ЦЕЛЬ:
! Предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний
! Стремление страхователей к «Нулевому травматизму»
! Экономия денежных средств страхователей, направляемых на мероприятия по охране труда
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ивановской области (далее – Отделение СФР) напоминает страхователям о возможности снизить расходы на реализацию мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Финансовое обеспечение на проведение мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний осуществляется Отделением СФР в соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом Минтруда России от 11.07.2024 (ред. 08.08.2025) № 347н (далее – Правила) за счет собственных средств с последующим возмещением произведенных им расходов за счет средств бюджета Фонда в пределах суммы, согласованной с Отделение СФР на эти цели, но не более суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), начисленных страхователем за текущий финансовый год, за вычетом расходов, произведенных в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Страхователь или обособленное подразделение страхователя, в срок до 1 августа текущего календарного года обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в Отделение СФР и планом финансового обеспечения предупредительных мер, рекомендуемый образец которого приведен в приложении (далее соответственно - заявление, план финансового обеспечения).
Заявление представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Заявление может быть представлено непосредственно в Отделение СФР, либо по почте, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимает Отделение СФР:
а) в течение 9 рабочих дней со дня получения заявления и плана финансового обеспечения;
б) в отношении страхователей, включивших в план финансового обеспечения предупредительные меры, предусмотренные подпунктом п пункта 2 Правил, - после дня получения заявления и полного комплекта документов, указанных в пункте 4 Правил, и согласования проекта решения с СФР в части указанного мероприятия.
Решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимается Отделение СФР в следующих случаях:
а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам;
б) если предусмотренные бюджетом СФР средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий финансовый год полностью распределены;
в) документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, которые страхователь должен представить самостоятельно, представлены страхователем не в полном объеме;
г) представленные страхователем документы содержат недостоверную информацию.
Страхователь вправе дополнительно, если им первоначально было подано заявление на сумму меньше расчетного объема средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, предусмотренного пунктом 1 Правил (далее - расчетный объем средств), и после получения решения территориального органа СФР о финансовом обеспечении предупредительных мер может обратиться в Отделение СФР до 15 октября текущего календарного года с заявлением и планом финансового обеспечения на сумму, не превышающую разницу между расчетным объемом средств и суммой финансового обеспечения предупредительных мер, указанной в решении территориального органа СФР по первоначальному заявлению.
Страхователь вправе самостоятельно принимать решение о внесении изменений в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы финансового обеспечения, при этом повторное направление заявления и плана финансового обеспечения предупредительных мер в Отделение СФР не требуется, за исключением внесения изменений в план финансового обеспечения в части предупредительных мер, предусмотренных подпунктом «п» пункта 2 настоящих Правил.
В случае неполного использования разрешенной суммы финансового обеспечения предупредительных мер, предусмотренной решением о финансовом обеспечении предупредительных мер, страхователь имеет право в срок до 15 октября обратиться в Отделение СФР по месту своей регистрации с заявлением и планом финансового обеспечения об уменьшении указанных средств.
Страхователь после выполнения всех предупредительных мер или хотя бы одной предупредительной меры обращается с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер (далее - заявление о возмещении расходов) в Отделение СФР по месту своей регистрации в срок до 15 ноября текущего календарного года.
К заявлению о возмещении расходов прилагаются следующие документы (копии документов):
а) отчет о произведенных расходах на финансовое обеспечение предупредительных мер в текущем календарном году;
б) копия (выписка из) локального нормативного акта о реализуемых страхователем мероприятиях по улучшению условий и охраны труда и (или) копия (выписка из) перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);
в) платежные документы, подтверждающие оплату товаров (работ, услуг), и документы, подтверждающие их приобретение (выполнение).
И другие документы, предусмотренные пунктом 11 Правил.
Копии документов, прилагаемых к заявлению о возмещении расходов, должны быть заверены печатью страхователя (при наличии печати).
Решение о возмещении расходов и перечислении средств на расчетный счет страхователя или об отказе в возмещении расходов принимается Отделение СФР в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о возмещении расходов и полного комплекта документов, указанных в пунктах 10 - 13 Правил.
В случае если оплата расходов страхователя на предупредительные меры согласно договорам на приобретение (выполнение) товаров (работ, услуг) должна быть произведена в текущем финансовом году, но позже срока подачи заявления о возмещении расходов, установленного пунктом 9 настоящих Правил, либо в случае получения страхователем документов, подтверждающих произведенные расходы, позже срока подачи заявления о возмещении расходов, установленного пунктом 9 настоящих Правил, решение о возмещении расходов принимается Отделение СФР до конца текущего финансового года после предоставления страхователем платежных документов и документов, подтверждающих расходы, представляемых не позднее 20 декабря текущего календарного года.
Отделение СФР принимает решение об отказе в возмещении расходов предупредительных мер в следующих случаях:
а) представленные страхователем документы, предусмотренные пунктами 9 - 12 Правил, содержат недостоверную информацию;
б) документы, предусмотренные пунктами 9 - 11 Правил, представлены страхователем не в полном объеме.
Решение об отказе в финансовом обеспечении или решение об отказе в возмещении расходов предупредительных мер может быть обжаловано страхователем в СФР или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Страховщик осуществляет контроль за полнотой и целевым использованием сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер страхователем.
Обращаем внимание страхователей с численностью работников до 100 человек.
В случае, если указанные страхователи не осуществляли два последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, то им предоставляется право направить на финансовое обеспечение указанных мер в объеме средств, рассчитанного, исходя из отчетных данных за предыдущие два года, за вычетом расходов, произведенных в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
__________________________________________________________________________________________________________
Сумма, разрешенная страхователю на финансовое обеспечение предупредительных мер, может быть направлена по усмотрению страхователя на проведение следующих видов мероприятий:
- проведение специальной оценки условий труда;
- реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- обучение по охране труда и (или) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с отрывом от работы отдельных категорий работников;
- приобретение работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с учетом оплаты туристического налога согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории);
- проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
- обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием (далее – ЛПП);
- приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для измерения артериального давления и пульса, количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, и оборудования, обеспечивающего автоматизированное дистанционное проведение указанных в настоящем подпункте осмотров, зарегистрированных в установленном порядке;
- приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов), а также программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства);
- приобретение страхователями аптечек для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (далее - аптечки для оказания первой помощи) и (или) комплектующих к ним медицинских изделий;
- приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ, в том числе обеспечивающих дистанционный контроль, видео-, аудио или иную фиксацию, в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
- приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, в том числе компьютерных тренажеров, манекенов-тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, обучения практическим навыкам оказания первой помощи пострадавшим, и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;
- санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, с учетом оплаты туристического налога согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории);
- приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также приобретение приборов, оборудования для оснащения медицинского пункта (здравпункта, кабинета) страхователя: электрокардиографа портативного, автоматического дефибриллятора, аппарата для измерения артериального давления, кислородного ингалятора, аппарата для искусственной вентиляции легких ручного, прошедших процедуру государственной регистрации медицинских изделий и внесенных в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.
- приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств;
- обеспечение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии вредных производственных факторов в соответствии с перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 мая 2022 г. N 291н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2022 г., регистрационный N 68624),
- проведение оценки профессиональных рисков.
______________________________________________________________________________________________________________
Подать заявление на финансирование предупредительных мер можно воспользовавшись интерактивным сервисом на Портале государственных услуг (функций) https://www.gosuslugi.ru/
Две пошаговые инструкции подачи заявлений на разрешение и возмещение финансового обеспечении предупредительных мер через Единый портал государственных и муниципальных услуг https://www.gosuslugi.ru/. Инструкция 1 Инструкция 2.
Администратор личного кабинета организации – страхователя имеет возможность наделить работников организации правами для заполнения черновиков заявлений на предоставление государственной услуги, подготавливаемых для подписания руководителем организации или уполномоченными лицами https://www.gosuslugi.ru/help/faq/company_profile/4188 Инструкция по выдачи Доверенности.
Ознакомиться подробнее с функционалом Платформы полномочий ЕПГУ, делегированием полномочий и оформлением доверенностей возможно по ссылке: https://info.gosuslugi.ru/articles/Платформа_полномочий_ЕПГУ/.
Реестр страхователей, подавших заявления на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2026 год
Бланки документов:
1. Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер
2. Памятка для страхователя - перечень документов
3. План финансового обеспечения предупредительных мер
4. Отчет об использовании средств на финансовое обеспечение (Форма отчета предусматривает заполнение обеих страниц)
5. Реестр застрахованных прошедших обязательные периодические медицинские осмотры (обследования)
6. Перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ)
7. Реестр работников предпенсионного возраста, направляемых на санаторно-курортное лечение
8. Заявление о возмещении страхователю произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
9. Перечень приобретенных медицинских изделий
10. Информация об изменениях в ФПМ
11. Памятка СФР
