В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 256-ФЗ , право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства.
В соответствии с пунктом 45 Административного регламента № 312п гражданин в праве обратиться с заявлением (бланк заявления) и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в любой территориальный орган СФР , многофункциональный центр в пределах территории Российской Федерации по выбору гражданина независимо от его места жительства (пребывания), места фактического проживания.
Лица, проживающие за рубежом, и не имеющие возможности направить заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа через портал Госуслуг, подают заявление с документами непосредственно в СФР (лично или через представителя), либо направляют посредством почтовой связи.
- нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.
- удостоверяющие личность и гражданство Российской Федерации лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (в случае, если в заявлении удостоверительная надпись нотариуса, свидетельствующая подлинность подписи и установление личности, не содержит сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя);
- подтверждающие рождение (усыновление) детей;
- подтверждающие приобретение ребенком (детьми) гражданства Российской Федерации по рождению.
Документы, выданные компетентным органом иностранного государства (в т.ч. свидетельство о рождении и др.), должны быть переведены на русский язык. В случае представления официальных иностранных документов стран – участников Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 05.10.1961 необходимо их удостоверение путем проставления «апостиля» компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен в соответствии со ст. 4 этой Конвенции.
Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом № 138-ФЗ (ранее Федеральный закон № 62-ФЗ ).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Наличие гражданства Российской Федерации на момент рождения ребенка (детей) подтверждается действующим паспортом гражданина Российской Федерации с внесенными в него сведениями о ранее выданных паспортах, или иным документом, содержащим сведения о ранее выданном паспорте гражданина Российской Федерации (номер, серия, период действия, кем выдан, код подразделения и др.), подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации родителя на момент рождения ребенка (детей);
наличие гражданства Российской Федерации у ребенка в возрасте до 14 лет, приобретенного по рождению, может удостоверяться свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, в следующих случаях:
а) в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя либо сведения о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и об отсутствии гражданства у другого родителя (пункты 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона №138-ФЗ);
б) в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка, если по состоянию на дату рождения ребенка один из родителей имел гражданство Российской Федерации, а другой родитель являлся иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился в Российской Федерации либо ребенок родился за пределами Российской Федерации и не приобрел гражданства (подданства) иностранного государства по рождению (пункты 3 и 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 138-ФЗ);
в) в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве иностранного государства обоих родителей или единственного родителя ребенка либо в свидетельстве о рождении такие сведения отсутствуют в связи с тем, что родители или единственный родитель являются лицами без гражданства, если по состоянию на дату рождения ребенка оба родителя или единственный родитель, постоянно проживающие в Российской Федерации, являлись иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился в Российской Федерации и не приобрел гражданства (подданства) иностранного государства по рождению (пункт 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 138-ФЗ);
г) в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве иностранного государства обоих родителей или единственного родителя ребенка либо в свидетельстве о рождении такие сведения отсутствуют в связи с тем, что родители или единственный родитель являются лицами без гражданства, если по состоянию на дату рождения ребенка оба родителя или единственный родитель являлись иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность Российской Федерации, и не приобрел гражданства (подданства) иностранного государства по рождению (часть 2 статьи 13 Федерального закона 138-ФЗ).
В соответствии со статьей 41 Федерального закона 138-ФЗ документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они являются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
При заполнении заявления в графе «наименование территориального органа» следует указать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации .
В случае направления заявления в территориальный орган СФР в графе «наименование территориального органа» указывается соответствующее наименование территориального органа СФР.
В графе «Фамилия, имя, отчество» указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), в скобках фамилия заявителя, которая была при рождении.
В пункте 1 заявления «Статус» указывается – статус заявителя (мать, отец (возникновение права при прекращении права у матери/мужчина - единственный усыновитель), ребенок - указать нужное).
В пункте 2 заявления «Пол» – пол заявителя (женский, мужской).
В пункте 4 заявления «Место рождения» указывается место рождения (без сокращений) заявителя в соответствии со свидетельством о рождении.
В пункте 5 заявления «Документ, удостоверяющий личность» указываются данные загранпаспорта гражданина Российской Федерации заявителя (серия, номер, кем и когда выдан, дата выдачи).
В пункте 6 заявления «Принадлежность к гражданству» указывается «Гражданка(ин) Российской Федерации».
Пункт 7 заявления «Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)» заполняется при наличии страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя.
В пункте 8 заявления «Сведения о месте жительства» указывается адрес места жительства с указанием почтового индекса, наименования региона (на русском языке) и контактные номера телефона заявителя (с кодами для международной связи).
Пункты заявления с 9 по 13 заполняются в случае подачи заявления доверенным лицом (представителем) лично в территориальный орган СФР (в случае направления по почте заполнять не нужно).
В пункте 14 заявления «Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления)» указываются сведения обо всех имеющихся детях по очередности рождения (усыновления) начиная с первого ребенка:
В таблице:
- в столбце «Фамилия, имя, отчество» указываются сведения о Ф.И.О. детей в соответствии со свидетельствами о рождении;
- в столбце «Реквизиты свидетельства о рождении» указываются наименование документа (свидетельство о рождении), его серия, номер, кем выдан, дата выдачи (номер, дата и место регистрации акта о рождении);
- в столбце «Место рождения» следует указать страну и город (в соответствии со свидетельством о рождении);
- в столбце «гражданство» верная формулировка – гражданин РФ.
Далее по тексту заявления указывается (прописью) очередность рождения (усыновления) ребенка (только одного), его фамилия, имя, отчество и дата рождения, в связи с «рождением» или «усыновлением» которого заявитель простит выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Также в заявлении необходимо указать:
- ранее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал «выдавался» или «не выдавался»;
- родительских прав в отношении ребенка (детей) «лишались» или «не лишались»;
- умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей) «совершали» или «не совершали»;
- «Об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена (предупрежден)» необходимо поставить Вашу подпись.
В заявлении заполняется раздел о способе получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и в случае выбора «по почте» указывается полный почтовый адрес (с указанием почтового индекса) получателя латинскими буквами.
В описи прилагаемых к заявлению документов указывается по отдельности название каждого документа и кому он принадлежит.
(1) копия загранпаспорта гражданина РФ Ф.И.О.; 2) копия свидетельства о рождении Ф.И.О.; 3) Копия свидетельства о рождении Ф.И.О.
В заявлении проставляется подпись и текущая дата заполнения заявления.
Установление личности и свидетельствование подлинности Вашей подписи на заявлении удостоверяется нотариусом либо должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации, при этом должна быть обеспечена целостность документа путем скрепления в брошюру и удостоверена подписью консульского должностного лица и оттиском печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал оформляется в одном экземпляре.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 256-ФЗ в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра, который содержит информацию о лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе о СНИЛС.
При отсутствии СНИЛС заполняется печатными буквами анкета зарегистрированного лица (форма АДВ-1) (в случае направления заявления и копий документов по почте – направляется в адрес СФР (территориального органа СФР).
При наличии СНИЛС, в случае изменения персональных данных заявителя представляется заявление об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (АДВ-2).
