В Отделении ПФР по Тамбовской области недавно состоялось расширенное совещание, на котором были подведены итоги работы ОПФР в 2014 году и поставлены задачи на 2015 год.
В докладе заместителя управляющего ОПФР Нины Кривенцовой было отмечено, что Отделением в 2014 году в полном объеме обеспечено выполнение всех обязательств, закрепленных законодательством за органами Пенсионного фонда России и поручений Правления ПФР. Приоритетными направлениями в работе Отделения оставались проведение мероприятий по повышению эффективности администрирования страховых взносов, усиление взаимодействия со страхователями, своевременное назначение и выплаты пенсий и иных социальных выплат, а также подготовка к реализации нового пенсионного законодательства.
Доходная часть бюджета прошлого года исполнена в сумме 12,7 млрд. рублей, превысив плановый показатель на 4%. Расходы бюджета на пенсионное обеспечение, выплату ЕДВ, реализацию государственных функций в области социальной поддержки и дополнительного пенсионного обеспечения в 2014 году составили 47 млрд. рублей. Из общего объема расходов бюджета расходы на выплату пенсий и пособий составили 41,7 млрд. рублей. По сравнению с 2013 годом расходы увеличились на 2,2 млрд. руб., или на 5,7%.
На 1 января 2015 года численность получателей пенсий в области составила 351 тыс. человек. Доля пенсионеров в общей численности населения Тамбовской области остается достаточно высокой и составляет 32,8%.
В течение 2014 года осуществлялись мероприятия, направленные на повышение уровня пенсионного обеспечения. С 1 февраля 2014 трудовые пенсии были проиндексированы на 6,5% и с 1 апреля 2014 года – на 1,7%. Также с 1 апреля были проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению на 17,1%.
По состоянию на 1 января 2015 года получателями ежемесячных денежных выплат в области являются 152,3 тыс. человек. С 1 апреля 2014 года размеры ЕДВ были увеличены на 5%. Средний размер выплаты после проведенной индексации составил 1903 рубля. Расходы на выплату ЕДВ и улучшение материального положения некоторых категорий граждан РФ в 2014 году составили 3,5 млрд. рублей.
С 2012 года органы ПФР стали осуществлять выплаты за счет средств пенсионных накоплений. С 1 июля 2012 такие выплаты в нашей области произведены 34,4 тыс. пенсионерам.
Более 99% обратившихся в территориальные органы ПФР, или 35 350 пенсионеров, – это граждане, которые получили единовременной выплаты. Срочная пенсионная выплата установлена 17 гражданам, накопительная часть трудовой пенсии по старости – 118 гражданам.
Средний размер единовременной выплаты составил 7 тыс. рублей, второй единовременной выплаты – 20,4 тыс. руб., срочной выплаты – 869,26 рублей, накопительной части – 454,80 рубля.
Нина Кривенцова также затронула тему материнского (семейного) капитала. В 2015 размер материнского капитала в очередной раз проиндексирован и составляет 453 тысячи 26 рублей, что на 23,6 тысячи больше, чем в 2014 году.
С 2007 года, когда началась реализация соответствующего федерального закона, государственный сертификат на материнский капитал получили более 33 тыс. семей. В 2014 году территориальные органы ПФР выдали почти 5 тыс. сертификатов на материнский капитал.
Благодаря материнскому капиталу более 16,5 тыс. семей улучшили жилищные условия. Из них почти 7 тыс. семей частично или полностью погасили средствами материнского капитала жилищные кредиты на сумму 2,5 млрд. рублей. Еще 9,5 тыс. семей улучшили жилищные условия, направив средства в сумме 2,8 млрд. рублей на покупку, строительство или реконструкцию жилья без привлечения кредитных средств. Средства материнского капитала на образование детей направили более 1 тыс. семей в сумме почти 50 млн. рублей, на формирование накопительной части трудовой пенсии - 9 владельцев сертификатов в сумме 0,5 млн. рублей. На сегодняшний день более 33% семей в Тамбовской области использовали средства материнского (семейного) капитала полностью.
Особо Н.Кривенцова подчеркнула, что в 2015 году государство продолжает выполнять свои обязательства по повышению материального обеспечения граждан Российской Федерации. В Тамбовской области 1 февраля 2015 года прошла индексация страховых пенсий 326 тысячам жителей региона. Размер индексации составил 11,4 процента.
Среднее увеличение страховой пенсии по старости составило 1147 рублей, по инвалидности - 675 рублей, по случаю потери кормильца – 825 рубля. После проведенной индексации средний размер страховой пенсии в Тамбовской области составляет 10 959 рублей. Вместе со страховой пенсией на 11,4 процента была проиндексирована и фиксированная выплата к ней. Следует пояснить, что с 2015 года индексация страховых пенсий осуществляется через индексацию стоимости пенсионного балла. С 1 февраля 2015 года его стоимость увеличилась с 64 руб. 10 копеек до 71 руб. 41 копейки.
С 1 апреля 2015 года будут проиндексированы государственные пенсии (на 10,3%). Размер ежемесячных денежных выплат с 1 апреля 2015 года вырастет на 5,5%.В августе произойдет традиционный перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров.
Далее выступила заместитель управляющего ОПФР Наталья Шабанова. Ее доклад был посвящен организации работы по осуществлению пенсионного (социального) обеспечения, и в частности, вопросам электронного пенсионного процесса, электронного взаимодействия со страхователями, развития клиентоориентированности, оказания практической помощи территориальным органам ПФР Республики Крым.
Так, Н.Шабанова обратила внимание, что весь прошедший 2014 год был посвящен подготовке к введению нового пенсионного законодательства, внедрению новых программных комплексов, подготовке к конвертации пенсионных прав, обсуждению и разъяснению новых пенсионных законов в трудовых коллективах области, в том числе в рамках совместной работы членских профсоюзных организаций Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов с ОПФР.
Основную часть административно-организационной работы по проведению собраний с представителями трудовых коллективов взяли на себя профсоюзы, а информационное исполнение содержательной части – Отделение ПФР и его территориальные управления.
В ходе совместной информационной деятельности было проведено около 400 встреч с организациями, на которых присутствовало 12,5 тыс. участников; организовано более 600 выездных консультаций, в ходе которых проконсультировано почти 8 тыс. человек; распространено более 30 тыс. брошюр, лифлетов и плакатов. В СМИ было размещено свыше 4 тыс. публикаций (более 400 на телевидении, свыше 1 тыс. на радио, около 600 в печати, почти 2 тыс. – в Интернете). Около 250 материалов было размещено в социальных сетях и блогосфере. На сайте объединения профсоюзов был создан специальный раздел с материалами ОПФР по Тамбовской области.
В 2015 году территориальные органы ПФР и профсоюзы продолжают совместную информационную работу по разъяснению нового пенсионного законодательства.
Доставка пенсий и иных социальных выплат, отметила Шабанова, осуществляется организациями федеральной почтовой связи и финансово-кредитными учреждениями. Необходимо отметить, что доля получателей пенсий через другие кредитные учреждения в 2014 году увеличилась на 7,3%, и составила 50,3%. Выплата пенсий, пособий, ЕДВ производилась в 2014 году своевременно, в соответствии с графиками доставок.
При этом, подчеркнула заместитель управляющего, по состоянию на 1 января 2015 года федеральная социальная доплата была установлена 25 тыс. пенсионерам, или 7,1% от их общей численности. Средний размер установленной федеральной социальной доплаты составил 1309 рублей. Следует подчеркнуть, что в 2015 году в нашем регионе существенно увеличился прожиточный минимум пенсионера. Он составляет 6238 рублей (для сравнения, в 2014 году прожиточный минимум был равен 4802 руб.).
Еще Н.Шабанова затронула вопросы обслуживания клиентов. Как она отметила в докладе, за истекший год на прием к специалистам клиентских служб Управлений ПФР обратилось свыше 347 тыс. граждан. Большую помощь в обслуживании граждан оказывает мобильная клиентская служба (МКС). В этой связи следует отметить использование МКС в региональном проекте «Социальный автопоезд «Забота». В ходе реализации проекта она совершила 189 выездов и приняла более 2 тыс. человек (в том числе в 2014 году было осуществлено 48 выездов МКС, обслужено около 500 человек).
Удобной формой работы с населением остается справочная служба телефона «горячая линия», так в прошлом году ей воспользовалось 3,3 тыс. человек. С 2012 года у жителей области появилась возможность записаться на прием в Управления ПФР в городах и районах области по телефону (в том числе для получения документов). В прошедшем 2014 году этой услугой воспользовалось 3442 человека, 70 человек заказали необходимые им документы, предварительно позвонив по телефону. В начале 2014 года был введен в эксплуатацию электронный сервис «Запись на прием» на сайте ПФР. С помощью этого сервиса записались на прием и получили документы 5317 человек. В 2015 году на сайте ПФР появился еще один электронный сервис «Личный кабинет застрахованного лица», который позволяет получить информацию о пенсионных правах граждан, подсчитать заработанные пенсионные баллы, направить обращение в ПФР, записаться на прием, заказать ряд документов, получить извещение о состоянии индивидуального лицевого счета.
В 2014 году, напомнила Шабанова, ПФР приступил к реализации Плана мероприятий по обеспечению выплаты пенсий и организация деятельности территориальных органов ПФР в Республике Крым. В этой работе самое активное участие приняло и Отделение ПФР по Тамбовской области, помогая своим коллегам из управления ПФР в г.Феодосии, а также в других территориях. В частности, была развернута работа по оценке документов и перерасчету пенсий по российскому законодательству, формированию новой единой пенсионной базы, регистрации жителей полуострова в системе обязательного пенсионного страхования, организации работы по персонифицированному учету, администрированию страховых взносов, установке программных комплексов, обучению крымских коллег пенсионному законодательству РФ, а также работе с новым для них программным обеспечением. В 2014 году в Севастополе, Симферополе и Феодосии побывали 65 человек. В 2015 году оказание помощи крымским коллегам продолжается.
Доклад начальника отдела ОПФР Александра Крюка был посвящен теме администрирования страховых взносов. По состоянию на 1 января 2015 года на обязательное пенсионное страхование поступило страховых взносов в сумме 12 млрд. 721 млн. рублей. Это на 7,5% выше, чем в 2013 году.
На обязательное медицинское страхование в 2014 году поступило страховых взносов в сумме 2 млрд. 724 млн. рублей. Это на 10,1% превышает уровень 2013 года, а также на 7,7% выше плановых показателей 2014 года.
Количество страхователей, состоящих на учете в территориальных органах ПФР по состоянию на начало текущего года, составило 46,4 тысячи. По сравнению с предыдущим годом их численность увеличилась на 0,73%, или на 336 страхователей.
По состоянию на 01.01.2015 года численность работодателей, производящих выплаты физическим лицам, и самозанятого населения составила, соответственно, 22,9 тысячи и 23,5 тысячи. Доля страхователей, осуществляющих бесконтактное взаимодействие с ПФР, возросла по сравнению с 2013 годом с 91% до 94%.
Отделением ПФР ведется активная работа по взысканию задолженности по страховым взносам. Так, за 2 года удалось снизить удельный вес недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1,2% (на 1 января 2013 года) до 0,8% (на 1 января 2015 года), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – с 1,4% до 0,8%, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – с 1,1% до 0,3%.
Повышению эффективности сбора страховых взносов способствует деятельность ПФР по улучшению взаимодействия со страхователями, снижению административных барьеров для них и созданию более комфортных условий обслуживания.
Одним из заметных шагов в этом направлении стало введение с 2014 года единой формы отчетности. В 2014 году был запущен электронный сервис ПФР «Кабинет плательщика». За год работы к нему подключились 17 474 работодателя – юридических лица (76% от общего числа работодателей этой категории) и 16 972 плательщика из числа самозанятого населения (72,3%).
Затем выступила начальник отдела ОПФР Александра Горлова, которая отметила, что созданная в Пенсионном фонде РФ для целей реализации федеральных законов социальной направленности система индивидуального (персонифицированного) учета заработанных гражданами пенсионных прав является одним из основных информационных источников для оказания государственных услуг населению. База данных персучета Отделения ПФР составляет 1,4 млн. лицевых счетов, актуализация которых осуществляется своевременно и в полном объеме. В течение 2014 года Управлениями ПФР в городах и районах области было принято около 1,4 млн. документов персонифицированного учета от 15 тыс. страхователей.
Еще она подвела итоги реализации Программы государственного софианансирования пенсионных накоплений. В Тамбовской области число участников Программы составляет 42 765 человек, или 4% от численности населения области. Из общего числа членов Программы 14 158 граждан могут рассчитывать на государственное софинансирование – именно столько участников успели сделать первый взнос для «активации» программы в установленные законодательством сроки (до 31 января 2015 года). В 2014 году участники Программы внесли на свои пенсионные счета 39 млн. 119 тыс. рублей. Общая сумма взносов за все время действия Программы составила почти 40 млрд. рублей.
В завершение совещания перед начальниками отделов ОПФР и управлений ПФР в городах и районах области были поставлены, первоочередные задачи, которые территориальным органам ПФР предстоит решать в 2015 году. Это прежде всего:
- безусловное выполнение прогнозных показателей на обязательное пенсионное и медицинское страхование;
- обеспечение индексации пенсий и социальных выплат;
- повышение эффективности администрирования страховых взносов;
- обеспечение актуальности базы данных персонифицированного учета пенсионных прав граждан;
- повышение качества и расширение перечня государственных услуг, предоставляемых ПФР в электронном виде и через МФЦ;
- оптимизация расходов на обеспечение деятельности ПФР;
- повышение открытости деятельности ПФР;
- проведение информационной работы по разъяснению нового порядка формирования пенсионных прав и расчета пенсии;
- легализация заработной платы;
- - ввод в промышленную эксплуатацию «АИС ПФР-2».
Группа по взаимодействию со СМИ ОПФР по Тамбовской области
