С 1 января 2010 года единый социальный налог будет заменен страховыми взносами в бюджеты обязательного пенсионного, обязательного медицинского и социального страхования. При этом функция администрирования взносов в Пенсионный фонд и Фонды обязательного медицинского страхования будет передана от налоговых органов Пенсионному фонду Российской Федерации.
Главная цель передачи функций администрирования Пенсионному фонду – повышение эффективности осуществляемой государством социальной политики за счет более справедливого и адресного распределения, контроля за социальными льготами.
С одной стороны, добавление функции администрирования увеличивает нагрузку на фонд. Но с другой стороны - это рациональное стремление государства использовать действующую систему, имеющую отработанную, эффективную технологию персонифицированного учета, опытные кадры и разветвленную сеть по всей стране.
Принятые законопроекты по совершенствованию пенсионной системы предусматривают, что в 2010 году размер страховых взносов останется на уровне нынешнего ЕСН – 26%, но уже с 2011 года планируется его увеличение до 34% от фонда оплаты труда. При этом будет установлена планка годового заработка, с которого будут взиматься страховые взносы, – 415 тысяч рублей, что охватит 97% всего работающего населения России.
На сегодняшний день уплата ЕСН производится работодателями ежемесячно, а предоставление индивидуальных сведений по уплаченным страховым взносам за каждого сотрудника осуществляется работодателем раз в год. С 2010 года данные по уплаченным страховым взносам на каждого сотрудника будут представляться каждые полгода, а с 2011 года – ежеквартально. При этом планируется, что объем получаемой Отделением и подлежащей обработке информации уже в 2010 году может увеличиться в несколько раз. За счет оптимизации и синхронизации информационного и финансового потоков предполагается получить значительный эффект в учете пенсионных прав граждан.
В итоге, должны выиграть, прежде всего, те, для кого и работает Пенсионный фонд – это простые люди, сегодняшние получатели пенсии и будущие пенсионеры.
Что касается текущего года, то, несмотря на кризис, Отделением Пенсионного фонда по Воронежской области выполнен план по доходам за первое полугодие 2009 года на 107,0%. В абсолютном выражении собрано страховых взносов на 500,7 млн. руб. больше, чем за аналогичный период 2008 года.