Второй год в Российской Федерации действует закон, предусмотревший дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. В результате более 5 тысяч семей, проживающих в нашей области, уже получили государственные сертификаты, подтверждающие их право на материнский (семейный) капитал, размер которого в настоящее время составляет 276 250 рублей. В числе обладателей сертификатов женщины, родившие или усыновившие второго ребенка, третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, а также мужчины, являющиеся (с указанной даты) единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей.
Напомним, что право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала наступит через три года со дня рождения (усыновления) второго (третьего ребенка и последующих детей), т.е. в первом полугодии 2010 года более 1500 семей уже смогут реализовать его. Законом определены три основных направления, по которым государство готово поддержать эти семьи: улучшение жилищных условий; получение ребенком (детьми) образования; повышение уровня пенсионного обеспечения матерей. Получая государственную поддержку, родители самостоятельно должны выбрать то, что более значимо для их семьи. Причем средства материнского (семейного) капитала можно использовать сразу в полном объеме либо по частям, можно выбрать одно или одновременно несколько направлений. Например, часть средств можно направить на улучшение жилищных условий, другую - на получение образования ребенком или на формирование накопительной части трудовой пенсии.
Постановлениями Правительства РФ уже утверждены правила направления и расходования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных расходов, связанных с его получением. В настоящее время в Правительство РФ внесен проект документа, который конкретизирует порядок направления этих средств на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
Остановимся на основных положениях Постановления Правительства РФ № 926 от 24 декабря 2007 года, определившего порядок использования средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми). Предусмотрено, что эти средства можно использовать на получение образования родным или усыновленным ребенком, причем не важно первым, вторым, последующим. Главное, чтобы возраст ребенка не превышал 25 лет (на дату начала обучения) и образовательное учреждение находилось на территории Российской Федерации.
Итак, если родители решили направить средства на образование ребенка или детей, им нужно самостоятельно выбрать образовательное учреждение, услугами которого они хотят воспользоваться. Выбор у них достаточно широк. Средства материнского семейного капитала могут быть израсходованы на платные образовательные услуги, оказываемые:
- государственными и муниципальными образовательными учреждениями (начального, основного и среднего (полного) образования). Например, обучение специальным дисциплинам, которые не входят в программу, оплата репетиторства;
- учреждениями начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (обучение в аспирантуре, ординатуре) на коммерческой основе. Иногородним обучающимся можно использовать их на оплату проживания в общежитии, предоставляемом ему образовательным учреждением на период обучения;
- учреждениями дополнительного образования. В качестве примера можно привести учебу в музыкальных школах, школах искусств, домах детского творчества, на курсах профессиональной подготовки.
- учреждениями негосударственных образовательных учреждений, имеющих соответствующую лицензию. В настоящее время действует большое количество частных школ, гимназий и лицеев, предоставляющих возможность получения платного образования, как светской, так и религиозной направленности. В систему образования включены и дошкольные образовательные учреждения.
Определившись с выбором, владелец сертификата должен подать заявление о распоряжении средствами материнского семейного капитала в территориальный орган Пенсионного фонда. Предусмотрен порядок его подачи. Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть подано лично либо через представителя (законного или уполномоченного), а также направлено по почте. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Первые заявления о распоряжении средствами материнского семейного капитала поступят в июле 2009 года.
Исходя из суммы средств, указанных в заявлениях о распоряжении средствами, будет определяться объем средств, переводимых из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Затем эти средства будут поступать в территориальный орган Пенсионного фонда, и оттуда путем безналичного перечисления направляться на счет (лицевой счет) образовательного учреждения, с которым владелец сертификата заключил договор об оказании платных образовательных услуг. Экземпляр этого договора владелец сертификата будет представлять в территориальный орган ПФР по месту своего жительства (пребывания, фактического проживания) одновременно с подачей соответствующего заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
В одной из последующих публикаций мы расскажем о том, как владельцы государственных сертификатов могут использовать средства материнского семейного капитала на улучшение своих жилищных условий.
Пресс-центр Отделения Пенсионного фонда по Ульяновской области
