Актуальное интервью с управляющим ОПФР по Хабаровскому краю И.Г. Звержеевой

Ведущая. На сколько с 1 июля увеличились социальные пенсии?

И.Г. Звержеева. С 1 июля социальные пенсии проиндексированы на 3,41%. Это дополнительная индексация.

Напомню, что с 1 апреля с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год была проведена индексация на 8,8%. Законодательством предусмотрена дополнительная индексация с 1 июля, если за тот же период темп роста прожиточного минимума за прошедший год превысил темп роста цен на товары и услуги. Темп роста прожиточного минимума за прошлый год составил 12,21%, поэтому с 1 июля социальные пенсии дополнительно проиндексированы на 3,41%, а всего за 2010 год, с учетом апрельской индексации, социальные пенсии увеличились на 12,21%.

Ведущая. Какой средний размер составила социальная пенсия в Хабаровском крае?

 И.Г. Звержеева. С начала года в среднем рост составил 602,60 рубля, а с 1 июля размер социальной пенсии в среднем по краю увеличился на 178 руб.

Средний размер социальной пенсии на территории Хабаровского края с 1 июля составляет 5392,41 рубля.

Напомню, что тем пенсионерам, у которых совокупный доход с учетом всех мер социальной поддержки не превышает прожиточного минимума (в Хабаровском крае - 6442 руб.), органами социальной защиты населения осуществляется региональная социальная доплата.

Напомню, что основная категория получателей – это получатели трудовых пенсий. Всего в Хабаровском крае 380 тыс. пенсионеров, из них получателей социальных пенсий являются чуть более 27 тыс. граждан.

Ведущая. Кто является получателем социальных пенсий, и чем они отличаются от получателей трудовых пенсий?

И.Г. Звержеева. В России два основополагающих закона о пенсионном обеспечении: закон «О трудовых пенсиях» и закон «О государственном пенсионном обеспечении».

Согласно закону «О трудовых пенсиях» получателями трудовых пенсий являются люди, имеющие трудовой, страховой стаж работы. Размер их пенсии зависит от размера трудового, страхового стажа и суммы уплаченных страховых взносов в ПФР после 1 января 2002 г.

Но есть ситуации, когда трудоспособные граждане, достигшие возраста 60 лет – женщины и 65 лет – мужчины, не имеют необходимого трудового страхового стажа: у них стаж - менее 5 лет. В этом случае человек не может остаться без средств существования, поэтому в соответствии с законом о государственном пенсионном обеспечении таким лицам выплачиваются социальные пенсии. Социальные пенсии могут быть и по старости, и по инвалидности, и по случаю потери кормильца.

Ведущая. Увеличились ли с 1 июля трудовые пенсии?

И.Г. Звержеева. Трудовые пенсии с 1 июля не индексируются. В текущем году они увеличивались уже дважды: с 1 января -  в связи с валоризацией и с 1 апреля на 6,3%. Средний размер трудовой пенсии по старости в крае составляет 9373 рубля. С начала года он увеличился на 1692 рубля.

Ведущая. Какой ещё категории получателей пенсий касается повышение с 1 июля?

И.Г. Звержеева. Кроме социальной пенсии повышение с 1 июля на 3,41% касается и других пенсий по закону «О государственном пенсионном обеспечении». Это - пенсии лицам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны (увеличение в среднем на 281 руб.) и инвалидам вследствие военной травмы (увеличение в среднем на 324 руб.), пенсии по случаю потери кормильца вдовам (рост в среднем на 230 руб.) и родителям военнослужащих, погибших при исполнении  служебных обязанностей (рост в среднем на 218 руб.).

Уровень пенсионного обеспечения у этой категории граждан намного выше, чем у получателей социальной пенсии, поскольку эти категории являются получателями двух пенсий. Например, у инвалидов Великой Отечественной войны – чуть более 23 тыс. руб., у участников Великой Отечественной войны - чуть более 22 тыс. руб., у вдов погибших военнослужащих – 16 тыс. 800 руб.

 Ведущая. Сколько жителей Хабаровского края получают государственную пенсию?

И.Г. Звержеева. Всего на территории Хабаровского края более 31 тыс. получателей государственных пенсий. Из них социальные пенсии получают 27514 человек.

  Ведущая. Сейчас многих волнует вопрос, будет ли в России увеличен пенсионный возраст?

И.Г. Звержеева. Актуарные расчеты, которые провел ПФР в прошлом 2009 году при подготовке закона о валоризации пенсий,  были сделаны без учета повышения пенсионного возраста на долгосрочный период (20 и более лет) на основе имеющихся данных о пенсионных правах всех работающих граждан до момента назначения и выплаты им пенсий.

Высказывания  министра здравоохранения и социального развития Т. Голиковой, и Председателя Правительства РФ В. Путина подтверждают, что в ближайшее время в России повышения пенсионного возраста не будет.

Также экономического эффекта бюджету ПФР повышение пенсионного возраста не даст. Формула расчета пенсии на сегодняшний день такова, что пенсионный капитал делится на расчетный период выплаты пенсии (19 лет). Если речь вести о повышении пенсионного возраста, то соответственно и уменьшится этот показатель, и в целом расходы на пенсионное обеспечение не только не уменьшатся, а наоборот, увеличатся, так как при этом увеличится средний размер пенсии. Но в законодательстве, которое вступило в силу с 1 января 2010 года,  предусмотрена норма, стимулирующая более поздний выход на пенсию. Чем позже человек выходит на пенсию, тем больше у него будет фиксированный базовый размер в составе страховой части пенсии. Каждый год сверх 30-ти лет общего стажа даст прибавку фиксированного базового размера на 6%. А недоработанный до 30-ти лет каждый год стажа снизит прибавку на 3%. Эта норма будет работать с 2015 года.  Кроме того, чем больше человек работает, тем больше его страховая часть пенсии. Эти мотивации в законодательстве есть, и с 2015 года мы будем смотреть, какой будет эффект.