С 2007 года реализуется федеральный закон о материнском капитале. За это время в нашей республике выдано более 34 тысяч государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал. Размер материнского капитала с 2007 года увеличился с 250 тысяч руб. до 453 тысяч или на 203 тысячи руб. больше.
По состоянию на 1 июня 2016 года за сертификатом на материнский капитал обратилось 34 924 человека, в том числе родители, усыновившие детей. За весь период реализации федерального закона в связи с усыновлением детей подано 604 заявления на материнский капитал. Наибольшее число таких обращений в г. Кызыле (165), Улуг-Хемском (62), Кызылском (60), Дзун-Хемчикском (59) районах.
За период с января 2014 г. по сентябрь 2015 г. в территориальные органы ПФР республики с заявлениями о выдаче сертификатов на материнский капитал и распоряжением указанными средствами обратилось 116 человек, у которых возникло право на материнский капитал в связи с усыновлением ребенка. При этом только в 15 случаях это были дети, которые действительно остались без попечения родителей – в результате смерти родителей, лишения их родительских прав, отказа от детей.
В большинстве же случаев усыновителями – при живых и здоровых родителях из вполне благополучных семей – выступили их близкие родственники: дедушки и бабушки, тети и дяди и др.
Между тем анализ норм Семейного кодекса Российской Федерации и федерального закона №256-ФЗ указывает на то, что усыновление ребенка без лишения родительских прав матери, давшей согласие на его усыновление , не несет для нее правовых последствий, которые могли бы повлиять на ее право на дополнительные меры государственной поддержки. Не единичны случаи, когда женщина, получив государственный сертификат и распорядившись средствами материнского капитала, дает согласие на усыновление ребенка, благодаря которому у нее возникло право на получение сертификата на материнский капитал. Это указывает на то, что дети в руках таких с позволения сказать «родителей» становятся инструментом для наживы.
Усыновители, как правило, направляют средства материнского капитала на улучшение жилищных условий путем направления указанных средств, на погашение займов, взятых под большие проценты для приобретения (или строительства) жилья, поскольку при таком распоряжении средствами материнского капитала не требуется истечения трех лет со дня усыновления ребенка. Известны случаи, когда граждане совершают сделки по отчуждению принадлежащего им жилого помещения, а потом приобретают это же жилое помещение за счет средств материнского капитала.
Анализ сложившейся ситуации указывает на то, что усыновление зачастую осуществляется не в интересах детей, а в корыстных интересах усыновителей.
Такие родители живут только сегодняшним днем и не задумываются о будущем своих детей. О том, чтобы помочь своему ребенку определиться в жизни и дать ему высшее образование за счет средств материнского капитала. Чтобы и у ребенка, и у его родителей было достойное будущее.
