С 1 января 2010 года в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» № 178 — ФЗ, вводится новый вид социального обеспечения пенсионеров — социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата распространяется на неработающих пенсионеров, проживающих на территории Российской Федерации, общая сумма материального обеспечения которых с учетом пенсий, социальных выплат (ЕДВ, ДЕМО, иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъекта Российской Федерации в денежном выражении) меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата может быть двух видов: федеральная и региональная. Если прожиточный минимум для пенсионера в субъекте Российской Федерации ниже величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (4780 рублей), то устанавливается федеральная социальная доплата, выплачиваемая территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета.
Если прожиточный минимум для пенсионера в субъекте Российской Федерации выше прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то устанавливается региональная социальная доплата, выплачиваемая территориальными органами социального обеспечения субъекта Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
Для установления социальной доплаты к пенсии не потребуется никаких дополнительных документов от самого гражданина. Решение об установлении социальной доплаты будет приниматься на основании сведений, находящихся в распоряжении территориальных органов ПФР и органов социального обеспечения.
Учитывая, что социальная доплата к пенсии устанавливается только неработающему пенсионеру, при поступлении на работу пенсионер, получающий доплату, обязан безотлагательно извещать об этом территориальный орган ПФР.
Законом Тульской области от 29.09.2009 г. № 1331 — ЗТО величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2010 год установлена в размере 4550 рублей. С 1 января 2010 года порядка сорока тысяч неработающих пенсионеров Тульской области, материальное обеспечение которых ниже 4550 рублей, будут иметь право на установление федеральной социальной доплаты.
