном виде?
- На сегодняшний день 90 процентов страхователей сдают отчетность в органы ПФР в электронной форме.
Причем мы рекомендуем работодателям в цифровом виде представлять в органы ПФР не только расчеты, но и документы сотрудников, которые необходимы для установления трудовой пенсии по старости.
Например, в Тамбовской области на сегодняшний день заключено более 3 тыс. таких соглашений и почти 500 организаций уже представили электронные копии документов для назначения пенсии 2 тыс. своих сотрудников.
Передача этих сведений осуществляется по защищенным каналам связи с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями к защите персональных данных граждан, которые установлены законодательством Российской Федерации. При этом сведения передаются только по согласию работника на обработку его персональных данных.
Заблаговременное представление документов для своевременного назначения трудовой пенсии и их оценка специалистами ПФР обеспечивает полноту и достоверность сведений о пенсионных правах, выходящих на пенсию сотрудников, избавляя их от необходимости самостоятельно собирать необходимые документы, что дает возможность органам ПФР сразу назначить пенсию в полном объеме.
- А как в целом обстоит ситуация с администрированием страховых взносов?
- Ситуация выглядит достаточно оптимистично. Так, в 2013 году исполнение прогнозируемых объемов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечено, соответственно, в ПФР на 103,7% и в ФФОМС – на 109,2%.
- Каков уровень задолженности?
- Задолженность по страховым взносам по состоянию на 01.01.2014 по всем фондам составила 385 млн. руб., в том числе в бюджет Пенсионного фонда – 322,7 млн. руб., в ФФОМС – 62,3 млн. рублей.
Вместе с тем, Отделением ПФР ведется активная работа по взысканию задолженности по страховым взносам. Так, за 3 года удалось снизить удельный вес недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 6,3% (на 1 июля 2010 года) до 0,9% (на 1 января 2014 года), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – с 5% до 1%, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – с 5,7% до 0,5%.
Следует отметить, что удельный вес задолженности от начисленных страховых взносов в нашей области на обязательное пенсионное страхование составил 0,9%, в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, соответственно 1,0% и 0,5%. Что значительно лучше средних показателей в целом по Российской Федерации и Центральному федеральному округу.
- Какие меры Отделение ПФР планирует предпринять для улучшения администрирования страховых взносов?
- Среди ключевых мер, обеспечивающих укрепление платежной дисциплины, в 2014 году можно отметить: введение системы мониторинга «Ситуационный центр», внедрение электронного сервиса для страхователей «Личный кабинет плательщика», внедрение электронного взаимодействия с кредитными организациями по вопросу направления инкассовых поручений в электронном виде, повышение качества камеральных и выездных проверок, работа по легализации доходов граждан и страхователей (совместные проверки с ФНС фактов получения «серых» зарплат, внедрение «телефонов доверия» с целью выявления страхователей, выплачивающих зарплаты «в конвертах», разъяснительная работа по информированию негативных последствий получения «серых зарплат», скоординированная контрольная работа соответствующих структур и т.д.).
- А на законодательном уровне предпринимаются меры для борьбы с «серыми» зарплатами?
- Да, насколько мне известно, недавно в Госдуме РФ состоялись парламентские слушания на тему: «Законодательное обеспечение конституционных гарантий по оплате труда».
В ходе слушаний было заявлено, что рост заработной платы и ее легализация – важнейшие задачи для Госдумы и Правительства РФ.
Решение этих задач возможно через установление минимального размера оплаты труда выше прожиточного минимума, введение уголовной ответственности за неуплату страховых взносов, принятие поправок в законодательство, допускающих получение организациями кредитов только при условии полной уплаты страховых взносов за своих работников.
Кроме того, в настоящее время контролирующие органы проводят сверку баз данных Министерства труда, налоговой службы и ПФР, что, по словам Министра труда и социальной защиты Максима Топилина, позволит определить зоны нелегальной занятости и ухода от налогов.
Хочу подчеркнуть, что законодательные меры по совершенствованию пенсионной системы, которые были приняты в прошлом году, в том числе направлены на то, чтобы стимулировать людей к труду и легализовать их доходы, так как размер будущей пенсии граждан теперь напрямую зависит от продолжительности страхового стажа и получаемой «белой» зарплаты. В этой связи, каждый человек должен быть ответственным за себя и свое пенсионное будущее.
