Пенсионное обеспечение

Организация назначения и перерасчета пенсий

Одной из основных задач Отделения и территориальных органов Социального фонда Российской Федерации по Воронежской области является своевременное и качественное установление пенсий.

В течение 2022 года в области назначено 23539 пенсии, из них страховых – 20734, государственных – 2229. Установлено 24384 компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (в размере 1200 рублей), 2125 ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы (в размере 10000 рублей).  

В беезаявительном порядке вынесено – 7758 решений, в том числе:

- об установлении пенсии по инвалидности – 5586;

- о назначении пенсии по предложению органов службы занятости населения безработным гражданам – 92;

- получателям страховой пенсии по инвалидности, достигшим общеустановленного пенсионного возраста и переведённых на пенсию по старости – 1272;

- получателям страховой пенсии по случаю потери кормильца, достигшим возраста 80 лет и переведённых на пенсию по старости – 740;

- получателям досрочной пенсии, предусмотренной Законом «О занятости населения в Российской Федерации», достигших общеустановленного пенсионного возраста и переведённых на пенсию по старости – 68.

Произведено 5340 перерасчетов пенсий по заявлениям пенсионеров и 214582 перерасчета в беззаявительном порядке.

Пенсионерам, которые работали в 2021 году, с 1 августа 2022 года были увеличены 148 313 страховых пенсий (беззаявительный перерасчет) исходя из начисленных за 2021 год индивидуальных пенсионных коэффициентов. Максимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов при перерасчете для работающих пенсионеров составила – 3. Средний размер увеличения пенсии составил 221,11 руб.

С введением в действие с 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» все страховые пенсии исчисляются путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого устанавливается страховая пенсия.

Гарантией для пенсионеров являются предусмотренные законодательством нормы об индексации (увеличении) размеров пенсий с учетом темпов роста цен и среднемесячной зарплаты в Российской Федерации.

Стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года составляла 64,10 руб.

За прошедшее время она неоднократно увеличивалась:

- c 1 февраля 2015 года до 71,41 руб.;

- c 1 февраля 2016 года до 74,27 руб.;

- c 1 февраля 2017 года до 78,28 руб.;

- c 1 апреля 2017 года до 78,58 руб.;

- c 1 января 2018 года до 81,49 руб.;

- c 1 января 2019 года до 87,24 руб.;

- с 1 января 2020 года до 93,00 руб.;

- с 1 января 2021 года до 98,86 руб.;

- с 1 января 2022 года до 107,36 руб.;

- с 1 июня 2022 года до 118,10 руб.;

- с 1 января 2023 года до 123,77 руб.

Соответственно, с указанных дат осуществлены перерасчеты страховых пенсий в связи с их увеличением.

Кроме того, осуществлялась индексация фиксированной выплаты на следующие индексы:

- c 1 февраля 2015 года в 1,114 раза;

- c 1 февраля 2016 года в 1,04 раза;

- c 1 февраля 2017 года в 1,054 раза;

- c 1 января 2018 года в 1,037 раза;

- c 1 января 2019 года в 1,0705 раза;

- с 1 января 2020 года в 1.066 раза;

- с 1 января 2021 года в 1,063 раза;

- с 1 января 2022 года в 1,086 раза;

- с 1 июня 2022 года в 1,1 раза;

- с 1 января 2023 года в 1,048 раза.

Размер фиксированной выплаты с 1 января 2023 года составляет для основного большинства пенсионеров 7567,33 руб.

В результате проведенных в 2015 - 2022 годах мероприятий по увеличению пенсий (перерасчетов, индексаций) средний размер пенсии в области с 1 января 2023 года составил 17994,63 руб.

За 2022 год установлено 11220 выплат за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», из них решений о назначении единовременной выплаты – 11066, накопительной пенсии – 98, срочной пенсионной выплаты – 56.

Средняя сумма выплат за счет СПН составила: накопительная пенсия – 726,70 руб., срочная пенсионная выплата – 1734,30 руб., единовременная выплата – 31602,30 руб.

В Отделении СФР по Воронежской области по состоянию на 1 января 2023 года на учёте состояло 186,1 тыс. страхователей, в том числе 39,5 тыс. страхователей-работодателей и 146,7 тыс. индивидуальных предпринимателей и лиц, приравненных к ним.

На территории Воронежской области на 1 января 2023 года количество открытых лицевых счетов застрахованных лиц составляет – 2 868,7 тыс. В течение 2023 года по вопросу получения документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в территориальные органы СФР региона обратились 51,5 тыс. человек.

Общее понятие страховой пенсии

С 01.01.2015 года страховые пенсии по старости, страховые пенсии по инвалидности, страховые пенсии по случаю потери кормильца устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее указанные пенсии назначались по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Страховая пенсия, это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации зарегистрированным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи зарегистрированных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих зарегистрированных лиц.

С 1 января 2015 года размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного коэффициента.

Индивидуальный пенсионный коэффициент – это параметр, отражающий пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в СФР страховых взносов на страховую пенсию, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Стоимость одного пенсионного коэффициента – это параметр, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет СФР в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Размер страховой пенсии по старости в году ее назначения определяется путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Размер страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется в аналогичном порядке. При этом для определения размера страховой пенсии по случаю потери кормильца величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется в отношении умершего кормильца.

Порядок расчета размера страховой пенсии по старости и установления фиксированной выплаты

С 01.01.2015 года установление страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии по старости с 2015 года зависит от:

- размера заработной платы зарегистрированного лица: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Если работодатель не отчислял взносы за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования в полном объеме (речь идет о «серой» заработной плате), этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует;

- при расчете коэффициента учитывается только официальная заработная плата до вычета подоходного налога 13%; длительности страхового стажа зарегистрированного лица: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав, за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;

- возраста обращения за назначением трудовой пенсии зарегистрированного лица: пенсия будет существенно повышена при ее назначении впервые позднее возникновения права на указанную пенсию. Размер увеличения при этом будет зависеть от количества отложенных лет, но не более 10 лет (смотрите таблицу).

Формула расчета страховой пенсии по старости:

СП = ИПК × СПК

Страховая пенсия по старости (СП) определяется путем умножения суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов гражданина (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, определяется как сумма коэффициентов, приобретенных как за периоды до 1 января 2015 года, так и за периоды после указанной даты. В случае обращения гражданина за страховой пенсией по старости позднее даты возникновения права на нее применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента за более поздний выход на пенсию (зависит от количества лет, истекших с даты приобретения права на страховую пенсию по старости до дня ее назначения, смотрите таблицу, которая приведена выше).

Как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент

Расчет пенсии гражданам, достигающим пенсионного возраста после 1 января 2015 года, и имеющим периоды работы как до, так и после 1 января 2015 года производится с применением норм пенсионных законов, действовавших в период их работы как до 01.01.2015, так и после 01.01.2015.

При расчете страховой пенсии учитывается сумма годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды ДО и ПОСЛЕ 1 января 2015 года.

При расчете суммы ИПК за периоды до 1 января 2015 года подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 года, то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 года, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 года и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года – 64,10 рубля.

К сумме полученных коэффициентов будут добавлены пенсионные коэффициенты, заработанные после 1 января 2015 года.

Расчет годового ИПК за периоды работы и нестраховые периоды после 1 января 2015 года

ИПК = (СВ/МВ) ×10

ИПК – годовой индивидуальный пенсионный коэффициент;

СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по тарифу 10% или 16%. Тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию (в этом случае 10% направляется на страховую часть и 6% на накопительную часть) или нет (16% направляется на страховую часть);

МВ - сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, определяемой ежегодно федеральным законом, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.

При расчете годового пенсионного коэффициента будет учитываться только официальная зарплата, с которой уплачены страховые взносы.

Максимальное число коэффициентов (10) можно получить при годовой заработной плате на уровне предельной, с которой уплачиваются взносы в СФР. При этом с учетом переходных положений статьи Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год определяется согласно приложению (таблица прилагается).

Чтобы рассчитать страховую пенсию необходимо сложить все полагающиеся человеку годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за социально значимые периоды (уход за детьми, служба в армии и т.д.).

При расчете пенсионной выплаты в расчет принимается стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости это аналог фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, которая устанавливается всем получателям в твердом размере (с 1 января 2015 года ее размер составлял 3 935 рублей, с 1 февраля 2015 – 4383,59 руб., с 1 февраля 2016 – 4558,93 руб., с 1 февраля 2017 – 4805,11 руб., с 1 января 2018 – 4982,90 руб., с 01.01.2019 – 5334,19 руб., с 01.01.2020 – 5686,25 руб., с 01.01.2021 – 6044,48 руб., с 01.01.2022 – 6564,31 руб., с 01.06.2022 – 7220,74 руб., с 01.01.2023 составляет 7567,33 руб.).

В случае обращения за назначением страховой пенсии по старости в более поздние сроки после возникновения права на нее к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент (смотрите таблицу).

Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно)	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно
1	2	3
12	1,056	1,036
24	1,12	1,07
36	1,19	1,12
48	1,27	1,16
60	1,36	1,21
72	1,46	1,26
84	1,58	1,32
96	1,73	1,38
108	1,9	1,45
120	2,11	1,53

Категории граждан, которым устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости:

• гражданам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы (фиксированная выплата вдвое выше);
• гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на каждого иждивенца дополнительно 1/3 от фиксированной выплаты, т.е. с 1 января 2015 года от 3 935 рублей, с 1 февраля 2015 - от 4383,59 руб., с 1 февраля 2016 – от 4558,93 руб., с 1 февраля 2017 – от 4805,11 руб., с 1 января 2018 – от 4982,90 руб., с 1 января 2019 – от 5334,19 руб., с 1 января 2020 - от 5686,25 руб., с 1 января 2021 – от 6044,48 руб., с 1 января 2022 – от 6564,31 руб., с 1 июня 2022 - от 7220,74 руб., с 1 января 2023 – от 7567,33 руб., но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи);
• гражданам, проработавшим не менее 15-20 календарных лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) или не менее 20 лет (женщины) (дополнительно 50 процентов - для районов Крайнего Севера или 30 процентов - для приравненных к ним местностей от указанной суммы фиксированной выплаты);
• гражданам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности.

Условия установления страховых пенсий по старости

С 01.01.2015 года установление страховых пенсий по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для приобретения права на страховую пенсию по старости необходимо, чтобы одновременно выполнялись следующие три условия:

1. Достижение возраста: мужчинами 65 лет, женщинами 60 лет (с учетом переходных положений).

Год	Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости *
2019	v + 12 мес.
2020	v + 24 мес.
2021	v + 36 мес.
2022	v + 48 мес.
2023 и последующие	v + 60 мес.

* v - возраст выхода на пенсию до 1 января 2015 года (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет).

2. Наличие не менее 15 лет страхового стажа (в период с 2015 года по 2024 требуемая продолжительность страхового стажа определяется с учетом переходных положений).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет. Начиная с 1 января 2016 года она ежегодно увеличивается на 1 год, 15 лет страхового стажа потребуется начиная с 2024 года и позднее (таблица прилагается). 

Год назначения страховой пенсии по старости	Необходимый стаж
2015	6 лет
2016	7 лет
2017	8 лет
2018	9 лет
2019	10 лет
2020	11 лет
2021	12 лет
2022	13 лет
2023	14 лет
2024	15 лет

3. Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в период с 2015 года по 2025 требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется с учетом переходных положений).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году (таблица прилагается).

Год назначения страховой пенсии по старости	Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента
2015	6,6
2016	9,0
2017	11,4
2018	13,8
2019	16,2
2020	18,6
2021	21,0
2022	23,4
2023	25,8
2024	28,2
2025 и последующие годы	30,0

Возраст выхода на пенсию женщинам 1966 года рождения и мужчинам 1961 года рождения повышается на три года. Право на пенсионное обеспечение может быть предоставлено по достижению возраста 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин в 2024 году, при наличии страхового стажа продолжительностью 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее – 28,2.

Назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости на общих основаниях назначается женщинам – по достижении возраста 60 лет, мужчинам – по достижении возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и не менее 30,0 индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Вместе с тем лицам, имеющим длительный страховой стаж (для мужчин 42 года, для женщин – 37 лет), возможно выйти на пенсию на 2 года раньше действующего общеустановленного пенсионного возраста.

В страховой стаж для досрочной пенсии включаются периоды работы, во время которых человек был официально трудоустроен и за него уплачивались страховые взносы в СФР, а также включаются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью.

Не засчитываются в страховой стаж так называемые «нестраховые» периоды: время получения пособия по безработице, уход за инвалидом или за восьмидесятилетним, учеба, служба в армии по контракту, отпуск по уходу за ребенком, а также периоды работы в государствах-бывших республиках СССР после 01.01.1991 и др.

Федеральным законом от 04.11.2022 № 419-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ в части включения в длительный страховой стаж для приобретения права на пенсию периода прохождения военной службы по призыву независимо от того, когда она имела место (до или после 24 февраля 2022), а также периода участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и в период пребывания в добровольческом формировании. Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

Если у гражданина право на страховую пенсию за длительный страховой стаж с учетом включения в него периода военной службы по призыву возникает по состоянию на 24 февраля 2022 либо в период с 24 февраля 2022 по 3 ноября 2022, страховая пенсия назначается с даты возникновения права.

В случае, если длительный страховой стаж выработан после 4 ноября 2022 – страховая пенсия по старости устанавливается с даты обращения, но не ранее дня приобретения права на указанную пенсию

Исчисление размера страховой пенсии с учетом нестраховых периодов

С 1 января 2015 года действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениями части первой статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются иные (нестраховые) периоды.

В соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ индивидуальный коэффициент устанавливается за следующие нестраховые периоды, включаемые в страховой стаж, подлежащие учету в размере страховой пенсии:

1) период прохождения военной службы по призыву;

2) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

3) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

4) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

5) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за границей, но не более пяти лет в общей сложности;

6) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

7) период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

8) периоды военной службы по контракту и (или) иной деятельности (работы), имевшей место после 01.01.2002 года, предусмотренные Федеральным законом от 04.06.2011 №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

Индивидуальный коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (кроме периодов ухода за детьми), составляет 1,8.

Коэффициент за полный календарный год, засчитываемых в страховой стаж периода службы, предусмотренного Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ (периоды участия в специальной военной операции во время прохождения военной службы), периода участия в специальной военной операции в период пребывания в добровольческом формировании составляет 3,6.

Коэффициент за период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет зависит от последовательности ухода:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком.

При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Например, индивидуальный пенсионный коэффициент за период ухода за первым ребенком продолжительностью 10 мес. 14 дней составит 1,57 (1,8*10/12+1,8*14/360).

В случае, если периоды ухода за детьми совпадают по времени, коэффициенты за каждый период такого ухода суммируются.

Размер страховой пенсии при ее назначении определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год «нестраховых» периодов, имевших место до 01.01.2015.

Нестраховые периоды учитываются при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с применением норм Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ и Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ).

Установление страховых (социальных) пенсий по инвалидности

С 01.01.2022 года назначение страховой пенсии по инвалидности (социальной пенсии по инвалидности) производится по месту жительства лица, признанного инвалидом, без истребования от него соответствующего заявления на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, в том числе с учетом сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.

Право на страховую (социальную) пенсию по инвалидности возникает в случае наступления у застрахованных лиц инвалидности III, II или I группы, определяемой органами медико-социальной экспертизы по медицинским показаниям.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается при наличии у инвалида не менее одного дня страхового стажа.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

При отсутствии у гражданина условий, необходимых для назначения как страховой пенсии по инвалидности, так и социальной (не подтвержден факт регистрации на территории Российской Федерации), и в последующем приобретшему (подтвердившему) такие условия, установление пенсии по инвалидности осуществляется по заявлению.

Размер страховой пенсии по инвалидности определяется каждому застрахованному лицу индивидуально, в зависимости от стажа, заработка, суммы начисленных (уплаченных) страховых взносов в СФР.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности (устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии) зависит от группы инвалидности. При этом с 01.01.2015 фиксированная выплата к страховой пенсии является самостоятельным видом выплаты и в состав размера страховой пенсии не входит.

Так, с 1 января 2015 года ее размер, при наличии 1 группы инвалидности составлял 7870,00 руб., 2 группы - 3935,00 руб., 3 группы - 1967,50 руб.

С 1 февраля 2015 (с учетом индексации на 11,4 %) размер фиксированной выплаты составлял: при наличии 1 группы - 8767,18 руб., 2 группы – 4383,59 руб., 3 группы – 2191,80 руб.

С 1 февраля 2016 (с учетом индексации на 4 %) размер фиксированной выплаты составлял: при наличии 1 группы – 9117,86 руб., 2 группы – 4558,93 руб., 3 группы – 2279,47 руб.

С 1 февраля 2017 (с учетом индексации на 5,4 %) размер фиксированной выплаты составлял: при наличии 1 группы – 9610,22 руб., 2 группы – 4805,11 руб., 3 группы – 2402,56 руб.

С 1 января 2018 (с учетом индексации на 3,7 %) размер фиксированной выплаты составляет: при наличии 1 группы – 9965,80 руб., 2 группы – 4982,90 руб., 3 группы – 2491,45 руб.

С 1 января 2019 (с учетом индексации на 1,0705 %) размер фиксированной выплаты составляет: при наличии 1 группы – 10668,38 руб., 2 группы – 5334,19 руб., 3 группы – 2667,10 руб.

С 1 января 2020 (с учетом индексации на 1,066 %) размер фиксированной выплаты составляет: при наличии 1 группы – 11372,50 руб., 2 группы – 5686,25 руб., 3 группы – 2843,13 руб.

С 1 января 2021 (с учетом индексации на 1,063%) размер фиксированной выплаты составляет: при наличии 1 группы – 12088,96 руб., 2 группы – 6044,48 руб., 3 группы – 3022,24 руб.

С 1 января 2022 (с учетом индексации на 1,086%) размер фиксированной выплаты составляет: при наличии 1 группы – 13128,62 руб., 2 группы – 6564,31 руб., 3 группы – 3282,15 руб.

      С 1 июня 2022 (с учетом индексации на 1,10%) размер фиксированной выплаты составляет: при наличии 1 группы – 14441,48 руб., 2 группы – 7220,74 руб., 3 группы – 3610,37 руб.

       С 1 января 2023 (с учетом индексации на 1,048%) размер фиксированной выплаты составляет: при наличии 1 группы – 15134,66 руб., 2 группы – 7567,33 руб., 3 группы – 3783,67 руб.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер фиксированной выплаты повышается на каждого иждивенца, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Повышение устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с 1 января 2023 года повышение составляет 2522,44 руб.).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В соответствии с указанной статьей право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, либо достигшие возраста 18 и завершившие обучение по основным общеобразовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года,  в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (до достижения возраста 18 лет; после достижения возраста 18 лет при завершении обучения по основным общеобразовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года,  в котором завершено указанное обучение; на весь период обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет).

Таким образом, изначально, пенсия по случаю потери кормильца устанавливается и выплачивается по дату исполнения иждивенцу возраста 18 лет.

Если на день совершеннолетия отсутствуют сведения, подтверждающие факт обучения по основным общеобразовательным программам основного общего или среднего общего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, выплата пенсии приостанавливается.

Впоследствии при поступлении справки об учебе, подтверждающей факт обучения на дату достижения иждивенцем возраста 18 лет, выплата пенсии возобновляется за период со дня ее прекращения и до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

При поступлении справки об учебе, подтверждающей факт обучения в другом учебном учреждении с 1 сентября того же года, выплата пенсии возобновляется за период со дня ее прекращения и до окончания обучения, но не дольше достижения возраста 23 лет.

Иначе решается вопрос, если между датой совершеннолетия и датой поступления иждивенца в учебное заведение имеется временной разрыв. В этом случае, перерыв в обучении квалифицируется как период, в течение которого лицом, получающим пенсию, была приобретена трудоспособность.

В подобной ситуации возможны два варианта пенсионного обеспечения: восстановление выплаты ранее назначенной пенсии либо назначение пенсии по случаю потери кормильца вновь. Более выгодный вариант исчисления пенсии помогут определить специалисты территориального органа СФР по месту нахождения пенсионного дела.

Следует отметить, что действующим законодательством не установлено каких-либо ограничений по выплате пенсии, например, в связи с вступлением в брак или трудоустройством на работу лица, получающего пенсию по случаю потери кормильца.

Условия назначения досрочных пенсий

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда необходимо соблюдение одновременно следующих условий:

• работа определенной продолжительности в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций);
• уплата работодателями страховых взносов по дополнительным тарифам с 1 января 2013 г.;
• наличие вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий труда;
• достижение соответствующего пенсионного возраста, наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

О списках работ, производств, профессий, должностей, организаций и правилах исчисления периодов работы для досрочного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права на пенсию в связи с особыми условиями труда установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанным законом сохранены все категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию по старости, а также условия назначения такой пенсии.

С 01.01.2015 г. в целях определения права на досрочную страховую пенсию по выбору застрахованного лица периоды работы (деятельности) могут включаться в страховой и специальный стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В целях реализации данного положения Закона, постановлением Правительства России от 16.07.2014г. № 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Данным постановлением наряду с действующими в настоящее время списками работ, производств, профессий, должностей и правилами исчисления специального стажа, предусмотрены списки и правила, которые применялись при назначении пенсии до 01.01.1992г.

Согласно действующему пенсионному законодательству при определении права на досрочное назначение пенсии к периодам работы до 1 января 1992 года, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды военной службы, обучения в училищах и школах профтехобразования, работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах в порядке, предусмотренном Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590.

Например, периоды службы в армии приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 1 января 1992 года стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

О досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В 2015г. величина указанного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30.

 Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение срока выхода на страховую пенсию по старости для отдельных категорий граждан, в том числе для педагогических работников.

Начиная с 1 января 2019г.  указанным работникам срок реализации права на досрочное назначение пенсии постепенно (ежегодно на 1 год) увеличивается на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. При этом продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии остается прежней. Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по «старому» законодательству в 2019-2020 годах, предусмотрен льготный порядок. Им страховая пенсия по старости назначается на шесть месяцев раньше нового срока выхода на пенсию.  Если необходимый стаж приобретен в 2021 году, то срок назначения пенсии увеличивается на 3 года, в 2022 – на 4 года, в 2023 году и далее – на 5 лет.

При назначении пенсии по данному основанию применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и Правила исчисления указанных периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Списком предусмотрены учреждения для детей и должности, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. В Правилах указаны условия, при которых в педагогический стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

Кроме периодов работы в педагогический стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Также подлежит зачету в специальный стаж период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, начавшийся до 6 октября 1992г.

Периоды педагогической работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000г. засчитываются в стаж независимо от выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из этого правила имеется исключение: не требуется выполнение полной педагогической нагрузки как до 1 сентября 2000 года, так и после этой даты учителям начальных классов общеобразовательных учреждений и учителям в сельских общеобразовательных школах. Музыкальным руководителям и музыкальным работникам, наоборот, необходимо подтвердить работу на полную ставку по всем периодам работы.

Работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в специальный стаж только до 1 января 1992г.

По отдельным учреждениям для детей имеются особенности. Так, работа в учреждениях дополнительного образования за периоды начиная с 01.01.2001г. подлежит зачету в специальный стаж только при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и в учреждениях дополнительного образования.

Работа в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) начиная с 1 ноября 1999 года засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015г., предусмотрено, что в целях определения права на досрочную страховую пенсию периоды работы (деятельности) могут засчитываться в страховой и специальный стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, при определении права педагогических работников на досрочную страховую пенсию по старости могут применяться ранее действовавшие списки и правила, которые применялись при назначении пенсии в тот период, когда протекала работа (утверждены постановлением Правительства России от 16.07.2014г. № 665).

О праве на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью руководителей образовательных учреждений.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», начиная с 1 января 2019г.  указанным работникам срок реализации права на досрочное назначение пенсии постепенно увеличивается на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. При этом продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии остается прежней. Например, если требуемый 25-летний стаж приобретен в 2021 году, срок назначения пенсии увеличивается на 3 года, в 2022 – на 4 года, в 2023 и далее – на 5 лет.

При подсчете педагогического стажа применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и Правила исчисления указанных периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

Правилами от 29.10.2002г. № 781 предусмотрены определенные особенности включения в педагогический стаж периодов работы руководящих работников.

Руководители образовательных учреждений в зависимости от типов и видов этих учреждений разделены данными Правилами на четыре категории:

1) работа в должностях директора (начальника, заведующего) и их заместителей дошкольных образовательных учреждений, межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольных учебных комбинатов), учреждений дополнительного образования детей засчитывается в педагогический стаж только до 01.11.1999г.;

2) работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии засчитывается в педагогический стаж без всяких дополнительных условий, то есть независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Необходимо только, чтобы эта работа выполнялась в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством;

3) работа в должностях директора (начальника, заведующего) и их заместителей образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, учреждений социального обслуживания и учреждений здравоохранения в педагогический стаж вообще не засчитывается;

4) работа в должностях директора (начальника, заведующего) в остальных образовательных учреждениях, предусмотренных разделом «Наименование учреждений» Списка, за периоды работы, начиная с 01.09.2000г. засчитывается в педагогический стаж при условии ведения ими преподавательской работы в том или в другом образовательном учреждении для детей в установленном объеме. Например, директорам (начальникам, заведующим) общеобразовательных учреждений, в том числе школ-интернатов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с отклонениями в развитии, учреждений начального профессионального образования для включения периодов работы в качестве руководителей необходимо вести преподавательскую работу в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а директорам (начальникам, заведующим) учреждений среднего профессионального образования – в объеме не менее 360 часов в год.

Исчисление специального стажа медицинским работникам отделений хирургического профиля стационаров.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах либо при «смешанном» стаже (в городе и в селе), независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В 2015 году величина указанного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30.

С 01.01.2019 г. вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, предусматривающий изменения, направленные на поэтапное повышение срока выхода на страховую пенсию по старости для отдельных категорий граждан, в том числе для медицинских работников.

Начиная с 1 января 2019г.  указанным работникам срок реализации права на досрочное назначение пенсии постепенно (ежегодно на 1 год) увеличен на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. При этом продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии остается прежней. Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по «старому» законодательству в 2019-2020 годах, предусмотрен льготный порядок. Им страховая пенсия по старости назначается на шесть месяцев раньше нового срока выхода на пенсию.  Если требуемый стаж приобретен в 2021 году, то срок назначения пенсии увеличивается на 3 года, в 2022 – на 4 года, в 2023 и далее – на 5 лет.

При назначении пенсии по этому основанию применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.

По общему правилу специальный стаж исчисляется в календарном порядке. Вместе с тем, есть исключения. Например, пунктом 5 Правил предусмотрено льготное исчисление специального стажа (1 год работы за 1 год 6 месяцев) лицам, работавшим в отделениях хирургического профиля стационаров.

К отделениям хирургического профиля относятся акушерское, гинекологическое, кардиохирургическое, операционный блок, онкологическое, офтальмологическое, родовое, сосудистой хирургии, травматологическое, урологическое, хирургическое и др.

Право на льготное исчисление специального стажа имеют работающие в указанных отделениях оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, включая старших, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

После 1 ноября 1999г. работа в указанных должностях должна проходить в режиме полной занятости, то есть на полную ставку.

Участие в операциях врачей-специалистов подтверждается журналами оперативных вмешательств, историями болезней. При этом, каких-либо требований к количеству проведенных операций не предъявляется.

Медицинские работники, работающие в селе, могут пользоваться двойной льготой по исчислению стажа. Например, если оперирующий врач-хирург работал в хирургическом отделении больницы, которая согласно административно-территориальному делению располагается в сельской местности, то при назначении ему пенсии за «смешанный» стаж (за работу в селе и в городе) 1 год такой работы будет засчитываться за 1 год 9 месяцев.

О досрочном пенсионном обеспечении за работу на Крайнем Севере.

С 01.01.2019 года, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», повышен пенсионный возраст для отдельных категорий граждан, в том числе работавших на Крайнем Севере.

Для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющих требуемый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, начиная с 1 января 2019г. срок реализации права на досрочное назначение пенсии поэтапно (ежегодно на 1 год) увеличен на 5 лет – с 55 до 60 лет для мужчин и с 50 до 55 лет для женщин.

Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию в 2019-2020 годах, предусмотрен льготный порядок. Им страховая пенсия по старости назначается на шесть месяцев раньше достижения нового пенсионного возраста. 

Порядок постепенного увеличения возраста для «северян» приведен в таблице:

Мужчины

Год повышения возраста	Год рождения	Возраст	Год назначения
2019	1964 (I полугодие)	55 лет 6 месяцев	2019 (II полугодие)
2019	1964(II полугодие)	55 лет 6 месяцев	2020 (I полугодие)
2020	1965 (I полугодие)	56 лет 6 месяцев	2021 (II полугодие)
2020	1965(II полугодие)	56 лет 6 месяцев	2022 (I полугодие)
2021	1966	58 лет	2024
2022	1967	59 лет	2026
2023	1968	60 лет	2028

Женщины

Год повышения возраста	Год рождения	Возраст	Год назначения
2019	1969 (I полугодие)	50 лет 6 месяцев	2019 (II полугодие)
2019	1969 (II полугодие)	50 лет 6 месяцев	2020 (I полугодие)
2020	1970 (I полугодие)	51 год 6 месяцев	2021 (II полугодие)
2020	1970 (II полугодие)	51 год 6 месяцев	2022 (I полугодие)
2021	1971	53 лет	2024
2022	1972	54 лет	2026
2023	1973	55 лет	2028

Исключение составляют граждане, достигшие до 1 января 2019г. возраста, дающего право на досрочную пенсию за работу на Крайнем Севере, если они не обратились за её назначением либо не реализовали право на пенсию в связи с несоблюдением условий (отсутствие требуемого страхового, «северного» стажа или величины ИПК).

Также не повышен пенсионный возраст женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Им пенсия назначается по достижении возраста 50 лет. При этом, для определения права на указанную пенсию не учитываются дети, в отношении которых женщина была лишена родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. 

О доплате к пенсии работникам угольной промышленности.

В соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При определении права на доплату к пенсии за 25 лет подземной работы применяется Список работ и профессий, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481, Разъяснение Минтруда России от 15.07.1992г. № 1. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, среднемесячной заработной платы работника организации угольной промышленности, продолжительности стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в бюджет СФР от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии.

Среднемесячный заработок работника по его выбору исчисляется за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату к пенсии, либо за любые 60 месяцев подряд указанной работы.

В стаж для установления доплаты к пенсии включается соответствующая работа в российских организациях угольной промышленности за весь период такой работы, а также в организациях угольной промышленности СССР - до 1 декабря 1991 года.

Реализация права на доплату к пенсии, в том числе на перерасчет ее размера в связи с добавлением стажа, осуществляется путем подачи лицом соответствующего заявления в территориальный орган СФР.

Сроки перерасчета размера доплаты к пенсии четко определены Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ: при обращении с заявлением в период с 1 января по 31 марта перерасчет размера доплаты к пенсии производится с 1 мая года обращения, при обращении с заявлением в период с 1 апреля по 30 июня – с 1 августа года обращения, при обращении с заявлением в период с 1 июля по 30 сентября – с 1 ноября года обращения, при обращении с заявлением в период с 1 октября по 31 декабря – с 1 февраля следующего года.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления работы, дающей право на ее получение.

Социальным фондом России ежеквартально определяется отношение фактически поступившей суммы взносов от плательщиков взносов – к сумме средств, необходимых на выплату доплаты. С учетом этого отношения с 1 мая, 1 августа, 1 ноября и 1 февраля производится корректировка размера доплаты как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Об административном регламенте предоставления государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности.

26.01.2020г. вступил в силу Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности, утвержденный постановлением Правления ПФР от 10.12.2019г. № 672п (зарегистрирован в Минюсте России 14.01.2020г. № 57141).

Данный Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и устанавливает порядок предоставления СФР через свои территориальные органы государственной услуги, сроки и последовательность выполнения административных процедур при ее предоставлении.

Дополнительное социальное обеспечение членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации регулируется Федеральным законом РФ от 27.11.2001г. № 155-ФЗ. Для назначения дополнительного социального обеспечения необходимо иметь выслугу в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет для женщин.

При установлении доплаты к пенсии применяется Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», и Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2003г. № 155.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доплата к пенсии производится за счет дополнительных взносов, поступивших в бюджет СФР  от организаций гражданской авиации и угольной промышленности.

Доплата к пенсии членам летных экипажей и работникам угольной промышлености выплачивается при условии оставления работы, дающей право на доплату к пенсии.

Для получения государственной услуги гражданином (его представителем) в территориальный орган СФР представляются следующие документы:

• заявление о назначении доплаты к пенсии (заявление о перерасчете размера доплаты к пенсии);
• документы, удостоверяющие личность гражданина (его представителя);
• документы, подтверждающие полномочия представителя;
• удостоверяющие место жительства, принадлежность к гражданству;
• о стаже, дающем право на доплату к пенсии для работников угольной промышленности;
• о налете часов для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
• о среднемесячном заработке за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату, либо за любые 60 месяцев подряд указанной работы.

В необходимых случаях прилагаются документы:

• об изменении фамилии, имени, отчества;
• подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
• о получении (прекращении выплаты) пенсии в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение.

В том случае, если такие документы имеются в пенсионном деле гражданина, представление дополнительных документов не требуется.

Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующие сроки:

• oс 1 мая - если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта;
• oс 1 августа - если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня;
• oс 1 ноября - если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября;
• oс 1 февраля - если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Корректировка размера доплаты к пенсии с учетом изменения отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в бюджет СФР, производится в те же сроки: с 1 мая, с 1 августа, с 1 ноября и с 1 февраля.

В зависимости от количества поступивших в предшествующем квартале дополнительных взносов, размер доплаты к пенсии с указанных сроков может меняться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Приостановление выплаты доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин был принят на работу, дающую право на доплату к пенсии.

Прекращение выплаты доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, в котором была прекращена выплата пенсии в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение.

Восстановление выплаты доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о восстановлении выплаты доплаты к пенсии.

Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам

Порядок выплаты пенсии работающим пенсионерам регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «О государственным пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы или иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возобновления работы или иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера страховой пенсии и фиксированной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующей дню возобновления работы или иной деятельности.

Пенсионеры, осуществляющие работу или иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «О государственным пенсионном страховании в Российской Федерации», для выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты, исчисленном в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы или иной деятельности и выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.  

О выплате пенсии по случаю потери кормильца детям, достигшим возраста 18 лет и старше

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с указанной статьей право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Если на день совершеннолетия, сведения об учебе в орган, выплачивающий пенсию, не поступили, выплата пенсии приостанавливается.

При поступлении справки об учебе, подтверждающей факт обучения на дату достижения возраста 18 лет, выплата пенсии возобновляется за период со дня ее прекращения и до окончания обучения, но не долее дня, предшествующему дню достижения возраста 23 лет, при условии, что на момент обращения в распоряжении территориального органа СФР имеются документы подтверждающие, что гражданин не утрачивал права на пенсию по случаю потери кормильца.

Выплата пенсии по случаю потери кормильца, участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в случае достижения получателем пенсии 18 лет и продолжением обучения по очной форме в образовательном учреждении производится по день, предшествующий дню достижения возраста 25 лет.

Лицам в возрасте старше 18 лет поступившим в иностранные образовательные организации по очной форме по основным образовательным программам при условии соблюдения требования о регистрации по месту жительства на территории РФ, пенсия по случаю потери кормильца выплачивается по месяц окончания обучения, но не долее дня, предшествующему дню достижения возраста 23 лет. Документы, выданные на иностранном языке, должны быть переведены и легализованы в установленном порядке. Направление на учебу не требуется. 

Порядок подтверждения страхового и общего трудового стажа главам и членам крестьянских (фермерских) хозяйств

Социальное страхование и социальное обеспечение граждан, являвшихся главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) в период до июня 2003, регулируется Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1, после указанной даты - Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Обязательным условием для включения в стаж при установлении пенсии периодов деятельности в КФХ является начисление и уплата обязательных платежей на государственное социальное страхование.

Периоды работы в крестьянских (фермерских) хозяйствах до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются записями в трудовой книжке и документами об уплате страховых взносов.

С 1 января 1991 до 1 января 2001 КФХ уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд в процентном отношении от получаемого ими дохода, и периоды деятельности включаются в стаж на основании документа территориального органа СФР об уплате страховых взносов.

В ситуации, когда в КФХ отсутствовал доход, соответственно, страховые взносы не начислялись, в стаж это время не засчитывается.

С 01.01.2001 с введением единого социального налога (ЕСН), в состав которого вошли страховые взносы на государственное социальное страхование, период работы в КФХ в течение 2001 подтверждается справкой территориального налогового органа об уплате указанного налога.

Начиная с 1 января 2002 КФХ уплачивают страховые взносы в Социальный фонд (до 01.01.2023 - в Пенсионный фонд) в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, утвержденной Правительством РФ.

Страховые взносы за текущий год должны быть уплачены не позднее 31 декабря этого года. За неуплату страховых взносов после этой даты, т. е. с 1 января следующего года, производится начисление пеней.

Действующее законодательство не исключает возможности отсутствия у крестьянского (фермерского) хозяйства дохода, а также возможного получения убытка, но этот факт не изменяет правовой статус КФХ и не прекращает обязанность по уплате страховых взносов в СФР.

Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета об уплате соответствующих платежей, которые зачисляются на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после сдачи главами КФХ соответствующих форм отчетов в Управление СФР по месту регистрации.

О гарантиях для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению категорий граждан

Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» установлены определенные гарантии для военнослужащих и приравненных к ним лиц в случае назначения им «гражданской» пенсии.

К категориям граждан, на которых может быть распространен указанный закон, относятся лица, проходившие:

• военную службу (кроме военной службы по призыву);
• службу в органах внутренних дел;
• службу в Государственной противопожарной службе;
• службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
• иную службу, деятельность, работу (далее – служба), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование (прокурорские работники, имеющие специальное звание, судьи федеральных судов, мировые судьи).

Гражданам Российской Федерации, бывшим военнослужащим и приравненным к ним лицам, не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание за счет средств федерального бюджета, может устанавливаться страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности  в соответствии с нормами  Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01.01.2015 года – трудовая пенсия по старости или инвалидности по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При определении расчетного размера пенсии и ранее, до введения в действие Федерального закона от 04.06.2011, в общий трудовой стаж засчитывались периоды службы, имевшие место до 1 января 2002 года.

Если же эти периоды имели место после 01.01.2002, то они не оказывали влияния на размер пенсии, так как с указанной даты в расчете размера участвуют страховые взносы. За лиц, не подлежащих обязательному пенсионному страхованию, страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации не уплачиваются.

С введением в действие Федерального закона от 04.06.2011 стало возможным осуществить преобразование пенсионных прав, приобретенных в период прохождения службы, начиная с 01.01.2002 года, с учетом суммы выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств федерального бюджета.

Увеличение пенсии по данному основанию производится при одновременном выполнении следующих условий:

• наличие периода службы, начиная с 1 января 2002 года;
• наличие факта увольнения со службы после 1 января 2002 года;
• отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года страховые пенсии исчисляются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, который «переводится в рубли» путем умножения на стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2023– 123,77 руб.).

Коэффициент за полный календарный год службы, предусмотренной нормами Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ, составляет 1,8.

В случае, если продолжительность указанного нестрахового периода в соответствующем календарном году составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из его фактической продолжительности. При этом один месяц составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

За время службы, имевшей место в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 года, размер страховой пенсии может быть также исчислен по нормам Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования  Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» с учетом стоимости страхового года на 2014 год, равной – 17328,48 рублей.

Размер увеличения пенсии определяется как отношение расчетного пенсионного капитала за периоды службы, имевшей место не ранее чем с 1 января 2002 года, на ожидаемый период выплаты пенсии. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2014 году составляет 228 месяцев.

Органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выбирается наиболее выгодный вариант расчета пенсии с учетом нестраховых периодов.

Гражданам, которые являлись получателями пенсии по состоянию на 31.12.2014 года, при наличии таких нестраховых периодов, возможно обратиться с заявлением о перерасчете пенсии по новым нормам в Управление Социального фонда РФ по месту получения пенсии. При этом перерасчет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Документом, необходимым для установления страховой пенсии с учетом норм Федерального закона от 04.06.2011, является справка, выдаваемая уполномоченным органом, в котором находится личное дело лица, имеющего право на преобразование пенсионных прав.

Обращаем внимание: если гражданин, имеющий право на пенсию по линии силового ведомства, обращается в органы Социального фонда РФ за назначением «гражданской» пенсии, как наиболее выгодной, то нормы Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ на него не распространяются. В этом случае «гражданская» пенсия ему будет рассчитываться в общем порядке, без применения механизма преобразования приобретенных в период службы пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

В случае реализации гражданами права на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности по линии «силового» ведомства, возникшего после назначения им страховой пенсии по старости (инвалидности) органами СФР, периоды службы (работы) (часть периодов), ранее учтенные в соответствии с нормами названного Закона при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента могут быть включены в выслугу лет (стаж работы) для назначения соответствующей пенсии по линии «силового» органа. В этом случае право на страховую пенсию и размеры пенсий пересматриваются исходя из периодов службы (работы), не включенных в выслугу лет (часть 5 статьи 2 Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ с учетом Федерального закона от 06.03.2019 № 25-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Порядок подтверждения заработка для оценки пенсионных прав застрахованных лиц

После вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» продолжает действовать в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

При определении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными органами.

Документом, подтверждающим заработок в период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является справка о заработке. Для оценки пенсионных прав застрахованных лиц принимаются справки о заработке, представляемые по форме и правилам, утверждённым Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии». В соответствии с этим Указанием справка о заработке должна содержать необходимые реквизиты: угловой штамп, дату выдачи, номер, основание выдачи.

Основаниями выдачи справки могут быть лицевые счета, платежные ведомости и другие документы о начисленной заработной плате организацией, в которой работало застрахованное лицо. К другим документам относятся первичные бухгалтерские документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка заявителя.

В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, на которые начислялись страховые взносы в Социальный фонд РФ.

Справки о заработке подписываются руководителем организации и главным бухгалтером и заверяются печатью организации. В соответствии с требованиями, предъявляемым к оформлению документов, указанным в постановлении Государственного комитета РФ стандартизации и метрологии от 03.03.2003 № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» подписи должностных лиц должны быть расшифрованы (указаны фамилии и инициалы).

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работало застрахованное лицо, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение документы.

Справки, выдаваемые государственными архивами, подписываются должностными лицами архивов и также заверяются печатью архивного учреждения.

В случае несохранности лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов заработная плата свидетельскими показаниями не подтверждается.

При этом территориальные Управления Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оказывают содействие гражданам в запросе указанной справки.

За период после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования заработок подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации работодателем.

При определении расчетного размера пенсии среднемесячный заработок застрахованного лица за определенный период подлежит делению на среднемесячный заработок в стране за этот же период. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2 (за исключением лиц, проживавших в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002).

Приложение: таблица среднемесячной заработной платы в стране.

О прекращении компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Вопросы установления компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет».

Указанные нормативные правовые акты предоставляют право на ежемесячную компенсационную выплату (далее компенсационная выплата) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии.

Размер компенсационной выплаты в настоящее время составляет 1200 руб.

Необходимыми условиями для назначения компенсационной выплаты являются отсутствие у трудоспособного лица, осуществляющего уход, оплачиваемой работы, а также неполучение им какой-либо пенсии и пособия по безработице.

Если впоследствии лицу, осуществляющему уход, будет назначена пенсия, пособие по безработице либо лицо, осуществляющее уход, или сам пенсионер поступит на работу, то право на компенсационную выплату утрачивается.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрены и другие обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения компенсационной выплаты. К ним относятся:

• oпомещение пенсионера в стационарную организацию социального обслуживания;
• oпрекращение осуществления ухода;
• oсмерть пенсионера или лица, осуществляющего уход, в том числе, в случае признания их в судебном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
• oистечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена 1 группа инвалидности;
• oпризнание инвалидом с детства I группы.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, выплачивающий пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации. В случае, если лицо, осуществляющее уход, не сообщило об указанных обстоятельствах излишне выплаченные суммы компенсации подлежат возмещению, в том числе, в судебном порядке.

Прекращение компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные выше обстоятельства.

В случае перемены пенсионером места жительства и продолжения осуществления за ним ухода тем же лицом в территориальный орган Социального фонда РФ по новому месту жительства пенсионера необходимо подать заявление о продолжении ухода. Компенсационная выплата будет возобновлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она была приостановлена.

Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии, на основании соответствующего заявления лица.

О прекращении ежемесячных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы

Вопросы установления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».

Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии.

Ежемесячная выплата устанавливается: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10 000 рублей; другим лицам - в размере 1 200 рублей.

Необходимыми условиями для назначения ежемесячной выплаты являются отсутствие у трудоспособного лица, осуществляющего уход, оплачиваемой работы, а также неполучение им какой-либо пенсии и пособия по безработице.

Если впоследствии лицу, осуществляющему уход, будет назначена пенсия, пособие по безработице, либо лицо, осуществляющее уход, поступит на работу, то право на ежемесячную выплату утрачивается.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрены и другие обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения ежемесячной выплаты. К ним относятся:

• прекращение осуществления ухода; смерть ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы либо лица, осуществляющего уход, в том числе, в случае признания их в судебном порядке умершими или безвестно отсутствующими; истечение срока, на который ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы была установлена категория «ребенок-инвалид» либо I группа инвалидности с детства; достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства;
• помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, в том числе, об изменении своей категории по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы.

В случае, если лицо, занятое уходом, не сообщило об указанных обстоятельствах, излишне выплаченные суммы ежемесячных выплат подлежат возмещению, в том числе, в судебном порядке.

Прекращение осуществления ежемесячных выплат производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные выше обстоятельства.

В случае перемены ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы места жительства и продолжения осуществления за ним ухода тем же ухаживающим лицом в территориальный орган Социального фонда РФ по новому месту жительства необходимо лицу, осуществляющему уход, подать заявление о продолжении ухода. Ежемесячная выплата будет возобновлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она была приостановлена.

Суммы назначенной ежемесячной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Начисленные суммы ежемесячной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, на основании соответствующего заявления этого лица.

Пересмотр размера пенсии в соответствии с Федеральным закон от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

1 марта 2023 вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Указанным законом установлен особый порядок исчисления размера пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим на территориях новых субъектов на день принятия в состав Российской Федерации (на 30 сентября 2022 года), либо на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей в период с 24 февраля 2022 года по 29 сентября 2022 года.

Если названным гражданам пенсия установлена до дня вступления в силу Федерального закона № 17-ФЗ, они имеют право обратиться за перерасчетом пенсии. При обращении в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такой перерасчет пенсии будет произведен с 01 марта 2023 года. После истечения льготного периода такой перерасчет осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии.

За периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территориях Донецкой и Луганской областей Украины в период с 01.01.2002 по 10.05.2014, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 31.12.2022, сумма страховых взносов при расчете размера пенсии определяется исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 01.01.2022, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16% и среднемесячного заработка в размере 40183 руб.

За периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территории Украины в период с 01.01.2002 по 29.09.2022, на территориях на территориях Запорожской и Херсонской областей в период с 30.09.2022 по 31.12.2022, сумма страховых взносов при расчете размера пенсии определяется исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 01.01.2022, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16% и среднемесячного заработка в размере 37315 руб.

Гражданам, прибывшим с территорий новых субъектов, которые не могут представить необходимые документы для установления пенсии в полном объеме, сотрудники Отделения Социального фонда России по Воронежской области оказывают содействие в истребовании необходимых документов.

В случае утраты документов по тем или иным причинам, такие граждане имеют право обратиться в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав. Комиссия примет решение относительно периодов стажа и размера заработка, учитываемых при установлении, пересмотре, перерасчете пенсии. Справка, выданная комиссией, станет основанием для перерасчета пенсии по российскому законодательству.

Пенсионное обеспечение лиц, пребывавших в добровольческих формированиях

Круг лиц, имеющих право на установление пенсии по государственному пенсионному обеспечению, из числа граждан, принимавших участие в СВО:

Государственная пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

При наступлении инвалидности вследствие военной травмы, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании пенсия по инвалидности устанавливается:

- инвалидам 1 группы - 300% размера социальной пенсии (с 01.04.2023 - 21459,99 руб.; с 01.04.2023 размер социальной пенсии составляет - 7153,33 руб.);

- инвалидам 2 группы - 250% размера социальной пенсии (с 01.04.2023 - 17833,33 руб.);

- инвалидам 3 группы - 175% размера социальной пенсии (с 01.04.2023 - 12518,33 руб.)

В случае гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособные члены их семей имеют право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца вследствие увечья (ранения, травмы контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, в размере 200 % размера социальной пенсии (с 01.04.2023 - 14306,66 руб.).

Нетрудоспособными членами семьи граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, признаются:

1. дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2. один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ и не работает;
3. отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
4. родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
5. дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать;
6. вдовы (вдовцы) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Круг лиц из граждан участников СВО и членов их семей, имеющих право на одновременное получение двух пенсий:

1. граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, при соблюдении условий, предусмотренных законодательством РФ наряду с пенсией по инвалидности государственному пенсионному обеспечению (п.п. 1 п. 2 (с применением п. 3 и 5) ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ), имеют право на установление второй пенсии: страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо пенсии за выслугу лет по нормам Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;
2. родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца);
3. вдовам (вдовцам) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

О порядке приостановления выплаты пенсии

Вопросы приостановления выплаты страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению регулируются статьей 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 указанного Закона выплата страховой пенсии приостанавливается в следующих случаях:

• неполучения пенсии в течение 6 месяцев подряд; 
• неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы; 
• достижения получателем пенсии по случаю потери кормильца возраста 18 лет и отсутствия документа, подтверждающего его обучение по очной форме в образовательном учреждении по основным образовательным программам; 
• завершения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, обучения по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и отсутствия документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, - начиная с 1 сентября года;
• истечения срока действия вида на жительство, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства; 
• поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор по принципу территориальности, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства; 
• поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы Российской Федерации;
• несоблюдения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, условия, предусмотренного частью 19.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

Во всех перечисленных случаях, за исключением неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование, выплата назначенной пенсии приостанавливается на шесть месяцев, в течение которых получатель пенсии может представить требуемые для продолжения выплаты пенсии документы.

В случае неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы выплата пенсии приостанавливается на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты пенсии, производится возобновление выплаты страховой пенсии.

Возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день ее приостановления, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) и корректировки размера пенсии.

О порядке выплаты пенсий пенсионерам-банкротам

Порядок выплаты пенсии пенсионерам в случае признания их банкротами регулируется статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 12 статьи 21 указанного Закона в случае признания пенсионера банкротом, выплата страховой пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких - либо ограничений.

Смена организации, осуществляющей доставку пенсии, или реквизитов счета возможна только по личному заявлению гражданина.

Перечисление пенсии на счет, открытый на имя финансового управляющего не предусмотрено законодательством.

О доставке пенсий и других социальных выплат

Доставка пенсии - это передача начисленной суммы пенсии получателю организациями, осуществляющими доставку пенсий.

В соответствии с действующим законодательством доставка пенсии производится через кредитные организации, организации почтовой связи, с которыми территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заключены договоры.

Право выбора доставочной организации принадлежит пенсионеру, в связи с чем, с соответствующим заявлением он вправе обратиться в любой территориальный орган СФР по его выбору. Данная норма закреплена Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсий, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 545н, а также Административным регламентом представления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.07.2019г. № 404п.

В случае выбора пенсионером организации, осуществляющей доставку, с которой у территориального органа СФР договор не заключен, рассмотрение заявления пенсионера о доставке пенсии приостанавливается до заключения договора, но не более чем на три месяца. При этом в заявлении о доставке пенсии пенсионером указывается доставочная организация, которая будет доставлять ему пенсию на период заключения договора.

При отказе организации, осуществляющей доставку, выбранной пенсионером, от заключения договора, территориальный орган информирует пенсионера об этом, а также сообщает о необходимости выбора другой организации, осуществляющей доставку, с которой заключен договор. 

Доставка пенсий через организации почтовой связи осуществляется в период и сроки, которые определены организацией почтовой связи по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Воронежской области пенсии и другие социальные выплаты доставляются в период с 4 по 25 число месяца. Согласно графику доставки пенсий каждому пенсионеру устанавливается конкретная дата получения пенсии.

Если доставка пенсии приходится на выходные и праздничные дни организации почтовой связи, то пенсия может быть доставлена досрочно, но в пределах текущего месяца и не ранее, чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику.

В случае, если пенсионер не получил пенсию согласно графику, ее выдача может быть произведена после этой даты в кассе отделения почтовой связи, при условии, если период доставки не закончился.

Доставка пенсии через кредитные организации осуществляется путем ее зачисления на счет пенсионера, открытый им в кредитной организации. Суммы пенсии, зачисленные на счет пенсионера, считаются полученными.

В соответствии со ст.35 Гражданского кодекса РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным в образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

На основании пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ суммы пенсий подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Выплата пенсии, установленной ребенку – сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в период нахождения в детском учреждении производится путем зачисления на личный счет ребенка, открытый администрацией детского учреждения в кредитной организации.

Также особый порядок выплаты пенсий установлен для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, находящихся в психиатрических учреждениях. Им пенсия перечисляется на отдельный счет психиатрического учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм, либо через кредитную организацию на номинальные счета.

Доставка пенсии лицу, осужденному к лишению свободы, производится исправительным учреждением в порядке, определенным ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Доставка пенсии пенсионеру, проживающему в стационарной организации социального обслуживания, производится в общеустановленном порядке (по усмотрению пенсионера - через организации почтовой связи или кредитные организации).

В случае ликвидации организации, а также отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций территориальный орган СФР уведомляет пенсионера о необходимости представления нового заявления о доставке пенсии.

О возможности выбора пенсионером доставочной организации, с которой у Социального фонда договор не заключен.

Доставка пенсии - это передача начисленной суммы пенсии получателю организациями, осуществляющими доставку пенсий.

В соответствии с действующим законодательством доставка пенсии производится через кредитные организации, организации почтовой связи, с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры.

Право выбора доставочной организации принадлежит пенсионеру.

В случае выбора пенсионером организации, осуществляющей доставку, с которой у территориального органа СФР договор не заключен, рассмотрение заявления пенсионера о доставке пенсии приостанавливается до заключения договора, но не более чем на три месяца. При этом в заявлении о доставке пенсии пенсионером указывается доставочная организация, которая будет доставлять ему пенсию на период заключения договора.

При отказе организации, осуществляющей доставку, выбранной пенсионером, от заключения договора, территориальный орган информирует пенсионера об этом, а также сообщает о необходимости выбора другой организации, осуществляющей доставку, с которой заключен договор. 

О доставке и выплате пенсии организациями почтовой связи

Доставка пенсии и других социальных выплат пенсионерам через отделения почтовой связи осуществляется по поручениям.

Поручения ежемесячно формируются территориальными органами СФР на основании данных выплатных дел получателей.

При доставке пенсии пенсионеру выдается на руки квитанция, в которой отдельными строками указываются все виды выплат, причитающиеся пенсионеру.

Например, получателю страховой пенсии по старости, достигшему возраста 80 лет, могут быть указаны виды выплат:

Комп.выпл.лицам, осущ.уход за нетруд. граж; Страховая пенсия; Ежем. денежные выплаты

В первой строке квитанции указана компенсационная выплата трудоспособному лицу на уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет, в размере 1200 руб.00 коп.

Во второй строке квитанции указана страховая пенсия. Размер страховой пенсии по старости определяется в индивидуальном порядке для каждого пенсионера и зависит от продолжительности общего трудового стажа, размера среднемесячного заработка и страховых взносов в СФР после 2002 года.

В состав страховой пенсии по старости включается фиксированная выплата, которая устанавливается в твердом размере. Для большинства пенсионеров фиксированная выплата с 1 января 2023 года составляет 7567 руб. 33 коп.

Для граждан, достигших возраста 80 лет, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере (со дня достижения возраста 80 лет в беззаявительном порядке) и с 1 января 2023 года её размер составляет 15 134 руб.66 коп.

В третьей строке квитанции указана ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер зависит от категории льготника. Так для инвалида 1 группы размер выплаты с 1 февраля 2023 года составляет 4957 руб. 95 коп. (с соцпакетом).

О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации

Пенсионное обеспечение граждан, выезжающих (выехавших) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, осуществляется в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Положением о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.12. 2014 № 1386.

Вместе с тем, если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в Положении от 17.12.2014, № 1386, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

Таким образом, действие Положения от 17.12.2014 не распространяется на граждан, выехавших на постоянное жительство в страны, с которыми Российской Федерацией заключены договоры (соглашения) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. К таким странам относятся: страны – члены ЕАЭС (Евразийского экономического союза: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, РФ), Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Молдова, Грузия, Литва, Эстония, Латвия, Болгария, Словакия, Румыния, Венгрия, Монголия, Чехия, Королевство Испания, Израиль, Южная Осетия, Абхазия, Сербия и другие.

В соответствии со ст. 27 Закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда.

Сумма назначенной страховой пенсии выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации.

Пенсии, назначенные до 01.01.2015, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы Российской Федерации, выплачиваются в прежнем порядке. Вместе с тем, по желанию такого пенсионера способ выплаты пенсии может быть изменен путем ее выплаты на территории Российской Федерации.

Выплата пенсии производится при условии представления один раз в год гражданином документа, подтверждающего факт нахождения в живых.

О выплате пенсии в случае выезда гражданина Российской Федерации в Литву

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное жительство в Литву, регулируется нормами Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999, которое вступило в силу с 29 мая 2001. Названное Соглашение основано на территориальном принципе, в связи с чем пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству и за счет государства, на территории которого лицо постоянно проживает.

Таким образом, по общему правилу лицам, проживающим в Литве, не может выплачиваться российская пенсия. Вместе с тем из данного правила существует одно, при этом очень важное исключение. Часть третья статьи 7 Соглашения от 29 июня 1999 устанавливает, что лицам, которым на территории государства одной Стороны была назначена пенсия по основаниям, не предусмотренным законодательством государства другой Стороны, выплата пенсии производится Стороной, назначившей пенсию, до возникновения права на пенсию в соответствии с законодательством государства другой Стороны.

Тем самым пенсионеру, выехавшему на постоянное место жительства из России в Литву, у которого не определяется по каким-либо причинам право на пенсию по литовскому законодательству, должна выплачиваться ранее назначенная российская пенсия вплоть до возникновения указанного права.

Порядок перевода пенсий на территорию Литвы (Российской Федерации) определяется Соглашением, которое вступило в силу с 1 апреля 2011 года.

По нормам Соглашения для продолжения выплаты российской пенсии лицу, переселившемуся на территорию Литвы, следует представить в компетентный орган Литвы следующие документы:

• заявление о продолжении выплаты пенсии по установленному образцу;
• документ о месте жительства на территории Литвы.

В подтверждение отсутствия права на пенсию в соответствии с законодательством Литвы компетентный орган указанного государства оформляет справку об отказе в назначении пенсии, содержащую информацию о причинах отказа и о дате возникновения права на пенсию.

Если гражданин Российской Федерации, выехавший на постоянное место жительства в Литву, получал две пенсии, в том числе по государственному пенсионному обеспечению (например, участник Великой Отечественной войны, являющийся инвалидом), выплата второй пенсии также может быть продолжена (при условии подтверждения факта отказа в назначении подобной литовской пенсии). Такая возможность сохраняется даже в случае установления ему пенсии по старости по законодательству Литвы.

Сформированный комплект документов направляется компетентным органом Литвы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Перевод пенсии на территорию Литвы осуществляется Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежеквартально в третьем месяце текущего квартала. Суммы российской пенсии перечисляются на счет гражданина в банке (кредитном учреждении), реквизиты которого представляются им в литовский компетентный орган.

Следует отметить, что по желанию пенсионера пенсия может продолжать выплачиваться и на территории России. Для организации выплаты пенсии на территории Российской Федерации требуемые документы направляются в соответствующий территориальный орган СФР. Выплата пенсии в этом случае будет производится в общеустановленном порядке (через организацию почтовой связи или кредитную организацию, в том числе по доверенности), но при условии ежегодного подтверждения факта нахождения в живых.

О назначении пенсии по Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения и Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанное 20 декабря 2019 года. Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории.

При этом каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии с его законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений Соглашения.

За стаж работы, приобретенный до 01 января 2021 года, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Беларусь, проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерации или Республики Беларусь, осуществляется в соответствии с положениями Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года.

В соответствии со статьей 23 Договора от 24.01.2006 года назначение страховых пенсий может осуществляться по принципу пропорциональности.

В этом случае за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного по 12.03.1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает страна проживания гражданина. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после 13.03.1992 года, каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию за стаж, приобретенный на ее территории (Российская Федерация назначает пенсию за стаж, выработанный на территории Российской федерации, а Республика Беларусь - за стаж, выработанный на ее территории).

За стаж работы, приобретенный после 01 января 2021, пенсия назначается и выплачивается (экспортируется) государством, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

При этом фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии, валоризация пенсионных прав в денежном выражении производятся только при условии проживания трудящегося (члена семьи) на территории Российской Федерации.

В целях реализации права на назначение пенсии в соответствии с Соглашением трудящийся (член семьи) вправе обратиться в компетентный орган государства проживания или в компетентный орган государства трудоустройства.

Изложенное означает, что граждане Российской Федерации и Республики Беларусь, проживающие на территории Российской Федерации, с заявлением о назначении пенсии должны обращаться в клиентские службы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту проживания или трудоустройства. Граждане Российской Федерации и Республики Беларусь, проживающие на территории Республики Беларусь, - в Управления (отделы) по труду, занятости и социальной защиты Республики Беларусь.

Дата подачи заявления и других документов в целях пенсионного обеспечения в компетентный орган одного государства-члена считается датой их подачи в компетентный орган другого государства-члена.

К заявлению должны быть приложены документы,  необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Беларусь: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.) и другие дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, диплом, военный билет).

О назначении пенсии в соответствие с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Беларусь)

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от 20.12.2019 вступило в силу с 01.01.2021.

Участниками Соглашения ЕАЭС являются Россия, Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызская Республика.

Компетентными органами являются: в Республике Армения - Служба социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения; в Республика Казахстан - «Единый накопительный пенсионный фонд»; в Кыргызской Республике - Социальный фонд Кыргызской Республики; в Республике Беларусь - управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управления (отделы) социальной защиты местных администраций районов в городах.

 Данное Соглашение основано на пропорциональном принципе: каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии со своим законодательством. В Российской Федерации - это страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

За стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством – членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

За стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Государств – членов и Соглашения СНГ от 13.03.1992г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором с Беларусь от 24.01.2006г.

С 01.01.2021г. положения пунктов 2 и 3 статьи 24 Договора с Беларусью не подлежит применению.

На территории Российской Федерации страховая пенсия по старости назначается, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет более 12 месяцев.

В случае переезда граждан из Армении, Казахстана, Кыргызской Республики, Республики Беларусь в Российскую Федерацию, осуществляется пересмотр размера пенсии (расчет пенсии производится только за российский стаж). Пересмотр размера пенсии осуществляется на основании соответствующего заявления (документов) с 1 числа месяца, следующего за месяцем переселения. Дата переселения для иностранных граждан - это дата выдачи вида на жительство, для граждан РФ – дата постоянной регистрации на территории РФ.

О назначении пенсии по Договору между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении

С 20 марта 2010 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009г.

При обращении граждан за назначением пенсии, начиная с 20 марта 2010г., страховые пенсии устанавливаются в соответствии с нормами Договора.

Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Договором имеют лица, проживающие на территориях Российской Федерации и Республики Болгарии и являющиеся их гражданами.

Договор в части вопросов пенсионного обеспечения основан на пропорциональном принципе. Застрахованные лица подпадают исключительно под действие законодательства той Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую деятельность.

Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, которая соответствует страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории. В целях реализации права на назначение пенсии лицу, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсий той Стороны, на территории которой он проживает.

Компетентными учреждениями в отношении пенсии в соответствии с указанным Договором на территории Российской Федерации является Социальный фонд РФ и его территориальные органы, в Республике Болгарии – Национальный страховой институт и его территориальные органы.

Таким образом, заявление о назначении пенсии по нормам Договора подается один раз только в соответствующий орган Стороны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой Стороны.

К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Болгарии. В частности, должны быть представлены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.), подтверждающие среднемесячный заработок (справка о заработке). Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и другие).

Компетентные учреждения в ходе сотрудничества по вопросам установления, пересмотра и выплаты пенсий обмениваются соответствующими формулярами.

С 20.06.2020 года вступили в силу изменения, внесенные в Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении, касающиеся следующих позиций:

• отсутствие возможности суммирования страхового стажа, приобретенного на территориях бывших республик СССР;
• суммирование стажа в третьих государствах, с которыми Российская Федерация имеет международный Договор о социальном обеспечении (подтверждается государством контрагентом);
• применение величины индивидуального пенсионного коэффициента, равного единице за один год страхового стажа на территории Республики Болгарии или на территории третьих государств, при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом суммированного стажа;
• учет периодов ухода за детьми, рожденными (воспитанными) на территории РФ или РСФСР;
• исчисление размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в полном объеме независимо от продолжительности страхового стажа на территории РФ;
• установление социальных пенсий в соответствии с законодательством РФ при условии неполучения пенсии по законодательству Республики Болгарии;
• изменения порядка выплаты пенсии в случае переезда пенсионера на постоянное место жительства в третье государство (выплата пенсии продолжается по выбору -  либо на территории РФ, либо на территории Республики Болгарии);
• возможность обращения компетентного учреждения одной Договаривающейся Стороны в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны в случае выявления излишне выплаченных пенсий.

Об установлении пенсий в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении от 08.12.2011 года

С 1 ноября 2014 года действует Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении от 08.12.2011 года.

В соответствии со статьей 14 Договора от 08.12.2011 года назначение страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца производится по принципу пропорциональности.

В целях реализации права на назначение пенсии лицу, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсий той Стороны, на территории которой он проживает.

Изложенное означает, что граждане Российской Федерации и Чешской Республики, проживающие на территории Российской Федерации, с заявлением о назначении пенсии должны обращаться в клиентские службы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту проживания. Граждане Российской Федерации и Чешской Республикой, проживающие на территории Чешской Республики, - в Чешское управление социального обеспечения.

Об установлении пенсии в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой

С 19.01.2011 действует Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2007 Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерацией и Латвийской Республики, лиц без гражданства, включая постоянных жителей Латвийской Республики, имеющих статус неграждан, проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерации или Латвийской Республики, осуществляется в соответствии с положениями названного Договора.

В соответствии со ст. 25 Договора от 18.12.2007 назначение пенсии может производиться по следующим вариантам:

а) по принципу пропорциональности.

В этом случае за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 01.01.1991 г. на территории бывшего СССР, пенсию назначает страна проживания гражданина. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после 01.01.1991 г., каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию за стаж, приобретенный на ее территории (Российская Федерация назначает пенсию за стаж, выработанный на территории Российской Федерации, а Латвийская Республика - за стаж, выработанный на ее территории).

б) по законодательству Стороны, гражданином которой является заявитель.

В этом случае пенсия гражданину Российской Федерации назначается по законодательству Российской Федерации, а гражданину Латвийской Республики - по законодательству Латвийской Республики, независимо от места проживания.  

В целях реализации права на назначение пенсии гражданину, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсии той Стороны, на территории которой он проживает.

Изложенное означает, что граждане, подпадающие под действие Договора, проживающие на территории Российской Федерации, с заявлением о назначении пенсии должны обращаться в клиентские службы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту проживания. Лица, проживающие на территории Латвийской Республики, - в Агентство государственного социального страхования.

Таким образом, заявление о назначении пенсии по нормам Договора подается один раз только в соответствующий орган Стороны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой Стороны.

К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии. В частности, должны быть представлены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.), подтверждающие среднемесячный заработок (справка о заработке). Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и другие).

Об установлении пенсий в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 г.

С 16 октября 2011 года действует Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 года. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Эстонской Республики, проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерации или Эстонской Республики, а также лиц без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон, осуществляется в соответствии с положениями названного Договора.

В соответствии со статьей 5 Договора от 14.07.2011 года назначение страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца производится по принципу пропорциональности.

При назначении пенсии учитываются периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях: Российской Федерации, Эстонской Республики, бывшей РСФСР, бывшей ЭССР. Российская Федерация назначает пенсию за стаж, выработанный на территории Российской Федерации и РСФСР, а Эстонская Республика - за стаж, выработанный на ее территории.

В целях реализации права на назначение пенсии лицу, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсий той Стороны, на территории которой он проживает.

Изложенное означает, что граждане Российской Федерации и Эстонской Республики, проживающие на территории Российской Федерации, с заявлением о назначении пенсии должны обращаться в клиентские службы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту проживания. Граждане Российской Федерации и Эстонской Республики, проживающие на территории Эстонской Республики, - в Департамент социального страхования Эстонской Республики.

Таким образом, заявление о назначении пенсии по нормам Договора подается один раз только в соответствующий орган Стороны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой Стороны.

К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Эстонской Республики. В частности, должны быть представлены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.), подтверждающие среднемесячный заработок (справка о заработке). Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и другие).

Консультацию по возникающим вопросам с учетом конкретных обстоятельств можно получить в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Об установлении пенсий в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 06.06.2016 г.

С 01.10.2017 вступил в силу Договор между Российской Федерацией и государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 06.06.2016.

Действие названного Договора распространяется на граждан Российской Федерации или Государства Израиль, проживающих как на территории России, так и на территории Израиля и имеющих периоды работы (деятельности) в Российской Федерации или Израиле.

Гражданам других государств, в том числе государств – бывших республик СССР, право на пенсионное обеспечение по нормам Договора не предоставлено.

Указанный Договор построен по «пропорциональному» принципу, т.е. каждая договаривающаяся Сторона рассчитывает пенсию исходя из страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории.

С целью реализации права на пенсию в соответствии с указанным Договором гражданам следует обращаться в учреждения, осуществляющие пенсионное обеспечение по месту проживания. К таким учреждениям относятся: в Государстве Израиль – подразделения Института национального страхового Государства Израиль, в Российской Федерации – в клиентские службы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Об установлении пенсий в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г.

С 21.10.2022 вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021.

Указанный Договор основан на пропорциональном принципе (каждая Договаривающаяся сторона назначает и выплачивает пенсию за свой стаж).

На территории Российской Федерации страховая пенсия по старости назначается, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет более 12 месяцев.

Социальная пенсия (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца) на территории Российской Федерации назначается при условии отсутствия права на пенсию (трудовую, страховую) за стаж на территории Республики Таджикистан (подтверждается компетентным органом).

Если продолжительность страхового (трудового) стажа в Российской Федерации для приобретения права на страховую пенсию менее требуемой, производится суммирование российского стажа со стажем, приобретенным в Республике Таджикистан. Кроме того, если величина ИПК не достигает требуемого показателя, применяется величина ИПК за один год иностранного стажа, равная единице.

В целях подтверждения стажа, имевшего место на территории Таджикистана, в компетентный орган Республики Таджикистан - Агентство социального страхования и пенсий при правительстве Республики Таджикистан направляется «Информационный формуляр» (приложение № 9).

Размер страховой пенсии с учетом норм Договора от 15.09.2021 рассчитывается в соответствии с российском законодательством.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается пропорционально отношению фактической продолжительности страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР, к требуемой продолжительности страхового стажа для определения права на страховую пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (в 2023 году требуемый страховой стаж составляет 14 лет).

Пенсии, установленные до вступления в силу Договора, сохраняются и не пересматриваются, за исключением социальной доплаты к пенсии, фиксированной выплаты и суммы валоризации, а также при переезде.

В случае переезда граждан из Республики Таджикистан в Российскую Федерацию, осуществляется пересмотр размера пенсии (расчет пенсии производится только за российский стаж).

О размере социального пособия на погребение

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лицам, взявшим на себя организацию похорон, могут быть оказаны на безвозмездной основе специализированной службой по делам похоронного дела гарантированные услуги по погребению либо выплачено социальное пособие на погребение.

Социальное пособие на погребение выплачивается в том случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Законом установлен срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться за получением социального пособия на погребение. Согласно статье 10 Федерального закона от 12.01.1996 года социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения за ним.

Для реализации своего права гражданину необходимо подать в соответствующее учреждение заявление. Например, если умер пенсионер, не подлежавший обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (не работавший), то следует обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту получения им пенсии. К заявлению должна быть приложена справка о смерти ф. 11.

Размер социального пособия на погребение с 01 февраля 2023 года составляет 7793 руб. 48 коп.

Информация для будущих пенсионеров

В целях сокращения сроков назначения страховых пенсий по старости территориальными органами СФР Воронежской области за 12 месяцев до месяца возникновения права на страховую пенсию по старости проводится заблаговременная работа с документами граждан, уходящих на пенсию в ближайшее время.

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях наступает при достижении установленного возраста. Законодательством предусмотрен плавный переход к новым параметрам по возрасту (с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин), ежегодно возраст выхода на пенсию повышается на 12 месяцев (начиная с 2019 года).

Для проведения заблаговременной работы с документами следует обращаться в Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

Перечень документов, которые необходимо представить при обращении для проведения заблаговременной работы:

документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству: паспорт гражданина РФ (для граждан РФ), вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству; трудовую книжку или другие документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

 Кроме того, при необходимости предоставляются документы:

- справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 (территориальные Социального фонда РФ оказывают содействие в запросе указанной справки);

- подтверждающие стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии;

- свидетельство об изменении фамилии; свидетельства о рождении детей; о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

- иные документы в зависимости от вида назначаемой пенсии.

Если будущий пенсионер работает, то необходимые документы можно представить в кадровую службу по месту работы, которые будут направлены в электронном виде по защищённым каналам связи в территориальные управления Пенсионного фонда. Кроме этого, согласно ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для работников, состоящих в трудовых отношениях с организацией, предусмотрена возможность обращения за установлением и доставкой пенсии через работодателя. Заявление о назначении пенсии может быть подано и непосредственно в территориальный орган Социального фонда РФ по месту жительства гражданина, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также представлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или информационную систему Социального фонда РФ "Личный кабинет гражданина".

Территориальные органы СФР также заблаговременно проводят необходимую работу по уточнению пенсионных прав граждан в отношении лиц, достигающих возраста, дающего право на назначение социальной пенсии по старости.

Для проведения заблаговременной работы Вы можете самостоятельно предварительно записаться на приём в удобное для Вас время на нашем сайте в сети Интернет по адресу: pfr.gov.ru/ Электронные сервисы/Предварительная запись в СФР.

О возможности установления страховой пенсии по старости в автоматическом режиме

С 1 января 2022 года, в соответствии со статьей 22.1. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», гражданин может подать заявление о назначении страховой пенсии по старости через Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), выразив при заполнении формы согласие на назначение пенсии в автоматическом режиме, если:

- в его индивидуальном лицевом счёте всё указано верно;

- не работал за границей;

- достиг общеустановленного пенсионного возраста;

- выработал необходимый страховой стаж (в 2023 году – 14 лет);

- накопил требуемое количество пенсионных коэффициентов (в 2023 году – 25,8).

Информация о том, что пенсия назначена автоматически, поступит в личный кабинет заявителя на портале Госуслуг.

Как узнать о состоянии индивидуального лицевого счета:

- в Личном кабинете гражданина на сайте СФР,

- через портал Госуслуг (gosuslugi.ru),

- в мобильном приложении СФР,

- в МФЦ;

- в Клиентской службе СФР.

Федеральные социальные доплаты в Воронежской области

Фонд Пенсионного и Социального страхования Воронежской области с 2010 года проводит работу по осуществлению федеральных социальных доплат к пенсии неработающих малообеспеченных пенсионеров.

Федеральная социальная доплата устанавливается к пенсии неработающего пенсионера и определяется как разница между утвержденным размером прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год и общей суммой материального обеспечения пенсионера.

При подсчете общей суммы материального обеспечения, в соответствии с действующим законодательством, учитываются суммы выплат, производимых органами, осуществляющими пенсионное обеспечение (пенсия, ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и др.) и суммы мер социальной поддержки, произведенной территориальными органами социальной защиты населения (например, региональные ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и др.).

На 2023 год прожиточный минимум пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии в Воронежской области составляет 11 261 руб.

На 1 января 2023 года численность получателей ФСД составляет 75,54 тыс. человек, средний размер социальной доплаты к пенсии в Воронежской области – 2 705,22 руб.

О компенсации расходов, понесенных неработающими пенсионерами при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

В июле 2014 года был принят  Федеральный закон от 21.07.2014г. № 231-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», который  закрепил право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства не работающим пенсионерам и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов  Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории РФ, не относящемуся к указанным районам.

Компенсация данных расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, представляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Социального фонда Российской Федерации.

Действие данного Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 года.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлены Правительством Российской Федерацией в постановлении № 1351 от 11.12.2014 года «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному социальному обеспечению, членам их семей».

Пенсионер, осуществивший переезд, должен встать на пенсионный учет в Управление Фонда пенсионного и социального страхования по новому месту жительства. После того, как пенсионное дело будет поставлено на учет, можно обращаться за компенсацией с документами, подтверждающими произведенные расходы на проезд и провоз багажа.

С начала реализации указанных норм права, за компенсацией на территории Воронежской области обратилось 1 748 человек, на счета получателей перечислено более 74 млн. рублей.

Подача заявления через ЕПГУ - как понять, какой результат

В связи с расширением возможностей подачи заявлений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) стали появляться вопросы о результатах рассмотрения. Как понять, какое решение принято СФР или есть ли необходимость личного обращения?

Следует отметить, что граждане, использующие электронные сервисы, часто путают поступление сведений на электронную почту и  поступление уведомлений в личный кабинет гражданина.

СФР напоминает, что сведения о принятых решениях, а также информация о необходимости представления документов, направляются заявителю в личный кабинет ЕПГУ в виде уведомлений и содержат краткую информацию о принятом решении (дата принятия, отказ или сумма установленной выплаты) или о предоставлении документа.

   Хочется отметить, что для разного вида услуг предусмотрены разные сроки рассмотрения, перечень документов и условия выплаты.

  Например, при рассмотрении  заявления о перерасчете размера пенсии законодательно не предусмотрено ожидание предоставления недостающих документов, однако для тех, кто подает заявления через ЕПГУ, предоставляется 5 дней для обращения в клиентские службы и предоставления документов, послуживших основанием для перерасчета. Например: Гражданин Т. подает заявление о перерасчете с учетом справки о заработной плате. При поступлении заявления в личный кабинет (обратите внимание - не на адрес электронной почты) уходит уведомление о необходимости представить недостающие документы. После получения такого сообщения гражданин Т. должен обратиться в клиентскую службу и предоставить оригинал справки о заработке.

  Кроме того, в большинстве случаев при вынесении решений об отказе в предоставлении услуги заявителю направляется бумажный вариант отказа с указанием подробных причин.

  Для отдельных видов выплат, даже при положительном решении,  заявителю  в бумажном варианте направляются копия решения и сопроводительное письмо с указанием сроков выплаты  установленной выплаты.