В рамках программы финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний страхователи – работодатели ежегодно могут компенсировать расходы текущего года на реализацию данных мероприятий за счёт бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.  

Ознакомиться с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждёнными приказом Минтруда России от 14.07.2021 №467н (в редакции от 27.02.2023 №101н) можно здесь (скачать).

Информацию о поступивших заявлениях о финансовом обеспечении предупредительных мер, о ходе рассмотрения заявлений и документов по финансовому обеспечению предупредительных мер в 2024 году можно получить здесь (скачать)

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на текущий финансовый год.

Действие Федерального Закона от 27.11.2023 г. № 542-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов " распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2024 году, подтвержденные в установленном порядке, подлежат возмещению в счет разрешенной в 2024 году суммы финансирования.

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счёт собственных средств с последующим возмещением произведённых им расходов за счёт средств бюджета Фонда в пределах суммы, согласованной с отделением Фонда на эти цели.

На финансовое обеспечение предупредительных мер в 2024 году страхователь может направить до  20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведённых в предшествующем календарном году, на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями; на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Объём средств может быть увеличен до 30 % при условии направления страхователем дополнительного объёма средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

В случае если страхователи с численностью работающих до 100 человек не осуществляли два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, объем средств на финансовое обеспечение указанных мер рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году.   

Фонд возместит расходы страхователя  на предупредительные меры в сумме не более разницы между начисленными за текущий год страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходами, произведёнными в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

    

Финансовому обеспечению за счёт сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на следующие предупредительные меры:

а) проведение специальной оценки условий труда;

б) реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

в) обучение по охране труда (включая отдельные категории работников опасных производственных объектов) отдельных категорий работников;

г) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств - членов Евразийского экономического союза;

д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (исключая размещение в номерах высшей категории);

е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;

ж) обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено;

з) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, зарегистрированных в установленном порядке;

и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);

к) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;

л) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;

м) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, в том числе компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;

н) санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории);

о) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

п) приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

р) обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, занятых на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии вредных производственных факторов в соответствии с Перечнем вредных производственных факторов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 мая 2022 г. N 291н.

Для получения решения о финансовом обеспечении предупредительных мер страхователь или обособленное подразделение страхователя, зарегистрированное в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года.

Предлагаем страхователям воспользоваться наиболее удобным способом подачи заявления в электронной форме посредством ЕПГУ (https://esia.gosuslugi.ru). Реализован сервис (в рамках СМЭВ) по подаче заявления о финансовом обеспечении с возможностью прикрепления к нему документов, обосновывающих проведение предупредительных мероприятий, что сократит срок рассмотрения за счет исключения времени на отправление документов почтой.

Обращаем внимание, что необходимыми условиями для рассмотрения вопроса о финансовом обеспечении предупредительных мер является отсутствие на день подачи заявления у страхователя непогашенной недоимки, задолженности по пеням и штрафам, образовавшейся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимки, выявленной в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки, а также предоставление полного пакета документов.

К заявлению прилагаются следующие документы (копии документов):

а) план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к Правилам;

б) копия или выписка из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) и (или) копия или выписка из локального нормативного акта о реализуемых страхователем мероприятиях по улучшению условий и охраны труда.

в) документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, указанные в п.6 Правил.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены печатью страхователя (при наличии печати).

Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер (далее - решение) принимается отделением Фонда в установленные Правилами сроки.

Страхователь вправе дополнительно, в случае если им первоначально было подано заявление на сумму меньше расчетного объема средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, предусмотренного п. 2 Правил, и после получения приказа территориального органа Фонда о финансовом обеспечении предупредительных мер, в срок до 1 августа текущего года, обратиться в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации с заявлением на сумму, не превышающую разницу между расчетным объемом средств и суммой финансового обеспечения предупредительных мер, указанной в приказе территориального органа Фонда по первоначальному заявлению. В данном случае страхователь обязан предоставить вместе с заявлением документы (копии документов), предусмотренные пунктами 4 - 6 Правил.

Страхователь в срок до 20 ноября текущего финансового года имеет право обратиться в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения, согласованный территориальным органом Фонда, в пределах суммы финансового обеспечения в соответствии с согласованным территориальным органом Фонда планом финансового обеспечения, с обоснованием необходимости внесения изменений в план финансового обеспечения и предоставлением полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 4 - 6 Правил, для обоснования предупредительных мер, по которым в план финансового обеспечения вносятся изменения.

Страхователь имеет право в срок до 20 ноября текущего финансового года, обратиться в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения, согласованный территориальным органом Фонда, сверх суммы финансового обеспечения в соответствии с согласованным территориальным органом Фонда планом финансового обеспечения, в случае включения в план мероприятия - санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории).  В данном случае объем средств, направляемый на финансовое обеспечение предупредительных мер, определяется в соответствии с абзацем 4 п. 2 Правил (до 30 процентов). Одновременно с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения страхователь обязан предоставить документы (копии документов), предусмотренные п.п. "д" п. 6 Правил.

Принятие решения о внесении изменений в ранее согласованный территориальным органом Фонда план финансового обеспечения осуществляется в порядке, установленном п. 10 Правил.

Решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер может быть обжаловано страхователем в Фонд или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страхователь ведёт в установленном порядке учёт средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер.

После выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения, страхователь обращается в отделение Фонда по месту регистрации с заявлением о возмещении произведённых расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря текущего года. Одновременно с заявлением предоставляется отчёт о произведённых расходах на указанные цели.

Отделение Фонда в течение 5 рабочих дней со дня приёма от страхователя заявления о возмещении произведённых расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведённые расходы, принимает решение о возмещении за счёт средств бюджета Фонда расходов и производит перечисление средств на расчётный счёт страхователя, указанный в этом заявлении.

Страхователь несёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за целевое и в полном объёме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствии с согласованным отделением Фонда планом финансового обеспечения и в случае неполного использования указанных средств сообщает об этом в отделение Фонда по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.

Расходы, фактически произведённые страхователем, но не подтверждённые документами о целевом использовании средств либо произведённые на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, не подлежат возмещению.

По вопросам предоставления документов о финансовом обеспечении предупредительных мер в текущем году страхователь может обращаться в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ  по Оренбургской области по месту своей регистрации:

Личный прием документов ведется в офисах клиентского обслуживания Оренбургской области. В г. Оренбурге по адресу: 460052, г. Оренбург, ул. Просторная, 13/1.

По почте: 460040, г. Оренбург, ул. Мира, 18 А.

тел.: 8 (800) 100-000-1

 

Нормативные документы:

  1. Приказ Минтруда России от 14.07.2021 № 467Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ И САНАТОРНО - КУРОТНОГО ЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ»
  2. Административный регламент, утверждённый Приказом ФСС РФ от 07.05.2019 N 237
  3. Приказ Минтруда России от 23.06.2022 N 373 "Об утверждении перечня рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, расходы на приобретение которых в рамках модернизации основных производств могут быть возмещены за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации"

 

Бланки документов

1. Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер.

2. План финансового обеспечения в 2024 году предупредительных мер.

3. Отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер.

4. Перечень приобретаемых в 2024 году работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средств индивидуальной защиты (СИЗ), смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с действующими типовыми нормами

5. Форма списка работников - предпенсионеров, направляемых на санаторно-курортное лечение в 2024 году

6. Форма списка работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, направляемых на санаторно-курортное лечение в 2024 году.

7. Образец реестра работников-вредников, прошедших санаторно-курортное лечение по заключительному ПМО (к отчету).

8. Образец реестра работников - предпенсионеров, прошедших санаторно-курортное лечение (к отчету).

9. Форма списка работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) в текущем календарном году (рекомендуемая форма).

10. Образец реестра работников, прошедших обяз. период.мед. осмотр (при отчете)

11. Форма перечня приобретаемых мед.изделий для комплектации аптечек

12. Форма перечня транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами

13. Форма перечня приобретаемых мед изделий алкотестеры

14. Заявление о возмещении расходов на предупредительные меры (при отчете).

15. Образец заполненного заявления о возмещении страхователю произведенных расходов на оплату предупредительных мер (при отчёте)

 

Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта.

ПОДТВЕРЖДАЮ