18 декабря под председательством главы Пенсионного фонда Российской Федерации Антона Дроздова прошло расширенное заседание Правления ПФР. В нем приняли участие члены Правления, представители Совета Федерации Федерального собрания РФ, Счетной палаты РФ, губернатор и председатель Законодательного собрания Тверской области, управляющие отделениями ПФР из всех субъектов России, руководители структурных подразделений Исполнительной дирекции Фонда.
Ключевые темы обсуждения – подведение предварительных итогов работы ПФР в 2012 году, определение приоритетных задач, стоящих перед Фондом в 2013 году, в том числе в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы России.
Как было отмечено в ходе Правления, назначение и выплата пенсий, оказание государственной социальной помощи по линии ПФР в 2012 году проходило своевременно и без срывов по всей территории Российской Федерации. Трудовые пенсии более 37 млн. россиян в течение года были проиндексированы дважды: 1 февраля – на 7% и 1 апреля – на 3,41%. Социальные пенсии 1 апреля были увеличены на 14,1%, размеры ежемесячных денежных выплат – на 6%. 3,5 млн. граждан получили единовременные выплаты в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. В августе была проведена корректировка трудовых пенсий работающих пенсионеров.
Средний размер трудовой пенсии на сегодня составляет 9 424 рублей, в том числе трудовой пенсии по старости – 9 800 рублей, социальной пенсии – 5 942 рубля. Доходы получателей двух пенсий из числа инвалидов вследствие военной травмы составляет в среднем 27 947 рублей, участников ВОВ – 28 539 рублей.
ПФР как администратор страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование выполнят прогнозные показатели по сбору страховых взносов. За 11 месяцев 2012 года ПФР обеспечил поступление страховых взносов на ОПС в размере 2 трлн. 640,8 млрд. рублей, что составляет 96,1% годового прогноза и 109,6% прогнозных показателей на 11 месяцев. В ФОМС поступило 545,1 млрд. рублей, что составляет 101,5% годового прогноза и 114,4% плана на 11 месяцев. Прогнозируется, что в ПФР всего за 2012 год поступит более трех триллионов рублей страховых взносов на ОПС.
При этом снижается удельный вес недоимки по страховым взносам, прежде всего благодаря ежедневной работе территориальных органов ПФР по взысканию задолженности. Исполнено 6,9 млн. инкассовых поручений (из 9,8 млн. выставленных поручений на сумму 104,9 млрд. рублей), по инкассовым поручениям поступило 47,9 млрд. рублей.
Количество страхователей, которые представляют отчетность в ПФР в электронном виде, в течение 2012 года выросло с 63% до 78%.
На конец 2012 года с начала действия программы в 2007 году 4 млн. российских семей получили в территориальных органах Пенсионного фонда сертификат на материнский капитал. Ожидается, что по итогам 2012 года на распоряжение средствами материнского капитала будет направлено порядка 213 млрд. рублей. В целом, более 90% средств материнского капитала используется на улучшение жилищных условий как с привлечением, так и без привлечения заемных средств.
Во второй половине 2012 года Пенсионный фонд начал выплачивать российским пенсионерам средства пенсионных накоплений. За это время за назначением выплаты в ПФР обратились более 1,3 млн. граждан. 960 тыс. из них уже произведено назначение выплаты из средств пенсионных накоплений. На эти цели из управляющих компаний отозвано 7,4 млрд. рублей средств пенсионных накоплений.
В текущем году к Программе государственного софинансирования пенсии присоединились более 3,24 млн. человек. Таким образом, на сегодня в Программе участвуют более 10 млн. россиян. С начала 2012 года они внесли на свои пенсионные счета 4,4 млрд. рублей. При этом стоит отметить, что в 2012 году резко возросла сумма среднего платежа участника: с 5 970 рублей в 2011 году до 11 039 рублей в текущем. Вступить в Программу и начать делать добровольные взносы можно до 1 октября 2013 года.
В соответствии с бюджетом ПФР на 2013 год трудовые пенсии в следующем году будут повышаться два раза. Первая индексация пройдет 1 февраля – трудовые пенсии вырастут на показатель уровня инфляции в РФ за 2012 год (ориентировочно на 6,5-7%), второй раз – 1 апреля – на более чем 3% (по уровню роста в 2012 году доходов ПФР в расчете на одного пенсионера). В августе произойдет традиционный перерасчет трудовых пенсий работающих пенсионеров.
Пенсии по государственному обеспечению, в том числе социальные пенсии, с 1 апреля увеличатся на 5,1%. Тогда же, 1 апреля, будут на 5,5% проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат.
В результате размер средней трудовой пенсии в 2013 году составит 10 313 рублей, социальной пенсии – 6 169 рублей.
Точные уровни индексации пенсий будут определены Правительством РФ в соответствии с российским пенсионным законодательством и данными статистической отчетности Росстата и ПФР.
Размер материнского капитала 1 января будет проиндексирован на 5,5% и составит 408 тыс. 960 рублей. На выплату его средств в 2013 году в бюджете ПФР заложено 200 млрд. рублей.
Базовый тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2013 году останется на уровне 22%, на обязательное медицинское страхование – 5,1 %. Предельный годовой заработок, с которого будут уплачиваться страховые взносы, составит 568 тыс. рублей плюс 10% сверх этой суммы.
В рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Пенсионный фонд в течение 2013 года осуществит ряд мероприятий, направленных на трансформацию накопительного компонента, реформирование института досрочных пенсий и оптимизацию тарифной политики для самозанятого населения.
