В последние годы в России пристальное внимание уделяется борьбе с теневой занятостью. За 2015 год Рострудом выявлено более 2 миллионов человек, работавших без трудовых договоров 1,8 миллиона из них в настоящее время легализованы.
Все это – результат слаженной работы межведомственных комиссий и рабочих групп. Именно они оценивали ситуацию и принимали конкретные меры. Заинтересованность в выявлении нелегалов объясняется в первую очередь тем, что те, кто не платят налогов и сборов, все равно этим активно пользуются.
Наиболее часто неформальный труд используется в таких секторах экономики, которые предполагают привлечение людей к масштабным, но временным работам. Сюда, относится строительство и сельское хозяйство. Неформальный труд часто используется в торговле и сфере услуг - в организациях, клиенты которых в основном оплачивают товары или услуги наличными.
Выявляется неформальная занятость, как правило, следующим образом. Одним из важных показателей являются данные Пенсионного фонда России - человек есть, а отчислений от работодателя нет. Или, к примеру, есть строительная компания, в которой числятся только директор и бухгалтер. Но при этом дома все равно строятся. И это уже является поводом провести разъяснительную работу с руководителем и предложить ему легализовать своих работников.
В таких случаях представитель организации, не заключающий трудовые договоры, приглашается на заседание межведомственной комиссии или рабочей группы, где перед ним ставится задача легализации заработной платы работников предприятий. Если работодатель продолжает нарушать закон, в его отношении могут быть применены административные меры - проверки со стороны миграционной службы, налоговой, инспекции труда.
Существует широкий набор всесторонних мер, которые нацеливают гражданина и работодателя на заключение трудового договора, делают эту процедуру взаимовыгодной, их как минимум несколько десятков, вот некоторые из них:
- создать единую базу данных электронных трудовых договоров;
- есть вариант, связанный с декларацией доходов и расходов работников;
- ограничение на выдачу кредитов, если человек официально не работает и не подтверждает свой доход (не только от трудовой деятельности, а, к примеру, от сдачи жилья).
Встречаются ситуации, когда работающие граждане имея трудовой договор большую часть зарплаты получают в конвертах. Подобные случаи раскрываются, как правило, по обращениям работников, на основании которых инициируется проверка. Затем, на основании обращения инспекция по труду проводит проверку. Если факт серой зарплаты подтверждается, работодатель получает предписание о необходимости устранить нарушение закона. Как правило, указанная мера является эффективной.
Отделением ведется активная работа с обращениями страхователей о выплате «серой» заработной платы. Ни одно из обращений страхователей не остается без ответа. Работа проводится как с обращениями в письменном виде, так и с информацией, поступившей по телефону доверия.
Отделение ПФР по Тульской области напоминает о том, что граждане могут сообщать о фактах выплаты "серой" заработной платы непосредственно в Отделение ПФР (ГУ) по Тульской области по адресу: ул. Л.Толстого, д. 107, г. Тула, 300035 по телефону горячей линии: 8 (4872) 32-18-14.
___________________________________________________________________________________
* - Интересные каждому работающему гражданину данные опубликованы в «Российской газете» Федеральный выпуск №6874 (6).
