Рабочая группа при Минтруда определилась с основным вариантом новой пенсионной формулы. По словам источников "Известий" в правительстве, пока он не утвержден вице-премьером Ольгой Голодец, но в целом она его одобрила. В окончательном виде ей представят новую формулу, скорее всего, в конце февраля.
Основных новаций схемы исчисления пенсии будет две. Во-первых, коэффициенты новой формулы будут настроены таким образом, чтобы стимулировать граждан на более поздний выход на пенсию.В итоге у тех, кто будет выходить на пенсию в обычном возрасте (сейчас это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), ее размер будет в целом ниже, чем у тех, кто решит поработать еще от одного года до пяти лет. Cтимулирование более позднего выхода на пенсию будет заключаться в прибавке к пенсии за каждый "лишний" год трудовой деятельности, говорят собеседники "Известий" в Белом доме. Рабочим вариантом сейчас является следующая схема: за каждый год пенсию будут увеличивать на 6% от базовой.
То есть, если человек работает дольше на пять лет, его пенсия вырастет (без учета инфляции, на которую также обещают корректировать пенсию) на 30%. Текущий базовый пенсионный возраст - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин - пока менять не планируется. "Сейчас, если человек решит откладывать возраст выхода на пенсию, то страховая часть его пенсии увеличивается на 6% в год, но беда в том, что при этом базовая часть пенсии полностью теряется, поэтому никто из граждан на это не идет, - пояснил один из собеседников.
Идея новой формулы в том, чтобы таким образом настроить эти коэффициенты, чтобы у тех, кто выходит на пенсию в обычном возрасте, коэффициент замещения снижался, а у тех, кто позже, - нет. Но те, кто хочет в обычном возрасте выходить на пенсию, могут участвовать в добровольных программах. Таким образом, у человека будет выбор". Сейчас коэффициент замещения составляет 36,8% от утраченного заработка, в Конвенции Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения утверждено, что он должен составлять не менее 40% от уровня материального обеспечения гражданина в трудоспособный период.
По информации газеты, имеет шансы на закрепление в формуле еще одна идея О.Голодец. Она предлагает вообще отменить базовую гарантированную государством часть пенсии (входит в страховую часть). Сейчас эта фиксированная сумма составляет 3,6 тыс. рублей. А тем, кому формула в новом виде даст совсем мизерную сумму, государство будет доплачивать до прожиточного минимума из бюджета. "Сама идея отмены базовой части имеет и плюсы, и минусы. Сейчас пенсии действительно носят уравнительный характер: достаточно проработать пять лет, чтобы получить право на базовую пенсию, - говорит один из участников рабочей группы. - Но дело в том, что у нас всё равно идет подтягивание пенсий к прожиточному минимуму, это граница, ниже которой они опускаться не могут. В развитых странах базовую часть получают те, у кого низкий уровень доходов, то есть это инструмент борьбы с бедностью". В-третьих, рассматривается вариант постепенного ужесточения требований к продолжительности стажа, необходимого для получения трудовой пенсии по старости. По словам источников "Известий", решено отказаться от идеи резко повысить порог входа в систему - с нынешних пяти до 35 лет. Сейчас обсуждается вариант увеличения продолжительности обязательного трудового стажа максимум до 15 лет.
ФИНМАРКЕТ, 13.02.2013
